ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А14-19173/20 от 25.01.2022 АС Воронежской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж

«25»  января 2022г.                                                    Дело № А14-19173/2020  

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Новиковой М.В.,        

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рудиковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Главное управление обустройства войск», г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к  акционерному обществу «Воронежская горэлектросеть», г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 784 648,96 руб. неосновательного обогащения,                             537 693,18 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, с начислением процентов по день фактической оплаты

по встречному иску акционерного общества «Воронежская горэлектросеть» к акционерному обществу «Главное управление обустройства войск» о взыскании фактически понесенных расходов, связанных с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения № 2538 от 12.12.2014 в размере 1 960 753,50 руб.

третье лицо: Департамент государственного регулирования тарифов Воронежской области (ОГРН <***> ИНН <***>), г.Воронеж,

при участии в судебном заседании:

от АО «ГУОВ»: явка представителя не обеспечена, извещено,

от АО «ВГЭС»:  явка представителя не обеспечена, извещено,

от третьего лица: явка представителя не обеспечена, извещено,

у с т а н о в и л:

акционерным обществом «Главное управление обустройства войск» (далее – истец по первоначальному иску, АО «ГУОВ») заявлены исковые требования к  акционерному обществу «Воронежская горэлектросеть» (далее – ответчик по первоначальному иску, АО «ВГЭС») о взыскании                   2 784 648,96 руб. неосновательного обогащения, 537 693,18 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.01.2018 по 26.11.2020, с начислением процентов по день фактической оплаты суммы неосновательного обогащения.

Определением суда от 22.12.2020 исковое заявление принято к производству.

Определением от 26.01.2021 на основании ст.132 АПК РФ судом для рассмотрения совместно с первоначальным иском принят встречный иск АО «ВГЭС» (далее - истец по встречному иску) к АО «ГУОВ» (далее -ответчик по встречному иску) о взыскании фактически понесенных расходов, связанных с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения № 2538 от 12.12.2014 в размере                    1 960 753,50 руб.

В судебном заседании 16.03.2021 истец по встречному иску заявил ходатайство об уточнении встречных исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика  по встречному иску фактически понесенные расходы, связанные с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения № 2538 от 12.12.2014 в размере 1 960 753,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 386 809,33 руб. за период с 10.02.2018 по 15.03.2021.

На основании ст.ст. 49, 159 АПК РФ судом удовлетворено ходатайство истца по встречному иску, уточненные  встречные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании 18.05.2021 истец по встречному иску заявил ходатайство об уточнении встречных исковых требований в части взыскания процентов, согласно которому просит взыскать с ответчика  по встречному иску проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 373 143,33 руб. за период с 16.03.2018 по 15.03.2021, поддержал встречные исковые требования в части взыскания фактически понесенных расходов, связанных с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения № 2538 от 12.12.2014 в размере 1 960 753,50 руб.

На основании ст.ст. 49, 159 АПК РФ судом удовлетворено ходатайство истца по встречному иску, уточненные  встречные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Определением суда от 22.11.2021 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственного регулирования тарифов Воронежской области.

В судебное заседание 25.01.2022 лица, участвующие в деле,  в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В порядке ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в  их отсутствие.

От Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области по электронной почте поступили письменные пояснения, которые на основании ст.ст. 75,159 АПК РФ приобщены к материалам дела.

Из материалов дела следует, что 12.12.2014 между МУП «ВГЭС» (22.10.2018 реорганизовано в АО «ВГЭС») (сетевая организация) и ОАО «ГУОВ») (заявитель) заключен договор № 2538 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств (далее - технологическое присоединение) заявителя, а именно многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <...>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 255,0 кВт;

категория надежности 2;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: 0 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункты 1.1, 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 26.12.2013 № 57/1 и составляет 4 641 081,60 руб., в том числе НДС 707 961,60 руб.

Пунктом 3.2. договора согласован порядок внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (пункт 1.5 договора).

В соответствии с пунктом 2.3 договора заявитель обязан: 

надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора;

получить разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов;

после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического присоединения (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;

надлежащим образом исполнить указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Сетевой организацией заявителю были выданы технические условия № ТО-5/4370 на технологическое присоединение объекта к сетям, разработанные в 2014 году, срок действия которых составил 2 года со дня заключения договора (п. 1.4).

