Арбитражный суд Воронежской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж Дело № А14-11439/2013
«18» декабря 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена «16» декабря 2013 года
Решение в полном объеме изготовлено «18» декабря 2013 года
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Кривотуловой Т.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ледовским К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Воронежского регионального общественного учреждения спорта «Областной спортивный клуб профсоюзов», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Управлению лесного хозяйства Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании заключить договор аренды части земельного участка площадью 20478 кв.м. с учетным номером: 1 (учетный номер части: 36:34:0516001:585/1), являющийся частью земельного участка общей площадью: 1836700 кв.м., с кадастровым номером: 36:34:0516001:585, расположенного по адресу: Воронежская обл., г. Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, урочище «Чижовская дача», квартал 69,70 ч (выдела 1-19, 22-24), 71,74, категория земли: земли лесного фонда, разрешенное использование: участок лесного фонда.
при участии в заседании:
от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 07.10.2013г.,
от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности 30.07.2013г. №64-01-21/1574, ФИО3, представителя по доверенности №64-01-21/2248 от 28.10.2013г.
установил:
Воронежское региональное общественное учреждение спорта «Областной спортивный клуб профсоюзов» обратилось в суд с иском к Управлению лесного хозяйства Воронежской области об обязании заключить договор аренды части земельного участка площадью 20478 кв.м. с учетным номером: 1 (учетный номер части: 36:34:0516001:585/1), являющийся частью земельного участка общей площадью: 1836700 кв.м., с кадастровым номером: 36:34:0516001:585, расположенного по адресу: Воронежская обл., г. Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, урочище «Чижовская дача», квартал 69,70 ч (выдела 1-19, 22-24), 71,74, категория земли: земли лесного фонда, разрешенное использование: участок лесного фонда.
Ответчик иск не признал, сославшись на нормы Лесного кодекса РФ, устанавливающие случаи заключения договоров аренды без проведения аукциона. Также ответчик считает, что испрашиваемый участок является частью лесного участка площадью 1836700 кв.м., на кадастровый учет не поставлен, и имеет лишь учетный номер.
Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, дополнив их обязанием заключить договор сроком на 49 лет с арендной платой 87 154 руб. 79 коп. в год на условиях, согласно проекту договора аренды лесного участка.
Уточнения в порядке ст.49 АПК РФ судом приняты.
В судебном заседании объявлялся перерыв по 16.12.2013г.
Из материалов дела следует, что на праве оперативного управления на основании распоряжения территориального объединения организации профсоюзов «Воронежский областной совет профсоюзов» от 18.10.2010г. №56-4, договора о праве оперативного управления имуществом от 18.10.2010г. истцу принадлежат следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>: сооружение «Стрелковый стенд», назначение-нежилое, площадь застройки 502,5 кв.м., инв. №5611; нежилое здание лит.А,А1,А2,а-общая площадь 610,6 кв.м.; сооружение (стрелковый стенд) Б,Б1,Б2,Б3-общая площадь 134 кв.м.; сооружение (стрелковый стенд) В,В1,В2,В3-общая площадь 134,7 кв.м.; нежилое здание (гараж) Е-общая площадь 69,7 кв.м.; сооружение (пожарный резервуар) Д-объем 50 куб.м.; нежилое здание (туалет) Ж-общая площадь 2,8 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРП.
10.06.2013г. истец обратился к ответчику с заявлением №34 о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 20478 кв.м. с учетным номером: 1 (учетный номер части:36:34:0516001:585/1), являющийся частью земельного участка общей площадью 1836700 кв.м., с кадастровым номером:36:34:0516001:585, расположенного по адресу: Воронежская область, г.Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, урочище «Чижовская дача», квартал 69,70 ч (выдела 1-19,22-24), 71-74, категория земли: земли лесного фонда, разрешенное использование: участок лесного фонда.
Письмом от 01.08.2013г. №64-01-20/1576 в заключении договора аренды истцу отказано со ссылкой на пункт 3 статьи 74 Лесного кодекса РФ ввиду необходимости проведения аукциона по продаже права на его заключение.
В связи с отказом ответчика от заключения договора истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, в безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ, если иное не установлено федеральными законами. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены названным Кодексом и федеральными законами.
В силу статьи 9 Лесного кодекса РФ право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, определенном гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.
Статьей 3 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесным законодательством регулируются лесные отношения, а имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 74 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
Поскольку лесным законодательством правоотношения, связанные с оформлением прав аренды на земельные участки, находящиеся под объектами недвижимости, не урегулированы, при рассмотрении вопроса об оформлении прав аренды на земельный участок, находящийся под объектами недвижимости, статья 36 Земельного кодекса РФ имеет приоритет перед нормой пункта 1 статьи 74 Лесного кодекса РФ. Выводы суда подтверждаются судебной практикой (постановление ФАС Московского округа от 25.08.2010 №КГ-А41/7701-10 по делу №А41-6052/10).
В силу пункта 3.2.1 положения об Управлении лесного хозяйства Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 12.05.2009 №379, управление осуществляет заключение договоров аренды лесных участков (расположенных в пределах земель лесного фонда).
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Принимая во внимание, что истец имеет исключительное право на приобретение в аренду участка лесного фонда, на котором расположены принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости, требования истца об обязании ответчика заключить договор аренды на предложенных им условиях правомерны.
Несостоятелен довод ответчика о том, что испрашиваемый участок является частью лесного участка площадью 1836700 кв.м., на кадастровый учет не поставлен, и имеет лишь учетный номер, поскольку аренда части вещи, в данном случае части лесного участка, не являющегося самостоятельным объектом права, является допустимой и не противоречит законодательству с учетом ст.606 ГК РФ, на что прямо указывает п.9 постановления Пленума ВАС РФ №73 от 17.11.2011г. в редакции постановления Пленума ВАС РФ №13 от 25.01.2013г.
В силу ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика и составляют 4 000 руб.
Поскольку при подаче иска по платежному поручению №1022 от 08.10.2013г. истец уплатил госпошлину в доход федерального бюджета в размере 4 000 руб., с ответчика подлежит взысканию в пользу истца вышеуказанная сумма.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 174, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление лесного хозяйства Воронежской области заключить с Воронежским региональным общественным учреждением спорта «Областной спортивный клуб профсоюзов» договор аренды части земельного участка площадью 20478 кв.м. с учетным номером: 1 (учетный номер части: 36:34:0516001:585/1), являющийся частью земельного участка общей площадью: 1836700 кв.м., с кадастровым номером: 36:34:0516001:585, расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, урочище «Чижовская дача», квартал 69,70 ч (выдела 1-19, 22-24), 71,74, категория земли: земли лесного фонда, разрешенное использование: участок лесного фонда, сроком на 49 лет с арендной платой 87 154 руб. 79 коп. в год на условиях проекта договора, представленного Воронежским региональным общественным учреждением спорта «Областной спортивный клуб профсоюзов».
Взыскать с Управления лесного хозяйства Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Воронежского регионального общественного учреждения спорта «Областной спортивный клуб профсоюзов», г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 000 руб. расходов по госпошлине.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья Т.И. Кривотулова