Гражданский кодекс часть 1

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Воронежской области (далее – заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о привлечении муниципального унитарного предприятия «Острогожский комбинат по благоустройству» (далее – МУП «ОКБ», Предприятие, лицо, привлекаемое к административной ответственности) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Определением суда от 30.08.2018 заявление Росприроднадзора по Воронежской области оставлено без движения, срок устранения недостатков установлен до 21.09.2018.

Определением суда от 12.09.2018 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Копия определения суда, а также материалы настоящего дела размещены в установленном законом порядке в сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

От МУП «ОКБ» 05.10.2018 поступил отзыв, в котором Предприятие признает наличие вины в совершении административного правонарушения, полагает возможным применение ст. 2.9 КоАП РФ, обязуясь устранить выявленные нарушения в сроки указанные предписаниях №17 и №18 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

Дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев представленные по делу материалы, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела МУП «ОКБ» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

МУП «ОКБ» имеет лицензию, выданную Управлением Росприроднадзора по Воронежской области, на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности (лицензия №036 №00398 от 23.11.2017, предоставлена бессрочно).

Адрес места осуществления деятельности: 397855, <...>; промплощадка №1 – «Производственная площадка» - 397855, <...>; промплощадка №2 – «Полигон ТБО» - Воронежская область, Острогожский кадастровый район, 250 м с правой стороны автодороги «Воронеж-Луганск» км 120+200.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Управления Росприроднадзора по Воронежской области от 10.07.2018 №105-пр/п (л.д. 20-25) в отношении МУП «ОКБ» проведена плановая выездная проверка с целью исполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Росприроднадзора по Воронежской области на 2018г.

Копия приказа о проведении проверки от 10.07.2018 вручена директору Предприятия 11.07.2018, что подтверждается его подписью (л.д. 25).

В ходе проверки в присутствии директора МУП «ОКБ» были выявлены следующие нарушения:

1. Транспортные средства, предназначенные для транспортирования ТКО, не оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, что является нарушением п. 1 Постановления Правительства РФ от 25.08.2008 №641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», п. 27 разд. II Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. №641».

2. Технологическая схема, а также график эксплуатации полигона на Предприятии отсутствуют. Контроль заполнения карт с учетом очередности их заполнения, за количеством необходимого для изоляции отходов грунта МУП «ОКБ» не ведется, что является нарушением ст. 12 Федерального закона от 24.06.2018 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления, п.2.1 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России 02.11.1996.

3. Программа мониторинга МУП «ОКБ» не разработана и не утверждена, результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду должным образом не оформлены, что является нарушением ст. 12 Федерального закона от 24.06.2018 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления, п.5, 6, разд. III-IV Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного Приказом Минприроды России от 04.03.2016 №66.

4. Учет рекуперированных озоноразрушающих веществ МУП «ОКБ» не ведется, что является нарушением п.п. «д» п.3 Положения «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 №1062, п.п. «а» п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.03.2014 №228 «О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой».

Указанные нарушения отражены в акте проверки №42 от 13.08.2018 (л.д. 27-38).

Усмотрев в действиях Предприятия признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14. 1 КоАП РФ, заместителем начальника отдела экологического, геологического надзора и охраны недр, надзора за водными и земельными ресурсами, за особо охраняемыми природными территориями, в сфере охоты и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по Воронежской области в отношении МУП «ОКБ» в присутствии директора Предприятия ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от 13.08.2018 №97 (л.д. 10-14).

При этом директору Предприятия разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, копия протокола вручена директору предприятия в день его составления, о чем свидетельствует его подпись (л.д. 13-14).

В объяснениях директор Предприятия согласился с выявленными нарушениями (л.д.13).

Кроме того, 13.08.2018 МУП «ОКБ» было выдано предписание №17 (л.д. 15-16) с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 15.01.2019, копия предписания направлена в адрес Предприятия по почте (л.д. 17).

Материалы дела об административном правонарушении в отношении общества были направлены в соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 КоАП РФ в Арбитражный суд Воронежской области для рассмотрения и принятия решения.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 №400, Росприроднадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный экологический надзор.

В силу части 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.

Исходя из Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Воронежской области, утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.08.2016 №494, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Воронежской области осуществляет функции по экологическому надзору, в том числе государственный надзор в области обращения с отходами.

Согласно приказу Росприроднадзора от 19.03.2015 № 224 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» полномочия на составление протоколов об административных правонарушениях предоставлено, в том числе заместителю начальника отдела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Воронежской области, в пределах предоставленных законом полномочий.

Дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральным законом об административных правонарушениях (статья 202 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно пункту 30 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.

Как следует из материалов дела МУП «ОКБ» осуществляет свою деятельность на основании лицензии (л.д. 48-55) на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности серии 036 №00398 от 23.11.2017 (срок действия лицензии – бессрочно).

В силу части 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Субъектами данного правонарушения являются граждане, юридические и должностные лица. Субъективная сторона характеризуется виной.

Согласно статье 3 Закон о лицензировании №99-ФЗ лицензия является специальным разрешением на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Лицензионные требования и условия - это совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, предусмотрен Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062 (далее – Положение №1062).

В соответствии с п.п. «в» п. 3 Положения №1062 для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности - наличие у соискателя лицензии (лицензиата) специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям.

В соответствии с п.п. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 25.08.2008 №641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов.

Транспортирование твердых коммунальных отходов с использованием мусоровозов, не оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, допускается до 1 января 2018 г. (п. 27 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641»).

Административным органом в ходе проверки установлено, что деятельность по транспортированию отходов I-IV класса опасности лицензиат осуществляет с использованием специализированной техники. К осмотру представлено 14 единиц техники. Транспортные средства, предназначенные для транспортирования ТКО, не оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. При этом факт осуществления деятельности по транспортированию подтвержден путевыми листами.

