Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Череповцу о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

с участием представителей:

заявителя – ФИО2 по доверенности от 08.08.2005,

предпринимателя – ФИО1, ФИО3 по доверенности от 12.01.2005

у с т а н о в и л :

инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Череповцу просит привлечь предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) на основании протокола от 15.08.2005 № 18-15/53/А.

Предприниматель в судебном заседании не признает требования налоговой инспекции. Также отрицает факт правонарушения, пояснив, что в находящихся в реализации 20 бутылках бальзама «Соборная горка», производства ОАО «Череповецкий ЛВЗ» 0,25 л., крепостью 40 % об., даты разлива 16.05.2005, с федеральными спецмарками 35 разр 0501, не было осадка в виде мелких хлопьев и помутнение жидкости. В указанных бутылках имеются допустимые по ГОСТу мутные капли, которые исчезают при взбалтывании.

Исследовав доказательства по делу, объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ИФНС по г. Череповцу 15.07.2005 проведена проверка павильона № 772/275, расположенного по адресу: <...>, и принадлежащего предпринимателю ФИО1.

В ходе проверки налоговой инспекцией установлено, что в павильоне находится в реализации алкогольная продукция, а именно бальзам «Соборная горка», производства ОАО «Череповецкий ЛВЗ» 0,25 л., крепостью 40 % об., дата разлива 16.05.2005, федеральная спецмарка 35 разр 0501, по цене 57 руб. в количестве 20 бутылок, имеющая явные признаки недоброкачественности (наличие осадка в виде мелких хлопьев, помутнение жидкости).

По результатам проверки налоговой инспекцией составлен протокол осмотра № 331 от 15.07.2005 и протокол ареста товаров от 15.07.2005.

По выявленному при проверке факту недоброкачественности алкогольной продукции, налоговой инспекцией составлен протокол об административном правонарушении от 15.08.2005 № 18-15/53/А, ответственность за которое предусмотрено статьей 6.14 КоАП РФ.

Согласно статье 6.14 КоАП РФ производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов; на юридических лиц - от одной тысячи до двух тысяч минимальных размеров оплаты труда с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов.

По смыслу приведенной нормы, для привлечения к административной ответственности необходимо установить несоответствие качества алкогольной продукции требованиям государственных стандартов.

Пунктом 1 статье 26 Федерального закона от 22.11.95 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещено в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции нарушение установленных законом правил продажи алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.96 N 987 не допускается продажа алкогольной продукции некачественной и опасной для здоровья людей (не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов; имеющей явные признаки недоброкачественности; не соответствующей конкретному виду и наименованию алкогольной продукции; с неустановленными сроками годности для продукции, на которую должен быть установлен срок годности, или с истекшим сроком годности; упаковка, тара и маркировка которой не соответствуют требованиям государственных стандартов).

Пунктом 3.2.2 ГОСТа 7190-93 «Изделия ликеро-водочные» установлено, что по внешнему виду ликеро-водочные изделия, к которым относится бальзам, должны быть прозрачными, без посторонних включений. При этом, данным ГОСТом допускается образование в бутылках с ликеро-водочными изделиями мутной капли, исчезающей при взбалтовании бутылок.

В судебное заседание предпринимателем были представлены 16 бутылок бальзама «Соборная горка», производства ОАО «Череповецкий ЛВЗ» 0,25 л., крепостью 40 % об., даты разлива 16.05.2005, с федеральными спецмарками 35 разр 0501, переданных ему на ответственное хранение по протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 15.07.2005. По внешнему виду бальзам не имеет осадка в виде мелких хлопьев и помутнение жидкости.

При рассмотрении бутылок с бальзамом имеет место образование мутной капли, которая при взбалтывании бутылок исчезает.

Согласно представленным предпринимателем акту № 653 на списание образцов (проб) № 1866 от 21.07.2005 и протоколу испытаний № 1866 от 21.07.2005, им были переданы на исследование, находящиеся у него на ответственном хранении, 4 бутылки бальзама «Соборная горка», производства ОАО «Череповецкий ЛВЗ» 0,25 л., крепостью 40 % об., даты разлива 16.05.2005, с федеральными спецмарками 35 разр 0501. При исследовании данных бутылок испытательной лабораторией ФГУ «Череповецкий центр стандартизации, метрологии и сертификации» также не установлено несоответствие качества бальзама требованиям государственных стандартов.

С учетом изложенного, суд считает, что налоговой инспекцией не доказан факт вменяемого предпринимателю факта административного правонарушения – несоответствия качества бальзама «Соборная горка», производства ОАО «Череповецкий ЛВЗ» 0,25 л., крепостью 40 % об., даты разлива 16.05.2005, федеральная спецмарка 35 разр 0501, по цене 57 руб. в количестве 20 бутылок, требованиям ГОСТа 7190-93 «Изделия ликеро-водочные».

В связи с чем, требования налоговой инспекции о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по статье 6.14 КоАП РФ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л :

в удовлетворении требований инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Череповцу о привлечении предпринимателя ФИО1, проживающей по адресу: <...>, зарегистрированной за основным государственным номером 304352833400125, к административной ответственности, предусмотренной частью статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Вологодской области в течение десяти дней после его принятия.

Судья Н.Н.Осокина