ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А13-843/12 от 23.05.2012 АС Вологодской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

  ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

30 мая 2012 года город Вологда Дело № А13-843/2012

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2012 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Борисовой Ю.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марашовой И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к Финансовому управлению Чагодощенского муниципального района о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении исполнительного листа №АС 002013458 в сумме 8 989 189 руб. 91 коп., выданного Арбитражным судом Вологодской области по делу №А13-4647/2009, как несоответствующего Бюджетному кодексу Российской Федерации, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Чагодощенского муниципального района, муниципального предприятия Чагодощенского района «Сазоновское ЖКХ»,

при участии от Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области – ФИО1 по доверенности от 14.03.2012,

руководителя Финансового управления Чагодощенского муниципального района - ФИО2,

от администрации Чагодощенского муниципального района – ФИО3 по доверенности от 21.05.2012,

конкурсного управляющего муниципального предприятия Чагодощенского района «Сазоновское ЖКХ» - ФИО4,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее – Управление ФНС) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Финансовому управлению Чагодощенского муниципального района (далее - Финансовое управление) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении исполнительного листа №АС 002013458 в сумме 8 989 189 руб. 91 коп., выданного Арбитражным судом Вологодской области по делу №А13-4647/2009, как несоответствующего Бюджетному кодексу Российской Федерации. В качестве устранения последствий нарушенного права заявитель просил обязать Финансовое управление исполнить исполнительный лист №АС002013458 за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом (решением) о бюджете Чагодощенского муниципального района; внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись Чагодощенского муниципального района для исполнения решения Арбитражного суда Вологодской области по делу №А13-4647/2009 (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В обоснование своих требований заявитель ссылается на непринятие Финансовым управлением установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ, Бюджетный кодекс РФ) мер в течение трехмесячного срока со дня поступления исполнительного листа и неисполнение решения суда в полном объеме до настоящего времени. Представитель Управления ФНС в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Финансовое управление в отзыве на заявление требования заявителя не признало, сослалось на то, что в бюджете Чагодощенского муниципального района на данный момент ассигнования на финансирование указанных расходов не предусмотрены из-за отсутствия доходных источников. Указало на дотационный характер бюджета района, недостаточность собственных доходов бюджета района для исполнения решения суда. Сообщило, что в течение 2011 года Глава района, как высшее должностное лицо муниципального района, неоднократно по решению судов (в марте и ноябре) отстранялся от занимаемой должности, что препятствовало внесению поправок в бюджет Чагодощенского муниципального района на 2011 год и плановый период 2012-2013 годы; Представительное Собрание Чагодощенского муниципального района 16.04.2012 приняло решение о принятии бюджета, в котором заложены средства в сумме 700 000 руб. для погашения задолженности перед муниципальным предприятием Чагодощенского района «Сазоновское ЖКХ». Указало на частичное исполнение вышеуказанного исполнительного документа в 2012 году в сумме 55 000 руб.

Судом в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Чагодощенского муниципального района (далее – Администрация), муниципальное предприятие Чагодощенского района «Сазоновское ЖКХ» (далее – МП «Сазоновское ЖКХ»).

Администрация в отзыве на заявление и ее представитель в судебном заседании поддержали доводы, изложенные Финансовым управлением.

Конкурсный управляющий МП «Сазоновское ЖКХ» в судебном заседании поддержал позицию Управления ФНС. Указал на длительное неисполнение вступившего в законную силу судебного акта, что создает препятствия для осуществления процедуры конкурсного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Вологодской области от 23 сентября 2009 года МП «Сазоновское ЖКХ» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

Определениями Арбитражного суда Вологодской области от 04 июня 2009 года, от 11 августа 2009 года, от 05 апреля 2010 года требования Управления ФНС о включении в реестр требований кредиторов задолженности по уплате обязательных платежей удовлетворены; сумма задолженности по обязательным платежам, денежным обязательствам перед Российской Федерацией, включенная в реестр требований кредиторов МП «Сазоновское ЖКХ», составляет 3 252 672 руб. 98 коп., в том числе основной долг - 2 971 345руб. 50 коп., пени - 276 602 руб. 88 коп., штрафы - 4 724 руб. 60 коп.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Вологодской области от 24 января 2011 года признана недействительной сделка по передаче имущества от МП «Сазоновское ЖКХ» в казну Чагодощенского муниципального района, с Администрации за счет казны Чагодощенского муниципального района в пользу МП «Сазоновское ЖКХ» взысканы убытки в сумме 9 044 189 руб. 91 коп.

