ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А14-1926/2011 от 03.05.2011 АС Воронежской области

Арбитражный суд Воронежской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

  город Воронеж Дело № А14-1926/2011

«4» мая 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 3.05.2011 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.

рассматривает в судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества « Воронежская сетевая компания» (ОГРН 1063667288200 ИНН 1063667288200 ), г. Воронеж

к обществу с ограниченной ответственностью «К.И.Т.-жилсервис» (ОГРН 1083668018565 ИНН 1083668018565 ), г. Воронеж

при участии ОАО «Воронежская энергосбытовая компания»

о взыскании стоимости потребления бездоговорной энергии.

при участии в заседании:

от истца: Чунихиной Л.В. – начальника юридического отдела по доверенности от 01.03.2011г. №77,

от ответчика: Карпова Е.Б. – представителя по доверенности от 28.02.2011г.

от ОАО «ВЭСК» - Шишкина А.И. – дов. от 31.12.2010 года

установил:

открытое акционерное общество «Воронежская сетевая компания» /истец/ обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «К.И.Т.-жилсервис» /ответчик/ о взыскании стоимости потребления бездоговорной энергии в размере 10 000руб. за период с 10.03.2010г. по 21.01.2011г.

В ходе судебного заседания представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ООО «К.И.Т.-жилсервис» 75 194 руб. 85 коп. – часть стоимости бездоговорной потребленной электроэнергии, используемой на работу лифтов и аварийное освещение дома №147 Московский проспект г. Воронеж.

Представитель ответчика не возражал против уточнения исковых требований.

Рассмотрев заявленное уточнение исковых требований, заслушав мнение других участников процесса и руководствуясь ст.ст. 41, 49, 136 АПК РФ, суд определил: принять уточнение исковых требований.

Определением от 5.04.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «ВЭСК».

Третье лицо поддерживает заявленные требования.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 3.05.2011 года.

Из материалов дела установлено.

При проведении проверки оснований для электропотребления жилым домом № 147 по Московскому проспекту г. Воронежа 21.01.2011 года истцом был выявлен факт бездоговорного потребления и составлен акт № 141-с , в которых он произвел замер присоединенной мощности 14,3 кВт.ч и указал , что данный жилой дом подключен кабелем в земле к ПС 1418. Истец произвел доначисления стоимости потребленной электроэнергии за период с 15.03.2010 года по 21.01.2011 года в сумме 75194,85 руб. При этом истец указывает , что данная сумма относится только к потреблению на обслуживание лифтов и аварийного освещения.

В акте обследования ОАО «ВСК » от 21.01.2011 года указано , что жилой дом запитан от ТП 1418 кабелем в земле . Электросчетчики имеются , не опломбированы. Последняя проверка производилась 15.03.2010 года .

ООО «К.И.Т.- жилсервис » является управляющей организацией жилого дома , находящегося по адресу : г. Воронеж Московский пр. д. 147. Жилой дом получен ООО «К.И.Т.- жилсервис » от застройщика ООО предприятие «ИП К.И.Т.» по акту приема-передачи.

Между ООО «К.И.Т.- жилсервис » и энергоснабжающей организацией ОАО «ВЭСК» заключены договор поставки электрической энергии с 1.02.2010 года и договор от 7.04.2009 года . В Приложение к договору поставки электрической энергии от 1.02.2010 года включен жилой дом по адресу : Московский пр. д. 147-а . Жилой дом по адресу : Московский пр. д. 147 не включен в Приложения ни к одному договору.

Письмами от 8.02.2010 года , от 7.05.2010 года , от 1.04.2011 года ООО «К.И.Т.- жилсервис » обращался к гарантирующему поставщику ОАО «ВЭСК» с просьбами включить в действующий договор энергоснабжения от 7.04.20009 года принятый на обслуживание жилой дом по адресу : Московский пр. д. 147, при этом поставщику направлялись акт разграничения балансовой принадлежности , приказ о назначении ответственного за электрохозяйство , приблизительный объем потребления , разрешение на ввод объекта в эксплуатацию , копия из технического паспорта дома , подтверждающая оборудование его электроплитами .

ОАО «ВЭСК» отказало в заключении договора на энергоснабжение жилого дома по адресу : Московский пр. д. 147 , ссылаясь на то , что не подтверждено надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств органом исполнительной власти по энергетическому надзору , отсутствуют у сетевой организации доказательства надлежащего технологического подключения указанного дома к сетям.

Истец считает , что ответчик ООО «К.И.Т.- жилсервис » принял жилой дом в управление , но не заключил договора с энергосбытовой организацией, следовательно имеет место бездоговорное потребление энергии и на основании положений п.п. 89,120 , 155 ,156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530 просит взыскать с ответчика указанную сумму.

Ответчик ООО «К.И.Т.- жилсервис » возражает против заявленных требований , ссылаясь на отсутствие бездоговорного потребления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 151 Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (далее по тексту так же - «Постановления») проверять наличие оснований для потребления электрической энергии, соблюдение правил технологического присоединения, выявлять факт бездоговорного потребления электрической энергии вправе сетевая организация, к сетям которой присоединен потребитель. В соответствии со ст. 156 Постановления, объем бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается сетевой организацией.

Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 (далее по тексту так же - «Правила») в ст.2 определяют понятие сетевой организации как организации, владеющей на праве собственности или ином, установленном федеральным законом основании объектами электросетевого хозяйства.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25 сентября 2008 года по делу №А-14-7935-2007-252/29 установлено, что ОАО «Воронежская сетевая компания» не является законнымвладельцем сетевого имущества и в том числе ТП - 820, на которую ссылается в своем заявлении истец.

Таким образом, ОАО «Воронежская сетевая компания» является ненадлежащим истцом по делу, поскольку объекты сетевого хозяйства , через которые поставляется электроэнергия ОАО «ВСК» не принадлежат.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

На основании положений п.п. 88, 89, 145 ,147, 151,155 ,156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530 собственники жилых помещений в многоквартирном доме, а также наниматели жилых помещений по договорам социального или коммерческого найма жилых помещений потребляют услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

П. 151 вышеуказанных Правил предусматривает , что при выявлении фактов потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - бездоговорное потребление электрической энергии), составляется акт о бездоговорном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

При этом стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 30.09.20008 года по делу № А 14-7935-2007 был признан недействительным учредительный договор от 23 октября 2006 года «О создании ОАО «Воронежская сетевая компания», а именно: абзац 2 пункта 1.1. статьи 1; пункт 5.1. статьи 5 (частично), пункт 5.2 статьи 5 (частично), пункт 5.3 статьи 5 (частично) – касающиеся формирования уставного капитала ОАО за счёт вклада МУП «Воронежская горэлектросеть» в размере 760411510 рублей; абзацы 2-7 пункта 5.4 статьи 5; пункт 7.1 статьи 7 - в части оплаты уставного капитала ОАО «Воронежская сетевая компания» за счёт вклада МУП «Воронежская горэлектросеть». Так же был признан недействительным пункт 6.1 Устава ОАО «Воронежская сетевая компания», утверждённого общим собранием учредителей 23 октября 2006 года, в части формирования уставного капитала ОАО «Воронежская сетевая компания» за счёт вклада МУП «Воронежская горэлектросеть» в размере 760411510 рублей.

Суд обязал в порядке применения последствий недействительности сделки обязать МУП городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть» возвратить ОАО «Воронежская сетевая компания» 760411510 штук обыкновенных именных бездокументарных акций, номинальной стоимостью 1 рубль, государственный регистрационный номер 1-01-43440-А от 30 марта 2007 года; обязать ОАО «Воронежская сетевая компания» передать в казну муниципального образования городской округ город Воронеж имущество, внесённое МУП «Воронежская горэлектросеть» в оплату уставного капитала ОАО «Воронежская сетевая компания», по состоянию на 01.07.2008 стоимостью 626783688 руб. 83 коп., и денежные средства в размере 133627821 руб. 17 коп.

До настоящего времени указанное имущество , в том числе ПС 820 , ОАО «ВСК» не возвращено.

Суд считает , что ответчик ООО «К.И.Т.- жилсервис » не допускал бездоговорного потребления в спорных периодах по следующим основаниям.

В данном случае энергосбытовая организация поставляет электроэнергию для нужд граждан , проживающих в данном жилом доме , они ее потребляют и осуществляют расчет с энергосбытовой организацией, ООО «К.И.Т.- жилсервис » является исполнителем коммунальных услуг , чьи обязательства не могут быть большими , чем обязательства граждан , проживающих в указанном доме .

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

МУП «МИВЦ» представило информацию о том , что населению , проживающему в доме № 147 по Московскому проспекту направлялись квитанции на оплату энергоснабжения за период с 1.03.2010 года по 1.07.2010 года . При этом денежные средства населения в оплату услуги «электроэнергия » поступали на счет ОАО «ВЭСК» с указанием , что оплачивается электроэнергия населения , проживающего в доме № 147 по Московскому проспекту. За период с июля 2010 года по настоящее время квитанции населению направлялись ООО УК ИВЦ «Северный », денежные средства поступали на счет ООО «К.И.Т.-жилсервис» как управляющей организации , затем перечислялась на счет поставщика. В назначении платежа указывалось ссылка на договор от 1.02.2010 года , либо «платежи населения за конкретный месяц».

Как следует из пояснений ОАО «ВЭСК» , им оформлялись счета-фактуры и акты приема-передачи электроэнергии только на дом доме № 147- а по Московскому проспекту. На поставку энергии в жилой дом 147 по Московскому проспекту счета-фактуры , акты приема-передачи не оформлялись , поскольку данный жилой дом не был включен в договор с ответчиком . Все полученные денежные средства ОАО «ВЭСК» зачислял в оплату за электроэнергию , поставляемую по договорам с ООО «К.И.Т.-жилсервис» , то есть за другие жилые дома . Как указано в акте сверки на 1.01.2011 года по договору от 1.02.2010 года имела место переплата ООО «К.И.Т.-жилсервис» 331577 руб. , на апрель 2011 года имела место переплата на сумму 103420,60 руб.

