АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж
«12» марта 2007 г Дело № А14-1459-2007/
57/19
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Поповой Л.В.________________
при ведении протокола судебного заседания секретарем Никитиной Ю.А., _________
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Воронежской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта_министерства транспорта РФ____________________________________
о привлечении ООО «Фирма ЭЛНА», г.Воронеж ________
к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ , ________
при участии в судебном заседании
от заявителя : ФИО1- старшего государственного инспектора по доверенности от 07.03.2007 № 445, удостоверение № 03595 выдано 15.11.2006, ФИО2 – специалиста по доверенности от 07.03.2007 № 444, удостоверение № 03596 выдано 15.11.2006
от лица, привлекаемого к административной ответственности : ФИО3 – представителя по доверенности от 06.03.2007 (постоянная, полная), паспорт <...> выдан Коминтерновским РУВД г.Воронеж 11.03.2005__________________________________
У С Т А Н О В И Л:
Управление государственного автодорожного надзора по Воронежской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта РФ (УГАДН по Воронежской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Фирма ЭЛНА» к административной ответственности на основании протокола об административном правонарушении № 581 от 20.06.2007.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ООО «ЭЛНА», заявленные требования не оспаривает, но ссылается на объяснения допущенных нарушений.
Из материалов дела следует:
20.02.2007 сотрудниками УГАДН по Воронежской области была проведена внеплановая проверка деятельности ООО «Фирма ЭЛМА».
В ходе проверки установлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности обществом нарушены требования, предусмотренные ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, Приказов Министерства транспорта РФ от 30.03.1994 № 15, от 09.03.1995 № 27, (не обеспечен ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращению к месту стоянки; не обеспечена охрана транспортных средств; не соблюдаются правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкций предприятий-производителей; не организовано проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей; не обеспечено проведение стажировки водителей; отсутствуют графики работы; отсутствие техосмотра подвижного состава.
Заявитель полагает, что ООО фирма «ЭЛНА» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, и просит арбитражный суд привлечь его к административной ответственности.
Арбитражный суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего:
В силу ч.3 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением /лицензией/, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 300 до 400 минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии с Законом РФ от 8.08.2001 г. № 128 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РФ от 11.02.02 г. № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозка пассажиров автотранспортом относится к лицензированному виду деятельности.
ООО «Фирма ЭЛНА» имеет лицензию от 02.12.2004 № 098113, которой ему разрешается осуществлять перевозку пассажиров автотранспортом по территории РФ.
Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением правительства РФ 10.06.02. № 402 установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов являются соблюдение положений федеральных законов и иных правовых актов в области лицензионного вида деятельности.
При таких обстоятельствах в действиях ООО «Фирма ЭЛНА» имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, который подтвержден документально.
Следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению
Суд находит возможным назначить ООО «Фирма ЭЛНА» наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. с учетом привлечения к административной ответственности впервые, доводов общества, изложенных в отзыве.
Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.2.1, ч.1 ст.4.5, ч.3 ст.14.1, ст.24.5, Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.ст.29,65,66,71,156,167-170,176,202,205,206 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать ООО «Фирма ЭЛНА», расположенное по адресу: <...>, виновным в совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 минимальных размеров оплаты труда в сумме 30000 рублей в доход местного бюджета.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу в доходы местного бюджета: получатель УФК по Воронежской области (УГАДН по Воронежской области); расчетный счет <***>, банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Воронежской области, ИНН <***>, БИК – 042007001, ОКАТО – 20401000000, КБК – 92711690040043000140.
При неуплате в установленный срок выдать исполнительный лист для принудительного взыскания штрафа.
Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Судья Л.В.ПОПОВА