Арбитражным судом Вологодской области 26.01.2011 выдан исполнительный лист серии АС № 002013458 делу № А13-4647/2009 на взыскание с Администрации за счет казны Чагодощенского муниципального района в пользу МП «Сазоновское ЖКХ» 9 044 189 руб. 91 коп.

МП «Сазоновское ЖКХ» представило указанный исполнительный лист для исполнения в Финансовое управление заявлением от 07.10.2011.

Поскольку указанный исполнительный лист не исполнен более 3 месяцев Управление ФНС, являясь органом, уполномоченным на представление в деле о банкротстве требований об уплате обязательных платежей, обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Следовательно, обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие).

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу акты арбитражных судов обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В пункте 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.

Судом установлено, что Финансовое управление является финансовым органом муниципального образования «Чагодощенский муниципальный район» и главным распорядителем средств бюджета Чагодощенского муниципального района.

В соответствии с Положением о бюджетном процессе в Чагодощенском муниципальном районе, утвержденным постановлением Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района» от 24.12.2007 № 126 (далее – Положение о бюджетном процессе) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета района, производится финансовым управлением района в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Таким образом, на Финансовое управление возложена обязанность по исполнению указанного исполнительного листа.

Как следует из пунктов 5 и 6 статьи 242.2 БК РФ, исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 217 БК РФ порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается соответствующим финансовым органом. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджетов государственных внебюджетных фондов устанавливается органом управления государственного внебюджетного фонда.

В случае принятия закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете руководитель финансового органа (органа управления государственным внебюджетным фондом) утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа (руководителя органа управления государственным внебюджетным фондом) без внесения изменений в закон (решение) о бюджете, в том числе в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, БК РФ предусмотрен механизм, обеспечивающий в случае необходимости возможность принятия финансовым органом муниципального образования организационно-технических мер по перераспределению бюджетных средств, находящихся на счетах.

Материалами дела подтверждается и Финансовым управлением не оспаривается, что надлежащим образом оформленное заявление с приложением исполнительного листа серии АС №002013458 и судебного акта по делу №А13-4647/2009 поступили в Финансовое управление 07.10.2011, следовательно, исполнение определения Арбитражного суда Вологодской области от 24 января 2011 года по названному исполнительному листу должно было быть произведено не позднее 10.01.2012 (7 января – праздничный день, 8 и 9 января – выходные дни).

Вместе с тем, данную обязанность Финансовое управление в установленный срок не исполнило. Факт неисполнения Финансовым управлением в установленный законом срок обязанности по выплате МП «Сазоновское ЖКХ» 9 044 189 руб. 91 коп. на основании исполнительного листа подтверждается реестром исполнительных документов о взыскании задолженности из бюджета Чагодощенского муниципального района на 16.04.2012 (том 1 л.д.127-138).

В ходе рассмотрения дела в суде платежными поручениями от 07.02.2012 № 59 на сумму 10 000 руб., от 15.03.2012 № 185 на сумму 15 000 руб., от 12.04.2012 № 292 на сумму 30 000 руб. Финансовое управление частично перечислило МП «Сазоновское ЖКХ задолженность по указанному исполнительному листу в общей сумме 55 000 руб.

Вместе с тем судом отклоняются доводы Финансового Управления о принятии всех мер по исполнению решения суда.

Определением от 01.10.2009 № 1312-О-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что гарантируя в статье 46 (часть 1) право каждого на судебную защиту его прав и свобод, Конституция Российской Федерации исходит из того, что исполнение судебного решения является неотъемлемым элементом судебной защиты, и возлагает на государство обязанность по созданию работоспособных и эффективных организационно-правовых механизмов своевременного и полного исполнения судебных актов.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» предусматривает обязательность вступивших в законную силу судебных актов для всех без исключения субъектов права, включая органы и должностных лиц местного самоуправления: в силу частей 1 и 2 его статьи 6 такие судебные акты подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а неисполнение постановления суда, как и иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Государство обязано установить эффективный организационно-правовой механизм исполнения судебных решений по искам к публичным образованиям, включая муниципальные образования, при котором на основе взаимного согласования интересов личности, общества и государства обеспечивалась бы реальная возможность для взыскателя в разумный срок (без неоправданных задержек) получить все причитающееся ему по судебному решению, а для муниципального образования - определить оптимальные источники бюджетного покрытия возникших расходов и минимизировать возможные негативные последствия от перераспределения бюджетных ресурсов для местного сообщества и его членов, права которых могут быть затронуты соответствующим решением.