Доказательств оснащения указанных транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС Предприятием не представлено (ст.65 АПК РФ).

Подпунктом «а» п. 3 Положения №1062 установлено, что для работ по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности - наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений (в том числе объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I - IV классов опасности) и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих установленным требованиям.

Исходя из п. 2.1 Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России 02.11.1996, организация работ на полигоне определяется технологической схемой эксплуатации полигона, разрабатываемой в составе проекта. Технологическая схема представляет собой генплан полигона, определяющий с учетом сезонов года последовательность выполнения работ, размещения площадей для складирования ТБО и разработки изолирующего грунта. Основным документом планирования работ является график эксплуатации, составляемый на год. Планируется помесячно: количество принимаемых ТБО с указанием № карт, на которые складируются отходы, разработка грунта для изоляции ТБО.

Административным органом в ходе проверки установлено, эксплуатация полигона осуществляется в соответствии с Проектом строительства полигона твердых бытовых отходов (ТБО) г. Острогожска Воронежской области от 2004г. В соответствии с данным проектом на предприятии должна быть разработана и утверждена технологическая схема по эксплуатации полигона, наличие которой предусмотрено и п.2.1 Инструкции. Технологическая схема, а также график эксплуатации полигона на Предприятии отсутствуют. Контроль заполнения карт с учетом очередности их заполнения, за количеством необходимого для изоляции отходов грунта МУП «ОКБ» не ведется.

Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Исходя из ст. 1 Федерального закона от 19.07.1998 № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе» мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды - долгосрочные наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением и происходящими в ней природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния окружающей среды, ее загрязнения.

В соответствии с п. 5 Приказа Минприроды России от 04.03.2016 №66 «О Порядке проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду» для организации работ по наблюдению за состоянием и загрязнением окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, оценки и прогноза изменений ее состояния лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, разрабатывается программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду. Программа мониторинга утверждается лицом, эксплуатирующим объекты размещения отходов, и направляется в уведомительном порядке на бумажном носителе в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещения отходов или направляется почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Согласно п. 6 Приказа Минприроды России от 04.03.2016 №66 результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду оформляются в виде отчетов, которые составляются лицами, эксплуатирующими эти объекты размещения отходов, и в уведомительном порядке представляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещении отходов ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным. Отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду (далее - отчет о результатах мониторинга) оформляется в двух экземплярах, один экземпляр которого хранится у лица, эксплуатирующего данный объект размещения отходов, а второй экземпляр, вместе с электронной версией отчета на магнитном носителе, в уведомительном порядке направляется почтовым отправлением в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов.

Требования к составу и содержанию программы мониторинга определены разделом III Приказа Минприроды России от 04.03.2016 №66.

Требования к составу и содержанию отчета о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения и в пределах их воздействия на окружающую среду определены разделом IV Приказа Минприроды России от 04.03.2016 №66.

Административным органом в ходе проверки установлено, что Программа мониторинга МУП «ОКБ» не разработана и не утверждена, результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду должным образом не оформлены.

В соответствии с п.п. «д» п. 3 Положения №1062 для работ по размещению отходов I - IV классов опасности необходимо проведение лицензиатом рекуперации веществ, разрушающих озоновый слой, из отходов I - IV классов опасности перед их захоронением в объектах размещения отходов производства и потребления в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Согласно п.п. «а» п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.03.2014 N 228 «О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой» в целях государственного учета обращения озоноразрушающих веществ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию (рециркулирование) и уничтожение озоноразрушающих веществ на территории Российской Федерации ведут учет произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществ.

Административным органом в ходе проверки установлено, что учет рекуперированных озоноразрушающих веществ МУП «ОКБ» не ведется.

Указанные факты подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении №97 от 13.08.2018 (л.д. 10-14), актом проверки №42 от 13.08.2018 (л.д. 27-38), иными материалами дела. Данные доказательства, с учетом положений ст. 26.2 КоАП РФ, соответствуют критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности для подтверждения факта правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Вина Предприятия в совершении вменяемого административного правонарушения заключается в том, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства при наличии такой возможности. Совершенное МУП «ОКБ» правонарушение не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Общества, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него для надлежащего исполнения требований законодательства.

Доказательства отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению МУП «ОКБ» установленных законодательством обязанностей, а также принятия всех необходимых мер к выявлению и устранению допущенных нарушений, Предприятием не представлены (ст. 65 АПК РФ).

Учитывая изложенное, суд считает доказанной вину МУП «ОКБ» в совершении выявленного правонарушения.

При таких обстоятельствах, следует признать наличие в действиях (бездействии) МУП «ОКБ» признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Требования о привлечении к административной ответственности предъявлены в пределах срока давности, установленного статьей 4.5. КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, а также нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного замечания.

Пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» определено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы правоохраняемым общественным интересам.

По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Данная статья является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного в особенной части названного Кодекса, в том числе носящего формальный характер, поскольку иное не следует из требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, малозначительность является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Законодатель придал особый статус предпринимательской деятельности, подлежащей лицензированию, установив повышенные требования к лицам, осуществляющим такую деятельность. Следовательно, осуществление предпринимательской деятельности, требующей получения специального разрешения, без лицензии, характеризуется высокой степенью общественной опасности правонарушения, поэтому не может являться малозначительным.

Санкция части 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Учитывая отсутствие причинения вреда совершенным деянием, признание вины, а также то, что Предприятие впервые привлекается к административной ответственности (доказательств обратного в материалы дела не представлено), суд считает возможным назначить МУП «ОКБ» административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать муниципальное унитарное предприятие «Острогожский комбинат по благоустройству» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 24.11.2003 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 10 по Воронежской области, адрес: <...>) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья В.В. Домарева