Гражданский кодекс часть 1

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (УПФР в г. Воронеже Воронежской области, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Промснаб» (ООО «Промснаб», ответчик) 1188 руб. финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Стороны, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, причину неявки суду не сообщили.

Ответчик отзыв не представил, заявленные требования по существу не оспорил.

Дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) рассматривалось в отсутствие сторон.

Из материалов дела установлено, что ООО «Промснаб» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации, регистрационный номер 046-033-019103.

Заявителем проведена проверка своевременности представления ответчиком сведений в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Закон № 27-ФЗ), необходимых для ведения персонифицированного учета, за 1 квартал 2013 года.

В ходе проверки установлено, что ответчиком в нарушение пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные сведения о стаже и заработке на лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, за 1 квартал 2013 года в Пенсионный фонд представлены 22.06.2013.

Пенсионным фондом 29.07.2013 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании № 104, в котором отражен факт несвоевременности представления соответствующих сведений ответчиком.

Заместителем начальника УПФР в г. Воронеже Воронежской области 29.08.2013 вынесено решение № 104 о привлечении ООО «Промснаб» к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 10% от суммы причитающихся за отчетный период платежей – 11880 руб., что составило 1188 руб.

На основании указанного решения в адрес ответчика направлено требование от 30.09.2013 № 104, которым ООО «Промснаб» предложено уплатить финансовые санкции в указанном размере в срок до 28.02.2014.

Поскольку в установленный срок указанное требование не было исполнено ответчиком, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу статьи 2 названного Закона Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Данным Законом установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 8 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) предусмотренные данным Законом сведения.

В силу статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, индивидуальные сведения о стаже и заработке на лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, за 1 квартал 2013 года представлены ООО «Промснаб» в Пенсионный фонд 22.06.2013, то есть с нарушением установленного пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока.

Данный факт подтверждается материалами дела, и ответчиком по существу не оспорен (статьи 9, 65, 131, часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

Доказательства уплаты штрафа не представлены.

Согласно описи сведений, передаваемых страхователем в ПФР (форма АДВ-6-2), ООО «Промснаб» обязано уплатить за 1 квартал 2013 года страховые взносы в размере 11880 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания финансовых санкций, исчисленных Пенсионным фондом в соответствии с приведенными нормативными положениями в размере 5% от суммы причитающихся за отчетный период платежей, в размере 594 руб.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, заявленные требования о привлечении ООО «Промснаб» к ответственности, установленной пунктом 3 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ с учетом Федеральных законов от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»; Информация ПФ РФ «Об изменениях для плательщиков страховых взносов в 2014 году», является правомерными в части взыскания 594 руб.

Статьей 54 Конституции Российской Федерации определено, что закон, исключающий или смягчающий ответственность, имеет обратную силу.

Государственная пошлина в размере 2000 руб. в силу части 3 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Промснаб» (ОГРН <***> ИНН <***>), 394028, <...> в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (ОГРН <***> ИНН <***>),394036, <...> руб. финансовых санкций по решению от 29.08.2013 № 104.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Промснаб» (ОГРН <***> ИНН <***>), 394028, <...> в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Л.В. Попова