В рамках действующего правового регулирования исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется в своей основе положениями главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ. Они, в частности, устанавливают перечень документов, предоставляемых для исполнения взыскания, основания для возврата документов, поступивших на исполнение, определяют должностных лиц, обязанных обеспечить исполнение судебного акта, и предельный срок, в течение которого судебный акт должен быть исполнен (статьи 242.1, 242.2 и 242.5 БК РФ).

Положения указанных статей БК РФ направлены на гарантирование полного исполнения судебных решений по обращению взыскания на средства местных бюджетов и в этих целях во взаимосвязи с иными нормами БК РФ ориентируют органы местного самоуправления на включение в состав расходов местного бюджета на соответствующий год бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов по искам к муниципальным образованиям (абзац девятый статьи 69 БК РФ).

Кроме того, для случаев превышения сумм взыскания по судебному решению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете, они предусматривают механизм оперативной корректировки исполнения местного бюджета, который предполагает внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о местном бюджете в соответствии с решением руководителя финансового органа муниципального образования (статья 217 БК РФ).

В силу специального указания пункта 5 статьи 242.2 БК РФ это полномочие руководителя финансового органа муниципального образования - при наличии к тому оснований - является не только правом, но и обязанностью и влечет необходимость принятия всех возможных организационно-технических мер по перераспределению бюджетных средств, находящихся на казначейских счетах, с учетом конкретных условий исполнения бюджета муниципального образования и с соблюдением правил, установленных действующим бюджетным законодательством.

Поскольку сводная бюджетная роспись производна от решения о бюджете и должна ему соответствовать (абзац десятый статьи 6, абзац первый пункта 3 статьи 217 БК РФ), внесение в нее изменений для исполнения судебных решений по обращению взыскания на средства местного бюджета без изменения решения о бюджете допустимо при условии соблюдения основных параметров бюджета по расходам, утвержденных представительным органом муниципального образования. Из взаимосвязанных положений пункта 4 статьи 21, пункта 4 статьи 217 и пункта 3 статьи 219.1 Бюджетного кодекса РФ вытекает, что внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете при исполнении судебных решений по обращению взыскания на средства местных бюджетов, может быть произведено в порядке перераспределения расходов внутри одного вида (статьи, раздела и т.д.), т.е. в случае направления ассигнований, выделенных на конкретные расходы, на иные расходы того же рода, определенные одной целью.

При отсутствии или недостаточности в бюджете бюджетных ассигнований на соответствующие цели финансовый орган муниципального образования как субъект, уполномоченный федеральным законом организовать исполнение судебных решений по обращению взыскания на средства местного бюджета, должен своевременно уведомить об этом главу муниципального образования и его представительный орган, которые, в свою очередь, обязаны обеспечить исполнение судебного решения в соответствии с пунктом 2 статьи 83 Бюджетного кодекса РФ - в порядке осуществления расходов, не предусмотренных бюджетом.

При этом, поскольку установленный действующим бюджетным законодательством порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства местных бюджетов в качестве одного из существенных условий предусматривает предельный срок удовлетворения требований взыскателя, не делая каких-либо исключений, исполнение судебного решения за пределами этого срока предполагает соблюдение правил об отсрочке и рассрочке исполнения судебного акта, закрепленных в процессуальном законодательстве (статья 324 АПК РФ).

Положения пункта 3 статьи 217 и пункта 5 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ направлены на гарантирование возможности перераспределения, при необходимости, бюджетных средств на стадии исполнения бюджета и в системе действующего правового регулирования не предполагают возможность неисполнения или просрочки исполнения судебных решений по обращению взыскания на средства местных бюджетов по причине отсутствия или недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете.

В соответствии с Уставом Чагодощенского муниципального района Финансовое управление уполномочено, в том числе, разрабатывать проект бюджета Чагодощенского муниципального района и осуществлять в установленном порядке от имени района муниципальные заимствования (статья 34).

Положением о бюджетном процессе установлен порядок утверждения проекта постановления решения о бюджете Чагодощенского района и внесении изменений в решение о бюджете района.

Согласно пункту 7.5 названного Положения Финансовое управление района разрабатывает, а Глава района вносит в Представительное Собрание проекты постановлений о внесении изменений в постановление о бюджете района на текущий финансовый год в соответствии с Уставом района, БК РФ и настоящим Положением.

В силу пункта 7.3 вышеуказанного Положения в течение суток со дня внесения проекта постановления о бюджете на очередной финансовый год в Представительное Собрание председатель Представительного Собрания направляет его в постоянную комиссию по бюджету, финансам, налогам, экономике и вопросам собственности для проведения экспертизы, которая в течение 5 дней подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение постоянной комиссии по бюджету, финансам, налогам, экономике и вопросам собственности учитывается при подготовке депутатами Представительного Собрания поправок к проекту постановления о бюджете района.