В п. 10 Технических условий указано, что сетевая организация  осуществляется следующие мероприятия:

1. Подготовка ТУ.

2. Разработка проектной документации.

3. С разных секций РУ – 0,4 кВ ТП-1490 до границы участка заявителя, из расчета одного ВРУ=255 кВт, проложить кабельные линии 1 кВ, ориентировочной протяженностью L=4x350 м, точную протяженность, тип трассы, количество и сеч. КЛ-1 кВ определить проектом.

4. Проверка выполнения ТУ заявителем.

5. Присоединение и обеспечение работы устройств в эл. сети.

Реконструкция существующих  эл. сетей:

1. В РУ-0,4 кВ на разных секциях установить рубильники РПС или при необходимости панели ЩО-70.

Перечень мероприятий, которые должен выполнить заявитель содержится в п. 11 Технических условий:

1. Выполнение мероприятий, указанных на обратной стороне бланка.

2. С учетом п. 10.2 и п. 10.3 настоящих ТУ смонтировать кабельные линии 1 кВ от ВРУ объекта до места соединения с КЛ-1 кВ в сторону ТП-1490.

3. Необходимость установки компенсирующего устройства после ВРУ объекта, обеспечивающего нормативное значение tg «фи» не более 0,35, определить проектом.

4. Суммарная мощность, образованных после выполнения настоящих ТУ всех точек присоединения, независимо от режима работы электроустановки, не должна превышать максимальную мощность.

В соответствии с техническими условиями к мероприятиям, выполняемым заявителем (обратная сторона технических условий), относятся:

1. Разработка проекта электроснабжения объекта (кроме индивидуального жилищного строительства отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи) до точки присоединения (см. п. 9 ТУ) к сетям внешнего электроснабжения в проектной организации и согласовать его с МУП «ГУОВ» (22.10.2018 реорганизовано в АО «ГУОВ») (электроустановки до 150 кВт включительно по инициативе заявителя), Вехне-Донским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ул. Конструкторов 82) (для лиц, указанных в п. 4 настоящего раздела) и другими заинтересованными организациями. Проектная организация должна иметь свидетельство о допуске к проектным работам от саморегулирующей организации (по п. 1 Мероприятий) (в случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие такого документа.

2. Выполнение работ по монтажу электроустановок объекта в соответствии с проектом, ПУЭ, СНиП и другими действующими нормативными документами.

3. Проведение необходимых испытаний с оформлением соответствующей технической документации) организация с регистрацией в технадзоре):

- изменение сопротивления заземляющего устройства;

- изменение сопротивления петли «фаза-нуль» или тока к.з.;

- изменение сопротивления и испытание повышенным напряжением изоляции электросетей до 1000 В;

- проверка цепи между заземленными установками и элементами заземленной установки;

- проверка устройства защитного отключения.

4. Предъявление смонтированной электроустановки и тех. документации инспектору Вехне-Донского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для осмотра и получения акта осмотра электроустановки и разрешения на допуск электроустановки в эксплуатацию (ул. Кострукторов 82) – для электроустановок с мощностью выше 670 кВт и (или) уровнем напряжения выше 10 кВ.

5. Для электроустановок не указанных в п. 4. предъявить смонтированные установки в сетевую организацию с предоставлением соответствующей документации.

Во исполнение пункта 3.2. договора № 2538 от 12.12.2014 АО «ГУОВ» по платежным поручениям № 4344 от 26.03.2015, № 4345 от 26.03.2015, № 4346 от 26.03.2015 перечислило АО «ВГЭС» плату за технологическое присоединение в размере 2 784 648,96 руб.

Согласно пункту 5.2 договор № 2538 от 12.12.2014 может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

28.12.2017 от АО «ГУОВ» в адрес АО «ВГЭС» поступило уведомление № 22908 от 18.12.2017  об одностороннем расторжении договора № 2538 от 12.12.2014 с требованием вернуть оплаченные денежные средства.

29.01.2018 в ответ на поступившее уведомление АО «ВГЭС» направило АО «ГУОВ» соглашение о расторжении договора с указанием размера понесенных фактических затрат по исполнению договора № 2538 от 12.12.2014.

