Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Степановой Т.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Комаровой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканалжилсервис» к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные системы» об обязании провести работы по обеспечению соответствия температуры подачи горячей воды до внешней границы многоквартирного дома № 14 по улице Домостроителей г. Сокола Вологодской области требованиям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.07.2008), а именно: не менее 50 градусов С для закрытых систем централизованного теплоснабжения, с участием представителей: от истца – ФИО1 по доверенности от 18.04.2011 № 21, от ответчика – ФИО2 по доверенности от 11.01.2011 № 3,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Водоканалжилсервис» (далее – ООО «Водоканалжилсервис») обратилось в суд с иском об обязании муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» (далее – МУП «Коммунальные системы») провести работы по обеспечению соответствия температуры подачи горячей воды до внешней границы многоквартирного дома № 14 по улице Домостроителей г. Сокола Вологодской области требованиям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.07.2008).

В обоснование своих требований истец сослался на статью 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования: просит обязать ответчика провести работы по обеспечению соответствия температуры подачи горячей воды до внешней границы многоквартирного дома № 14 по улице Домостроителей г. Сокола Вологодской области требованиям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.07.2008), а именно: не менее 50 градусов С для закрытых систем централизованного теплоснабжения.

Уточнение заявленных требований судом принято.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что ООО «Водоканалжилсервис» является управляющей организацией, на которую возложена обязанность по обеспечению коммунальными услугами собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: город Сокол Вологодской области, ул. Домостроителей, дом № 14. Температура горячей воды, подаваемой ответчиком на границе эксплуатационной ответственности не соответствует установленным нормам.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и представитель в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что измерения температуры горячей воды произведены истцом не на границе эксплуатационной ответственности, которой является внешняя стена дома, а в подвальном помещении (тепловом пункте) жилого дома, на значительном расстоянии от границы эксплуатационной ответственности. В связи с этим причиной низкой температуры теплоносителя могла являться зашлакованность участка системы горячего водоснабжения, находящегося в эксплуатационной ответственности истца. В настоящее время определить причину несоответствия температуры подаваемой воды установленным параметрам не представляется возможным, поскольку в связи с реализацией Долгосрочной целевой программы комплексного развития моногорода Сокола Вологодской области производится замена сетей отопления и горячего водоснабжения и подача горячей воды не производится. Исполнение обязательств по подаче горячей воды невозможно до окончания работ по замене сетей.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Как следует из материалов дела, 01 сентября 2008 года между МУП «Теплоэнергосеть» (правопредшественником МУП «Коммунальные системы») (Теплоснабжающая организация) и ООО «Водоканалжилсервис» (Управляющая организация) заключен договор на отпуск тепловой энергии, по которому Теплоснабжающая организация поставляет через свои тепловые сети, до границы раздела балансовой принадлежности тепловых сетей, а Управляющая организация принимает, распределяет тепловую энергию на отопление и подогрев воды в жилых домах, указанных в приложении 1.

В силу пункта 2.1.1 договора Теплоснабжающая организация обязана поставлять Управляющей организации тепловую энергию в соответствии со среднесуточной температурой наружного воздуха по температурному графику на источнике теплоты с отклонениями не более ± 3°С, исходя из обеспечения качества теплоснабжения на границе эксплуатационной ответственности в соответствии с нормативным уровнем, установленным ГОСТ Р51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия». На основании пункта 2.1.2 договора Теплоснабжающая организация обязана обеспечивать надежность поставки теплоносителя до границы обслуживания тепловых сетей в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей.

В соответствии с актом раздела балансовой и эксплуатационной ответственности сторон (том 1, л.д. 16) границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон является внешняя граница стены многоквартирного дома. При наличии коллективного (общедомового) прибора учета, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является место соединения данного коллективного (общедомового) прибора учета.

Как пояснили представители сторон в судебном заседании, прибор учета в спорном доме не установлен. Следовательно, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в указанном доме является внешняя стена дома.

В соответствии со справкой ООО «Водоканалжилсервис» от 01.07.2011 № 347 централизованная система теплоснабжения в жилом доме по адресу: <...> является закрытой.

Пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 температура горячей воды в точке разбора для закрытых систем централизованного теплоснабжения должна составлять не менее 50 градусов С.

Актами от 28 12.2010, 17.01.2011, составленными с участием представителей истца и ответчика, установлено, что температура подачи горячей воды на вводе в дома по ул. Домостроителей 14, 14/1,2 составляет 40?С, 37?С, 31? С. Представитель истца в судебном заседании уточнил, что спорным домом является дом по адресу: ул. Домостроителей, 14/1.

Из указанных актов не следует, что замеры производились на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (внешняя стена дома). Представитель ответчика пояснил, что замеры проводились в подвале жилого дома в тепловом пункте, который находится на значительном расстоянии от границы эксплуатационной ответственности. Данное обстоятельство не отрицалось истцом. В связи с данным обстоятельством вышеуказанные акты не могут быть приняты судом в качестве доказательства того, что температура воды на подающем трубопроводе на границе балансовой принадлежности сторон не соответствовала установленным параметрам.

В настоящее время установить причину несоответствия горячей воды установленным параметрам не представляется возможным в связи со следующим.

Постановлением Администрации города Сокола от 21.10.2010 № 296 утверждена долгосрочная целевая программа «Комплексная модернизация города Сокола на 2010-2012 годы» (далее – Долгосрочная целевая программа), одним из мероприятий которой является выполнение комплекса работ в системе теплоснабжения от котельной ОАО «Сокольский ДОК», от которой производится теплоснабжение спорного дома (пункт 2.1.2 Приложения 1 к Долгосрочной целевой программе). Факт теплоснабжения спорного дома от котельной ОАО «Сокольский ДОК» подтвержден договором на отпуск тепловой энергии № 188/10 от 01.04.2010, заключенным между ОАО «Сокольский деревообрабатывающий комбинат» и МУП «Коммунальные системы». В рамках выполнения названной долгосрочной программы между Администрацией города Сокола и обществом с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис-ИСО» заключен муниципальный контракт № 00001.10.00046 от 20.12.2010 на выполнение работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов теплоснабжения. В соответствии с пунктом 2.2 контракта работы по реконструкции и капитальному ремонту объектов теплоснабжения осуществляются в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Комплексная модернизация города Сокол Вологодской области на 2010-2012 годы».

На основании пункта 4.2 контракта датой окончания работ является 01 декабря 2012 года.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в настоящее время в рамках выполнения Долгосрочной целевой программы ведется замена сетей горячего водоснабжения на участке, по которому производится горячее водоснабжение домов № 14, 14/1 по улице Домостроителей города Сокола. Работы ведутся обществом с ограниченной ответственностью «Энергостройсервис-ИСО». Актом от 31.08.2011, составленным с участием представителей сторон, установлено, что в подвальном помещении дома по ул. Домостроителей, дом 14а по программе Моногорода введена транзитная труба горячего водоснабжения. (Представители сторон пояснили, что фактически обследовался дом № 14/1).

Таким образом, в настоящее время не представляется возможным установить причину несоответствия температуры воды в подающем трубопроводе установленным параметрам в связи с проведением работ по замене сетей и отсутствием горячего водоснабжения.

Кроме того, из вышеизложенного следует, что ответчик не уклоняется от исполнения обязательства по подаче теплоносителя в соответствии с установленными параметрами. До момента окончания работ по замене сетей у ответчика отсутствует возможность исполнять обязательство по поставке горячей воды по независящим от него причинам.

В случае ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по поставке горячей воды после завершения работ по перекладке сетей истец не лишен возможности обратиться в арбитражный суд с иском об обязании ответчика надлежащим образом исполнять обязательства по договору.

При таких обстоятельствах дела оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований госпошлина подлежит отнесению на истца.

В связи с тем, что истцу при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований об обязании муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» провести работы по обеспечению соответствия температуры подачи горячей воды до внешней границы многоквартирного дома № 14 по ул. Домостроителей города Сокол Вологодской области требованиям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.07.2008), а именно: не менее 50 градусов С для закрытых систем централизованного теплоснабжения обществу с ограниченной ответственностью «Водоканалжилсервис» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканалжилсервис» в доход федерального бюджета 4 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Т.П. Степанова