Доказательств направления проекта решения с необходимыми документами Главе района с целью внесения его на рассмотрение Представительного Собрания района в порядке, определенном пунктом 7.3 Положения о бюджетном процессе, Финансовым Управлением не представлено.

Доказательств внесения изменений в сводную бюджетную роспись Финансовым управлением также не представлено.

Доводы Финансового управления о неоднократном отстранении Главы Чагодощенского муниципального района в течение 2011 года от занимаемой должности не принимаются судом во внимание, поскольку фактически Финансовое управление ни к главе Чагодощенского муниципального района, ни к исполняющему обязанности главы района в спорный период не обращалось. Доказательств обратного суду не представлено.

Статья 242.2 БК РФ не указывает наличие бюджетного дефицита в качестве основания для невнесения изменений в сводную бюджетную роспись и неисполнения судебных актов. Доводы финансового управления, о невозможности исполнения требований исполнительных документов, в связи с отсутствием бюджетных ассигнований, судом не принимаются во внимание.

Суду не представлены доказательства того, что руководитель финансового управления лишен предоставленных ему БК РФ полномочий по внесению в сводную бюджетную роспись изменений для исполнения судебных решений по обращению взыскания на средства местного бюджета без изменения решения о бюджете.

Направление только одного письма первому заместителю Губернатора области, начальнику Департамента Финансов от 11.11.2011 № 01-05/475 о необходимости оказания району финансовой помощи на погашение долгов по исковым требованиям, предъявленным к казне муниципального образования, не свидетельствует о принятии Финансовым Управлением достаточных мер, направленных на исполнение указанного исполнительного листа.

Рассрочка либо отсрочка исполнения судебного акта должнику по неисполненному на момент рассмотрения дела исполнительному листу №АС 002013458 не предоставлялась.

Ссылки Финансового Управления на частичное исполнение решения суда по представленному исполнительному документу в 2012 году, также судом не принимаются, поскольку принятые меры не обеспечили исполнение решения суда по предъявленному исполнительному листу №АС 002013458, выданного Арбитражным судом Вологодской области по делу №А13-4647/2009, в установленный БК РФ срок.

Таким образом, Финансовым управлением не представлено доказательств совершения всех допустимых организационно-технических действий, направленных на исполнение исполнительного документа.

Поскольку Управление не исполнило возложенную на него законом обязанность по исполнению судебного акта в трехмесячный срок, его бездействие противоречит статье 16 АПК РФ и является незаконным.

При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должны содержаться указания на признание действия (бездействия) незаконным и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в определенный срок.

Таким образом, признавая незаконным бездействие Финансового Управления, суд обязан указать на необходимость совершения конкретных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, которые ответчик необоснованно не совершил.

С учетом обстоятельств дела суд считает, что надлежащим способом устранения указанных выше нарушений является обязание Финансовго управления включить в сводную бюджетную роспись Чагодощенского муниципального района на 2012 год расходы на погашение задолженности перед муниципальным унитарным предприятием «Сазоновское ЖКХ» по исполнительному листу №АС002013458, выданному Арбитражным судом Вологодской области по делу №А13-4647/2009, в сумме 8 989 189 руб. 91 коп.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ заявитель освобожден от уплаты госпошлины. Согласно части третьей статьи 110 АПК РФ государственная пошлины, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика, если он не освобожден от уплаты госпошлины.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины.

Финансовое управление является органом местного самоуправления. При таких обстоятельствах, госпошлина не подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

признать не соответствующим Бюджетному Кодексу Российской Федерации и незаконным бездействие Финансового управления Чагодощенского муниципального района, выразившееся в неисполнении исполнительного листа №АС 002013458, выданного Арбитражным судом Вологодской области по делу №А13-4647/2009, в сумме 8 989 189 руб. 91 коп.

Обязать Финансовое управление Чагодощенского муниципального района (зарегистрировано в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1023501691465, расположено по адресу: <...>, ИНН <***>) включить в сводную бюджетную роспись Чагодощенского муниципального района на 2012 год расходы на погашение задолженности перед муниципальным унитарным предприятием «Сазоновское ЖКХ» по исполнительному листу №АС002013458, выданному Арбитражным судом Вологодской области по делу №А13-4647/2009, в сумме 8 989 189 руб. 91 коп.

В части признания незаконным бездействия решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ю.А.Борисова