Полученное 02.02.2018 соглашение о расторжении договора № 2538 от 12.12.2014 АО «ГУОВ»  подписано не было.

В связи с невозвращением АО «ВГЭС» 2 784 648,96 руб. аванса, в соответствии со статьей 395 ГК РФ АО «ГУОВ»  начислило на указанную сумму 537 693,18 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.01.2018 по 26.11.2020.

Ссылаясь на расторжение договора и на необоснованный отказ от возврата денежных средств, уплаченных по договору № 2538 от 12.12.2014, АО «ГУОВ» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

АО «ВГЭС» обратилось в арбитражный суд со встречным иском, в котором заявило требования о взыскании с АО «ГУОВ»  фактически понесенных расходов, связанных с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения № 2538 от 12.12.2014 в размере 1 960 753, 50 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 373 143,33 руб. за период с 16.03.2018 по 15.03.2021.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив все в совокупности, суд находит, что первоначальные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003                      N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункту 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора стороны обязаны выполнить мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные договором.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 861 договор технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в случаях, установленных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 782 ГК РФ у заказчика есть право на односторонний отказ от договора возмездного оказания услуг.

Материалами дела подтверждено, что АО «ГУОВ» отказалось от договора № 2538 от 12.12.2014, в результате чего договор прекратил свое действие 28.12.2017 (дата получения АО «ВГЭС» уведомления № 22908 от 18.12.2017).

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник должен возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (пункт 1 статьи 782 ГК РФ).

При таких обстоятельствах заявитель вправе требовать возврата денежных средств, ранее уплаченных по договору, в сумме, превышающей расходы сетевой организации, понесенные при исполнении договора.

При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ").

Судом установлено, что сетевая компания до направления в ее адрес АО «ГУОВ» уведомления № 22908 от 18.12.2017 об одностороннем расторжении договора № 2538 от 12.12.2014 подготовила и выдала заявителю технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора (подготовка проекта, строительство кабельной линии, реконструкция сетей), понеся определенные производственные издержки.

Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Ввиду того, что убытки возникли у сетевой компании в связи с односторонним отказом заявителя от исполнения договора, АО «ГУОВ» обязано в силу статей 15, 393, пункта 1 статьи 782 ГК РФ компенсировать сетевой компании фактически понесенные ею расходы.

Подробное обоснование размера указанных затрат представлено АО «ВГЭС» в материалы дела.

Сетевой организацией заявителю были выданы технические условия № ТО-5/4370, которые разработаны в 2014г., являются приложением № 1 к договору (п. 1.4. договора) и содержат перечь мероприятий по технологическому присоединению.

Стоимость затрат сетевой организации за подготовку и выдачу технических условий  рассчитана согласно Приказу Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 57/1 от 26.12.2013 г., в соответствии с которым устанавливался размер платы за технологическое присоединение по договору (п. 3.1. договора).

Вышеуказанным приказом в составе платы за технологическое присоединение выделен размер платы за подготовку сетевой организацией технических условий. Согласно Приложению № 1 к приказу стоимость подготовки и выдачи технических условий для заявителя составила                   215 руб. за 1 кВт без учета НДС.

В силу п. 1.1. договора № 2538 от 12.12.2014 г. сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя максимальной мощностью 255 кВт.

Таким образом, размер затрат сетевой организации за подготовку и выдачу технических условий заявителю составил 64 693,50 руб. с НДС (255 кВт Х 215 руб. = 54 825 руб. + 18%НДС).

При исполнении мероприятий, предусмотренных пунктом 10 технических условий, сетевая организация понесла следующие виды расходов:

- расходы, связанные с подготовкой проектной документации строительства кабельной линии  – 35 786, 86 руб. с НДС;

-  расходы, связанные со строительством кабельной линии  -               951 756, 87 руб. с НДС;

- расходы на материалы, использованные при строительстве кабельной линии – 900 085, 77 руб. с НДС;

- расходы, связанные с проведением работ по реконструкции существующих электрических сетей в ТП-1490 и расходы на материалы для реконструкции –  8 430, 50 руб. с НДС.

