АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж Дело № А14-14615/2013
« 12 » февраля 2014
Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2014
Решение в полном объеме изготовлено 12 февраля 2014
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.,
рассматривает в судебном заседании исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к товариществу собственников жилья «ЭВЕРЕСТ», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об устранении препятствий в распоряжении земельным участком, путем обязания ТСЖ «Эверест» демонтировать ограждение, шлагбаум, расположенные на земельном участке площадью 2213,0 кв.м, прилегающем к земельному участку с кадастровым номер 36:34:0301001:0015 по адресу: <...>
при участии в заседании:
от истца: не явился , извещен надлежащим образом
от ответчика: ФИО1 – представителя по доверенности от 03 сентября 2013
у с т а н о в и л:
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в арбитражный суд с иском к товариществу собственников жилья «ЭВЕРЕСТ», г. Воронеж об устранении препятствий в распоряжении земельным участком, путем обязания ТСЖ «Эверест» демонтировать ограждение, шлагбаум, расположенные на земельном участке площадью 2213,0 кв.м, прилегающем к земельному участку с кадастровым номер 36:34:0301001:0015 по адресу: <...>.
В судебное заседание не явился истец , извещен надлежащим образом. Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Ответчик иск не признает.
Из материалов дела следует следующее.
12.09.2013 прокуратурой Левобережного района г. Воронежа с привлечением специалистов департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, ОГБУ ВО «Управление природных ресурсов» была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении товарищества собственников жилья на земельном участке, расположенном по адресу: <...>. Земельный участок по указанному адресу, площадью 4862 кв.м., -кадастровый номер 36:34:0301001:15 предоставлен в аренду ООО « Воронежтеплоэнерго» на основании договора аренды от 29.01.2003 для строительства жилого дома сроком на 5 лет. Постановлением главы городского округа г. Воронеж от 30.12.2005 № 2279 утвержден акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию указанного жилого дома.
В ходе проверки установлено, что по адресу: <...>, на земельном участке, оборудованном по периметру металлическим ограждением, расположен многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении ТСЖ «Эверест». Доступ к огороженному земельному участку посторонних лиц ограничен. Въезд на огороженную территорию со стороны ул. Димитрова осуществляется через въездные ворота , которые на момент проверки закрыты. Слева от обозначенных ворот расположена контейнерная площадка. На расположенной позади контейнерной площадки части огороженного земельного участка организована автостоянка. Слева от названной автостоянки расположено одноэтажное строение, предназначенное для размещения сотрудников охраны. Справа от указанного строения расположен въезд на огороженную территорию, оборудованный шлагбаумом, вблизи которого установлено здание трансформаторной и насосной подстанции.
ПО мнению истца , проверкой установлено, что обозначенный забор установлен ТСЖ «Эверест» на основании протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома №2а по ул. Димитрова г. Воронежа от 21.07.2008 № б/н, принявших решение об ограждении придомовой территории. В результате проведенных специалистами замеров установлено, что площадь огороженного ТСЖ «Эверест» земельного участка (придомовой территории) превышает площадь участка, содержащуюся в сведениях кадастра недвижимости . Согласно данных ГКН площадь обозначенного участка составляет 4862 кв.м., а самовольно занятого в пределах гороженной территории 2213 кв.м. Правоустанавливающих документов на самовольно занятый земельный участок ТСЖ «Эверест» не представлено.
19.09.2013 прокурором Левобережного района города Воронежа принято постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Эверест»», по факту нарушения земельного законодательства, на сновании материалов прокурорской проверки от 12.09.2013 .
28.10.2013 уполномоченным должностным лицом управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области ТСЖ «Эверест» привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ .
Истец считает , что до настоящего времени нарушение земельного законодательства не устранено, самовольно занятый земельный участок площадью 2213 кв.м. не освобожден и продолжает использоваться ТСЖ «Эверест» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Поскольку участок не освобожден ответчиком в добровольном порядке, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных строений, сооружений и освобождению земельного участка.
Материалами дела подтверждено, что по адресу: <...>, на земельном участке, оборудованном по периметру металлическим ограждением, расположен многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении ТСЖ «Эверест». Доступ к огороженному земельному участку посторонних лиц , кроме жителей дома , ограничен.
Проверкой установлено, что обозначенный забор установлен на основании протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома №2а по ул. Димитрова г. Воронежа от 21.07.2008 № б/н, принявших решение об ограждении придомовой территории. В результате проведенных замеров установлено, что площадь огороженного земельного участка (придомовой территории) превышает площадь участка, содержащуюся в сведениях кадастра недвижимости . Согласно данных ГКН площадь обозначенного участка составляет 4862 кв.м., а самовольно занятого в пределах гороженной территории 2213 кв.м.
По смыслу статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости и необходимым для ее использования, переходит к собственнику недвижимости
В соответствии с пунктом 1 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).
Согласно пункту 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями пункта 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
Из материалов дела следует , что земельный участок в пределах огороженной территории 2213 кв.м. занят самовольно . Протокол собрания от 21.07.2008 не позволяет сделать вывод о том , что собрание собственников жилых помещений в доме приняло решение о самовольном занятии участка площадью 2213 кв.м., а не об ограждении придомовой территории , оформленной надлежащим образом (кадастровый номер земельного участка 36:34:0301001:15).
Из материалов дела следует , что самовольно занятый земельный участок используется , в том числе под автостоянку . Доказательства , подтверждающие , что ограждение и шлагбаум , установлены и эксплуатируются именно ТСЖ «Эверест» , истцом не представлены.
Протокол и Постановление по делу об административном правонарушении не являются доказательствами , подтверждающими факты возведения и эксплуатации вышеуказанных объектов.
Ответчик отрицает факты возведения и эксплуатации вышеуказанных объектов именно им. Считает , что данные сооружения установлены некоторыми собственниками жилья в данном доме. В подтверждение своих доводов представил копию протокола от 21.07.2008 и Список собственников жилья , принявших участие 2.02.2009 в собрании инициативной группы по вопросу ограждения дома , организации парковки и сдавших наличные денежные средства , выписку из инвентарной книги за 2013 , подтверждающей отсутствие на балансе ТСЖ указанных объектов.
Данный довод ответчика истцом не опровергнут.
Доводы ответчика о том , что самовольно занятый земельный участок находится в стадии его выделения для обслуживания многоквартирного жилого дома, суд считает не имеющими в данном споре правового значения , поскольку указанные объекты могли быть возведены только после оформления надлежащим образом прав на данный земельный участок.
Исходя из вышеизложенного , суд считает , что истец должен доказать , что именно ТСЖ «Эверест» как представитель интересов собственников помещений в многоквартирном доме, связанных с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами, является лицом установившим или эксплуатирующем объекты на самовольно занятом земельном участке в интересах жителей.
Из материалов дела не следует вывод , что ТСЖ «Эверест» является владельцем спорных объектов , иные доказательства истцом не представлены.
Истец , как уполномоченный собственник земельного участка площадью 2213 кв.м., не обладающей информацией о том какие именно лица в отсутствие разрешения установили ограждения и шлагбаум на данном земельном участке , на основании положений главы 13 ГК РФ вправе самостоятельно освободить земельный участок от ограждения либо установить конкретное лицо или лиц , являющихся владельцами данных объектов с возложением на них расходов по сносу данных объектов.
Исходя из вышеизложенного , заявленные требования не являются обоснованными и не подлежат удовлетворению.
В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца . Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
Судья Л.В.Романова