Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 (далее по тексту – заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции ФНС России №12 по Воронежской области (далее по тексту – ответчик, МИ ФНС России №12 по Воронежской области) от 24.07.2007г. №05-14/64812 об отказе в государственной регистрации создания юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Воля».

Дело рассматривается в отсутствие заявителя, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Рассмотрение дела откладывалось, в судебном заседании объявлялся перерыв до 24.12.2007г. в порядке статьи 163 АПК РФ.

В материалы дела поступило ходатайство ФИО1 об уточнении требований, согласно которого заявитель просит признать незаконным решение МИ ФНС России №12 по Воронежской области от 24.07.2007г. №05-14/64812 об отказе в государственной регистрации создания юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Воля» и взыскать с ответчика в пользу заявителя государственную пошлину в размере 2 100 рублей, из них, 2 000 рублей госпошлины, уплаченной за государственную регистрацию ООО «Воля», и 100 рублей госпошлины, уплаченной при обращении в арбитражный суд. Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, определил: поскольку требование ФИО1 о взыскании с МИ ФНС России №12 по Воронежской области в ее пользу расходов, связанных с уплатой государственной пошлины за регистрацию юридического лица в сумме 2 000 рублей, является дополнительным требованием и, соответственно, подлежит оплате государственной пошлиной и рассмотрению в самостоятельном порядке, в данной части ходатайство заявителя подлежит отклонению, в остальной части ходатайство ФИО1 удовлетворено, уточненные требования приняты к рассмотрению.

При этом суд, руководствуясь статьей 101 АПК РФ, исходит из того, что 2 000 рублей, уплаченные при подаче заявления о регистрации юридического лица, не являются судебными расходами, поскольку не связаны с рассмотрением дела в арбитражном суде

Из материалов дела следует.

ФИО1 принято решение о создании общества с ограниченной ответственностью «Воля», в связи, с чем в налоговый орган 17 июля 2007 года был представлен пакет документов, необходимый для государственной регистрации создания юридического лица, а именно:

- заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме №Р11001;

- решение учредителя №1 общества с ограниченной ответственностью «Воля» от 20 июня 2007 года;

- Устав общества с ограниченной ответственностью «Воля»;

- квитанция об оплате государственной пошлины за регистрацию юридического лица.

Решением от 24 июля 2007 года №05-14/64812 Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области отказала в государственной регистрации юридического лица при его создании на том основании, что среди представленных документов отсутствует заявление формы №Р11001, а точнее, представленное заявление оформлено ненадлежащим образом: в подпункте 10.1.5 пункта 10 заявления, подпункте 1.4 пункта 1 листов Б и Е (приложений к заявлению) не указан идентификационный номер налогоплательщика, что не соответствует сведения федеральной базы ЕГРН.

ФИО1, считая оспариваемое решение не соответствующим закону и нарушающим ее права и законные интересы, обратилась в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав представителя налоговой инспекции, оценив представленные доказательства, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, исходя из следующего.

Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту – Закон) при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

д) документ об уплате государственной пошлины.

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 1 статьи 23 Закона отказ в государственной регистрации создаваемого юридического лица допускается в случаях непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Иных оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации юридического лица при его создании Законом не предусмотрено.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 для государственной регистрации создаваемого юридического лица – ООО – представила в регистрирующий орган подписанное ею заявление, решение учредителя о создании общества, устав Общества и документ об уплате государственной пошлины за регистрацию юридического лица.

Довод налогового органа относительно правомерности отказа заявителю в государственной регистрации создаваемого юридического лица в связи с не указанием ИНН заявителя в поданном заявлении и приложениях к заявлению, судом не принимается, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии документов, представленных ею в регистрирующий орган, указанное налоговой инспекцией нарушение не является предусмотренным законом основанием для отказа в государственной регистрации создаваемого юридического лица.

На основании изложенного суд считает, что оспариваемое решение налоговой инспекции не соответствует закону.

Однако необходимо учесть следующее.

Согласно статье 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 8 ноября 2007 года (дело №А14-11008/07/569/19) признано недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области от 29.06.2007г. №05-14/62430 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов, суд обязал Межрайонную инспекцию ФНС России № 12 по Воронежской области зарегистрировать общество с ограниченной ответственностью «Воля», решение вступило в законную силу.

Во исполнение данного решения суда МИ ФНС России №12 по Воронежской области зарегистрировала общество с ограниченной ответственностью «Воля» 21.11.2007г., основной государственный регистрационной номер записи 1073668010855, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.11.2007г.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение налоговой инспекции не нарушает прав и законных интересов заявителя, так как юридическое лицо, о регистрации которого просит заявитель, уже зарегистрировано.

Таким образом, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через суд, вынесший решение.

Судья Т.Н. Максимович