Согласно представленной в материалы дела карточки счета 08.03 за 2015 г. «Технологическое присоединение свыше 150 кВт до 670 кВт 0, кВ» «Объект строительства ТП-1490 121 Стрелковой дивизии, 11 (ОАО «ГУОВ») расходы при подготовке проектной документации строительства кабельной линии в размере 35 786,86 руб. (30 327,85 руб. без НДС) складываются из следующего:

25.12.2014 МУП «ВГЭС» и ООО «Геоцентр» был заключен договор № 841 на выполнение топографической съемки текущих изменений земельных участков, в том числе по ул. 121 Стрелковой дивизии, 11. Общая стоимость работ по договору составляет 35 111,47 руб. (п. 2.1. договора). Согласно смете, являющейся приложением к договору, стоимость работ по объекту г. Воронеж, ул. 121 Стрелковой дивизии, 11, составляет 9 720,16 руб. без НДС. Работы по данному договору были выполнены, что подтверждается актом приема-сдачи выполненных работ от 12.01.2015. Платежным поручением № 4377 от  29.12.2014  денежные средства в размере 9 720,16 руб. перечислены ООО «Геоцентр».

26.01.2015 МУП «ВГЭС» и МКП «Управление главного архитектора» был заключен договор № 0000-000268 на согласование геодезической части проектной документации по <...>. Согласно смете стоимость работ составляет 1 065,60 руб. без НДС. (1 257,41 руб. с НДС). Работы по данному договору были выполнены, что подтверждается актом выполненных работ № 0000-000268 от 06.02.2015 и оплачены платежным поручением № 364 от 29.01.2015.

17.02.2015 МУП «ВГЭС» и ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» был заключен договор № ВОР927524 на согласование проекта прокладки других инженерных подземных коммуникаций по адресу:                         <...> – электрические сети. Согласно п. 3.1 Договора стоимость работ составляет 1 999,13 руб. с НДС (без НДС 1 694,18 руб.). Работы по данному договору были выполнены, что подтверждается актом приемки выполненных работ (оказанных услуг) № ВОР514758 от 27.02.2015 и оплачены платежным поручением № 601 от 19.02.2015.

Оплата труда и перечисление страховых взносов в отношении работников АО «ВГЭС», выполнявших работу по изготовлению проекта составили 17 847, 91 руб.

Согласно справки АО «ВГЭС» за март 2015 г.  ФИО1, ФИО2, ФИО3 выполняли работу по изготовлению проекта для строительства КЛ-1 кВ ТП-1490-граница участка многоквартирного жилого дома ул. 121 Стрелковой дивизии, 11. Заработная плата работников относится равными долями на соответствующие объекты, указанные в справке, соответственно и страховые взносы в отношении объекта рассчитываются от соответствующей части заработной платы.

Начисление и выплата заработной платы и страховых взносов в соответствующие фонды в отношении данных работников подтверждается анализом взносов в фонды МУП «ВГЭС» за март 2015 г. – ПФР, ФОМС, ФСС, ФСС НС, списком перечисляемой в банк зарплаты от 31 марта 2015 г., в которых указаны начисления по соответствующим работникам и общая сумма начислений по всем работникам, платежными поручениями об оплате общей суммы страховых взносов и заработной платы № 1583 от 10.04.2015, № 1582 от 10.04.2015, № 1586 от 10.04.2015, № 1410 от 02.04.2015, выпиской по счету по состоянию на 03.04.2015 г. 

Выполнение АО «ВГЭС» работ по изготовлению проекта на строительство КЛ-1 кВ для технологического присоединения многоквартирного жилого дома по адресу: <...> (ТУ № ТО-5/4370 от 2014 г.) подтверждается рабочим проектом «Строительство КЛ-1кВ КТП-1490 – граница участка многоквартирного жилого дома поз. 3, ул. 121 Стрелковой дивизии, 11 г. Воронеж», шифр 4370/14-ЭС.

08.07.2015 МУП «ВГЭС» (заказчик) и ООО «ЭнергоСервис-Проект» (подрядчик) заключен договора подряда № 0567-ЗП-СМР на строительство КЛ-1 кВ для технологического присоединения многоквартирного жилого дома по адресу: <...> (ТУ № ТО-5/4370 от 2014).

Согласно п. 6.1. договора заказчик принимает выполненную подрядчиком работу (ее результат) по акту приемки выполненных работ.