Как пояснил ОАО «ВЭСК» , начислений за потребление электроэнергии в жилом доме 147 по Московскому проспекту им не производилось , квитанции на оплату электроэнергии населению энергоснабжающей организацией не предъявлялись.

Поскольку граждане , проживающие в жилом доме , непосредственно потребляли электрическую энергию , получали квитанции на ее оплату , ежемесячно оплачивали полученную энергию , в том числе на счет энергоснабжающей организации , то договор между гражданами и поставщиком должен считается заключенным.

Самостоятельных обязательств ООО «К.И.Т.- жилсервис » (иных , чем обязательства граждан ) перед энергоснабжающей организацией не имеет.

Кроме того , ООО «К.И.Т.- жилсервис » не является лицом , выполнявшим технологическое присоединение энергоустановок жилого дома к сетям сетевой организации , следовательно , обоснованно не имеет доказательств , подтверждающих технологическое присоединение .

Кроме того , между ООО «К.И.Т.- жилсервис » и ОАО «ВЭСК» были заключены договоры энергоснабжения от 7.04.2009 года и от 1.02.2010 года , при этом ответчик обращался к поставщику с заявлениями о включении в точки поставки указанного жилого дома. Отказы энергоснабжающей организации от включения в точки поставки данного жилого дома при условии , что фактически энергоснабжение потребителей ОАО «ВЭСК» длительное время осуществляется , не соответствует требованиям законодательства об энергоснабжении.

Таким образом , суд считает , что основания для установления бездоговорного потребления отсутствуют , поскольку фактическим потребителем электроэнергии ООО «К.И.Т.- жилсервис » не является, как и не является лицом , обязанным осуществлять технологическое присоединение к сетям сетевой организации .

Условия поставки электроэнергии для нужд населения через исполнителя коммунальных услуг , в том числе и место эксплуатационной ответственности и место установки общедомового прибора учета, а так же порядок определения количества электроэнергии при отсутствии приборов учета исходя из нормативов, урегулированы положениями Правил Предоставления коммунальных услуг гражданам , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 и Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг ,утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306. Таким образом , предусмотренный названными нормативными актами порядок расчетов должен применяться и в спорном случае. В случае наличия какой- либо задолженности населения либо управляющей организации за спорный период энергоснабжающая организация вправе самостоятельно обращаться за ее взысканием. При этом в силу вышеизложенного для потребления ООО «К.И.Т.- жилсервис » не обязательно наличие согласованного и опечатанного энергоснабжающей или сетевой организацией общедомового прибора учета или внутриквартирных счетчиков , поскольку в случае их отсутствия действующее законодательство прямо предусматривает порядок учета исходя из нормативов потребления и числа жителей .

Кроме того , суд считает , что истец не доказал факта технологического присоединения к сетям сетевой организации . Как следует из вышеназванного решения арбитражного суда ,вступившего в законную силу , истец был обязан передать в казну муниципального образования имущество , то есть истец не является владельцем сетевого имущества на законном основании. Не исполнение им указанного решения арбитражного суда не является основанием для наличия у истца права производить взыскание стоимости бездоговорного потребления с иных лиц.

Кроме того , в акте обследования от 21.01.2011 года указано представителем истца , что жилой дом подключен от ТП 1418 кабелем в земле. В акте обследования от 15.03.2010 года указано , что жилой дом подключен самовольно от ТП 820. В материалах дела отсутствуют доказательства , подтверждающие схему подключения электроустановок жилого дома к конкретному объекту , и отсутствуют доказательства , подтверждающие принадлежность ТП 1418 истцу.

Как следует из пояснений сторон и из решения Арбитражного суда Воронежской области от 20.09.2010 года по делу № А 14-3021/2010 , оставленного кассационной инстанцией в силе в части требования о взыскании с ООО «К.И.Т.- жилсервис» бездоговорного потребления жилого дома по адресу Московский пр. 147-а , жилой дом подключен от ТП-1418 , ТП-1418 подключена от ТП – 820 . При этом владельцем ТП-820 является истец , владельцем ТП-1418 является иное юридическое лицо - ООО предприятие «ИП К.И.Т.».

Таким образом , в данном случае отсутствует непосредственное технологическое присоединение электроустановок жилого дома по адресу Московский пр. 147 , обслуживаемого ООО «К.И.Т.- жилсервис », к сетям истца. Следовательно , внедоговорного потребления ООО «К.И.Т.- жилсервис » за счет потребления в сетях , принадлежащих ОАО «ВСК» , не допускало.

Исходя из изложенного , заявленные требования в части взыскания стоимости бездоговорного потребления за с 15.03.2010 года по 21.01.2011 года с ООО «К.И.Т.- жилсервис » не являются обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся счет истца в сумме 3008 руб. Истцом уплачено при обращении в арбитражный суд 2000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 309, 310, 544, 540 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. ст. 27, 53, 65, 110, ст. ст. 167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с ОАО «Воронежская сетевая компания» в доход федерального бюджета 1008 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в 19-й Апелляционный Арбитражный суд через суд, принявший решение.

Судья Романова Л.В.