Гражданский кодекс часть 1

к Администрации Пригородного сельского поселения Калачеевкого муниципального района Воронежской области, п. Пригородный Калачеевского района Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

3-е лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г. Воронеж

о признании права хозяйственного ведения

при участии :

от истца : ФИО1 – дов. от 20.02.2014

от ответчика : не явился , извещен

от третьего лица : ФИО1 – дов. от 15.01.2015

установил:

ФГУП «Почта России» обратилось в Арбитражный суд с иском к Администрации Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области о признании права хозяйственного ведения на встроенное нежилое помещение лит. А ( номера по плану 30,31,32) площадью 38,7 кв м , расположенное в здании по адресу <...>.

В судебное заседание не явились представители ответчика , надлежащим образом извещены. Суд определил: рассмотреть дело без их участия.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал.

От третьего лица поступило заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области просит признать право федеральной собственности на встроенное нежилое помещение лит. А ( номера по плану 30,31,32) площадью 38,7 кв. м , расположенное в здании по адресу <...>.

Суд определил: привлечь к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области. Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о рассмотрении по настоящему делу требования о признании права федеральной собственности на встроенное нежилое помещение лит. А ( номера по плану 30,31,32) площадью 38,7 кв м , расположенное в здании по адресу <...> принять к рассмотрению.

Ответчик против иска не возражает , пояснил , что спорное помещение включено в реестр муниципального имущества.

Из материалов дела судом установлено.

С 1989 по настоящее время в нежилом помещении площадью 38,7 кв. м ( литера А по плану 30,31,32 ) , находящемся в здании по адресу <...>, расположено отделение почтовой связи Пригородный УФПС Воронежской области - филиала ФГУП «Почта России».

Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом по состоянию на 06.04.2009 и справкой Администрации Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 26.11.2014 № 914.

Согласно утвержденному генеральным директором ФГУП «Почта России» Перечню отделений почтовой связи УФПС Воронежской области в его состав входит отделение почтовой связи Пригородный обособленного структурного подразделения Калачеевский почтамт УФПС Воронежской области -филиала ФГУП «Почта России».

Кроме того, факт нахождения предприятия связи в указанных помещениях подтверждается справкой Воронежского филиала ОАО Ростелеком» от 26.11.2014 № 17 об установке телефона в 1989 в ОПС пригородный и уведомлением о постановке на налоговый учет ОПС в Межрайонной ИМНС РФ № 9 по Воронежской области.

С 1989 и по настоящее время ФГУП «Почта России» использует в своей уставной деятельности нежилое помещение ОПС Пригородный в здании по адресу: <...>, относящееся к имущественному комплексу ФГУП «Почта России», по его целевому назначению, что подтверждается техническим паспортом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из пункта 4 части 2 статьи 125 АПК РФ следует, что в исковом заявлении должно быть сформулировано требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), а в соответствии с пунктом 5 части 2 данной нормы исковое заявление должно содержать фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, то есть основания иска).

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (подпункт 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий относятся исключительно к федеральной собственности.

В пункте 6 раздела IV Приложения № 1 к указанному Постановлению в качестве объекта относящегося исключительно к федеральной собственности названы, в том числе, предприятия связи.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 176-ФЗ от 17.07.1999 «О почтовой связи» организации федеральной почтовой связи - организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.

В силу статьи 24 вышеназванного закона имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью.

Поскольку спорное помещение с 1989 было занято отделением связи, оно в соответствии с приложением № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 относится исключительно к федеральной собственности как имущество учреждения федеральной почтовой связи, финансирование которого осуществляется из бюджета Российской Федерации.

Доказательства того, что спорное помещение на момент разграничения государственной собственности в установленном порядке выбыло из федеральной собственности, в деле отсутствуют.

Следовательно, спорный объект недвижимости относится к федеральной собственности в силу указания на такие объекты (предприятия связи) в Приложении № 1 к Постановлению № 3020-1 от 27.12.1991.

В соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 № 63, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном законом порядке по вопросам, относящимся к его компетенции.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено: при разрешении споров необходимо иметь в виду, что, начиная с 08.12.1994, созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное помещение ответчиком незаконно включено в реестр муниципального имущества, право собственности на спорный объект недвижимости в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ, принадлежит Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, требования истца и третьего лица о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на нежилое помещение, лит. А ( номера по плану 30,31,32) площадью 38,7 кв. м , расположенное в здании по адресу <...> подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на нежилое помещение, лит. А ( номера по плану 30,31,32) площадью 38,7 кв. м , расположенное в здании по адресу <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Судья Л.В.Романова