Работы выполнены подрядчиком в полном объеме, что подтверждается актом о приемке выполненных работ КС-2 № 1 от 27.07.2015. Согласно справке № 1 от 27.07.2015 стоимости выполненных работ составила 951 756,87 руб., которая оплачена в полном объеме заказчиком по платежному поручению № 3037 от 06.08.2015.

В соответствии с  п. 1.2. вышеуказанного договора подряда, работа выполняется из материала заказчика, частично из материала подрядчика, стоимость материалов заказчика не включается в цену работ, установленную договором. Согласно акта приема-передачи № 178 от 15.07.2015 г. с учетом акта возврата материала по № 0567-ЗП-СМР от 08.07.20158 (акт № 217) стоимость материалов, использованных при строительстве, составила  900 085,77 руб.

Учетной политикой на 2015 г., утв. Приказом № 1-П от 31.12.2014г., установлено, что при определении размера материальных расходов при списании товарно-материальных ценностей, используемых при производстве (изготовлении) товаров (выполнении работ, оказании услуг) применяется метод оценки по средней себестоимости (п. 10.4).

Выдача имеющихся у заказчика материалов подрядчику осуществляется со склада общества на основании акта приема-передачи материалов. При этом, исходя из учетной политики, при списании материалов в акте приема-передачи указывается средняя цена, определенная исходя из цен закупок соответствующих материалов, осуществленных до списания материала.

Из акта приема-передачи № 178 от 15.07.2015 г. следует, что заказчиком подрядчику были выданы кабель АВБбШв 4х240-1, цена 692, 69 руб. без НДС, муфты 4КВНТП-1 (150-240)СБ цена 1 237, 01 руб. без НДС, муфты 4СТП-1 (150-240)СБ цена 2 432, 22 руб. без НДС, остаток выданного кабеля был возвращен подрядчику по акту возврата материала по № 0567-ЗП-СМР от 08.07.20158 (акт № 217).

Из документов последней проведенной закупки соответствующих материалов перед списанием материалов для выполнения настоящих работ следует, что согласно приходному ордеру, являющемуся приложение к Т.Н. № РНк-00036867 от 02.04.2015 г. стоимость кабеля  АВБбШв 4х240-1 составила 769, 49 руб. без НДС, товарной накладной № РНк-00036867 от 02.04.2016 г. стоимость муфты 4КВНТП-1 (150-240)СБ составила               1 475,20 руб., муфты 4СТП-1 (150-240)СБ составила 2 675, 39 руб.

Таким образом, цена списания материалов для осуществления работ по договору подряда не превышает цену последней закупки соответствующих товаров.

Вышеуказанные выполненные работы и использованные материалы были приняты заказчиком к бухгалтерскому учету согласно акту о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) № 206 от 31.07.2015 г., объект основных средств «КЛ-1кВ ТП-1490 до границ участка поз. 3 ж.д. № 11 ул. 121 Стрелковой Дивизии». В данном акте в разделе сведения о состоянии объекта основных средств на дату передачи указаны стоимость материалов 762 784,55 руб. (без НДС), с НДС                900 085,77 руб., стоимость СМР 806 573,62 руб. (без НДС), с НДС 951 756, 87 руб.

03.08.2015 г. была проведена реконструкция существующих сетей, в результате которой в ТП-1490 были установлены 2 рубильника РПС-4 и 6 предохранителей ПН-400, что подтверждается наряд-заданием № 19 от 03.08.2015 г. и требованием-накладной № 2583. В данном наряд-задании указаны использованные материалы,  а также сотрудники, выполнявшие работу: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Стоимость работ по реконструкции существующих сетей вместе со стоимостью материалов составила 8 430,50 руб.

В представленной в материалы дела карточке счета 08.03 за 2015 г. «Реконструкция по технологическому присоединению» «Объект строительства ТП-1490 121 Стрелковой дивизии, 11 (ОАО «ГУОВ») указаны расходы, понесенные при реконструкции: материалы (рубильник РПС-4, предохранители ПН-400, ГАЗ, Бензин А-80), оплата труда и перечисление страховых взносов в отношении работников истца, выполнявших работы по реконструкции сетей.

Из требования-накладной № 2583  следует, что работникам АО «ВГЭС» были выданы рубильник РПС-4, цена 1 951, 28 руб. без НДС, предохранители ПН-400 цена 136, 79 руб. без НДС.

Из документов последней проведенной закупки соответствующих материалов перед их списанием следует, что согласно приходному ордеру № 1434, являющемуся приложение к товарной накладной № 829 от 28.07.2015 г. стоимость предохранителя ПН-400 составила 146, 00 руб. без НДС, товарной накладной № РНк-00157847 от 02.12.2013 г. стоимость рубильника РПС-4 составила 1 918, 98 руб. без НДС.

Согласно путевого листа специального автомобиля № 000014074 от 03.08.2015 г. при выполнении работ по технологическому присоединению по ТУ № ТО-5/4370 было затрачено 0,5 л бензина, и 17, 111 л газа. Стоимость бензина и газа складывается из средней цены закупки соответствующего топлива исходя из данных счет-фактуры № 9543 от 31.08.2015 г. в отношении соответствующего вида топлива.

Начисление и выплата заработной платы и страховых взносов в соответствующие фонды в отношении вышеуказанных работников подтверждается анализом взносов в фонды МУП «Воронежская горэлектросеть» за август 2015 г. – ПФР, ФОМС, ФСС, ФСС НС, списком перечисляемой в банк зарплаты от 01 сентября 2015 г., от 12.08.2015 г. в которых указаны начисления по соответствующим работникам и общая сумма начислений по всем работникам, платежными поручениями об оплате общей суммы страховых взносов и заработной платы № 3693 от 15.09.2015 г., № 3694 от 15.09.2015 г., № 3691 от 15.09.2015 г., № 3563 от 03.09.2015 г., выпиской по счету по состоянию на 04.09.2015 г., на 14.08.2015 г. 

АО «ГУОВ» в отзыве на встречное исковое заявление указывает, что в соответствии с п. 17 Правил технологического присоединения, утв. Постановлением Правительства РФ   № 861 от 27.12.2004 и п. 12 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утв. Приказом ФСТ от 11.09.2012 г. № 209-э/1, не допускается включение в состав платы за технологическое присоединение затрат на реконструкцию и развитие существующей инфраструктуры сетевой организации.

В данном встречном исковом заявлении АО «ВГЭС» заявлено требование о взыскании фактических затрат, понесенных при исполнении договора об осуществлении технологического присоединения, а не взыскание платы за технологическое присоединение.

В п. 10 выданных технических условий № ТО-5/4370 предусмотрено проведение реконструкции существующих электрических сетей путем установки в разных секциях в РУ-0,4 кВ рубильника РПС или при необходимости панели ЩО-70.

Следовательно, АО «ВГЭС» была проведена реконструкция сетей не в связи с необходимостью развития существующей инфраструктуры, а в связи с осуществлением технологического присоединения конкретного заявителя с учетом заявленных им характеристик планируемого технологического присоединения. В отсутствие данного технологического присоединения отсутствовала и необходимость в реконструкции существующих сетей.

Судом отмечается, что мероприятия выполнены сетевой организацией до истечения срока действия технических условий № ТО-5/4370, выданных в 2014г., в период действия договора № 2538 от 12.12.2014.

После выполнения со своей стороны мероприятий по технологическому присоединению, сетевая организация 11.08.2015 г. направила в адрес заявителя соответствующее уведомление исх. № 1387 от 10.08.2015 г., в котором сообщала о выполнении со своей стороны мероприятий по технологическому присоединению в отношении объекта - многоквартирного жилого дома, поз. 3, расположенного по адресу:                        <...> и готовности подать напряжение. Направление уведомления подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 263 от 11.08.2015 г. и квитанцией ФГУП «Почта России» от 11.08.2015 г.

Необходимость производства вышеуказанных работ была обусловлена заключенным договором об осуществлении технологического присоединения № 2538 от 12.12.2014 г. и согласованными техническими условиями № ТО-5/4370, которые выдавались для заключения и в дальнейшем исполнения данного договора. Кроме того, вышеуказанные первоначальные, и последующие приемо-сдаточные документы также оформлены в отношении объекта и работ, предусмотренных указанным договором об осуществлении технологического присоединения и техническими условиями, и являются надлежащими доказательствами, подтверждающими факт несения сетевой организацией расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению.

Общая сумма фактических затрат АО «ВГЭС»  по договору № 2538 от 12.12.2014  составила 1 960 753,50 руб.

Убедительных доводов и доказательств того, что фактические затраты сетевой организации не были связаны с выполнением  обязательств в рамках договора № 2538 от 12.12.2014 либо затраты сетевой организации подлежали компенсации в ином порядке или размере, АО «ГУОВ» не представило, ходатайство о назначении судебной экспертизы для определения объема и качества выполненных по договору работ и размера понесенных затрат не заявило. При этом размер убытков определен с разумной степенью достоверности, соответствует обстоятельствам дела.

Кроме того из письменных пояснений Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области следует, что в периоды регулирования (2015-2017гг.) указанные АО «ВГЭС»  затраты в составе фактических расходов при установлении стандартизированных ставок на технологическое присоединение не учитывались, так как договор № 2538 от 12.12.2014 был расторгнут на основании уведомления от 18.12.2017 № 22908 и технологическое присоединение к сетям АО «ВГЭС»  не осуществилось. В случаях, когда реконструкция сетей проведена не в связи с необходимостью развития существующей инфраструктуры, а связи с осуществлением мероприятий технологического присоединения конкретного заявителя, с учетом указанных им характеристик планируемого технологического присоединения, и технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям не было осуществлено, исключается возможность получения территориальной сетевой организацией платы в составе как тарифа по передаче электрической энергии в отношении данного объекта, так и стандартизированных ставок на технологическое присоединение объектов.

Таким образом, у АО «ВГЭС» отсутствует  возможность для возмещения спорных фактических затрат в ином порядке.

 Поскольку судом установлено, что размер расходов сетевой компании составил 1 960 753,50 руб., требования АО «ГУОВ» о взыскании неосновательного обогащения являются обоснованными в части                  823 895,46 руб. (2 784 648,96 руб. -1 960 753,50 руб.).

В силу пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Кодексе).

Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования АО «ГУОВ» подлежат частичному удовлетворению в размере 823 895,46 руб.  неосновательного обогащения, 159 087,53 руб.  процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.01.2018 по 26.11.2020, с начисление процентов по день фактической оплаты неосновательного обогащения в сумме 823 896,46 руб. начиная с 27.11.2020.

В остальной части требования АО «ГУОВ» о взыскании неосновательного обогащения и процентов, начисленных на заявленную истцом сумму, удовлетворению не подлежат.

Встречные исковые требования АО «ВГЭС» удовлетворению не подлежат, поскольку сумма фактически понесенных расходов не превышает уплаченного АО «ГУОВ» аванса по договору № 2538 от 12.12.2014.

Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 23.06.2020 N 307-ЭС20-8912 по делу N А56-139665/2018, определении Верховного Суда РФ от 03.02.2020 N 307-ЭС19-26382 по делу N А26-8467/2018.

Исходя из результатов рассмотрения первоначального иска, с АО «ВГЭС» в пользу АО «ГУОВ» следует взыскать 11 720,00 руб. государственной пошлины. В остальной части (27 892,00 руб.) расходы за рассмотрение первоначального иска относятся на истца по первоначальному иску.

При подаче встречного иска АО «ВГЭС»  уплачена государственная пошлина в размере 45 048,76 руб. Размер государственной пошлины по встречному  иску составляет  34 669 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение встречного иска относятся на АО «ВГЭС».  Излишне уплаченная госпошлина в размере 10 379,76 руб.  подлежат возврату АО «ВГЭС» из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества «Воронежская горэлектросеть», г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Главное управление обустройства войск», г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) 823 895,46 руб.  неосновательного обогащения, 159 087,53 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.01.2018 по 26.11.2020, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.11.2020 по день фактической оплаты неосновательного обогащения в сумме  823 895,46 руб. и 11 720,00 руб. расходов по государственной пошлине.

В остальной части требований первоначального иска отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать в полном объеме.

 Возвратить акционерному обществу «Воронежская горэлектросеть», г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 379,76 руб.,  уплаченную по платежному поручению № 919 от 27.03.2020.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                        М.В. Новикова