Гражданский кодекс часть 1

установил: Администрация городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Воронежской области (далее – ответчик) о признании права собственности за муниципальным образованием – городское поселение город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области на индивидуальный жилой дом, площадью 48,2 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

В судебное заседание 05.02.2010 ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие указанного лица.

Определением суда от 30.12.2009 по настоящему делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Воронежской области, Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования и просил признать право собственности за муниципальным образованием – городское поселение город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области на индивидуальный жилой дом, литер А, площадью 48,2 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

На основании статьи 49 АПК РФ уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчик по существу исковые требования не оспорил.

Третье лицо – Управление Федеральной регистрационной службы по Воронежской области указало на отсутствие у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав оснований для регистрации права собственности на спорный объект, по существу заявленные требования не оспорило.

Третье лицо – Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области не возражало против удовлетворения заявленных требований.

В порядке статьи 136 АПК РФ в предварительном судебном заседании 01.02.2010 объявлялся перерыв до 05.02.2010.

Из материалов дела следует, что 17.06.1998 нотариусом Россошанского нотариального округа Воронежской области ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: <...>, принадлежащее ФИО5, умершему 01.12.1997.

Наследником указанного имущества, согласно данному свидетельству, является государство в лице налоговой инспекции по г.Россошь Воронежской области, расположенной по адресу: <...>.

Постановлением главы администрации г.Россоши Воронежской области от 28.06.1998 №365 спорное имущество передано из государственной в муниципальную собственность.

Решением Совета народных депутатов городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области от 27.11.2008 №278 «О принятии объектов в муниципальную собственность городского поселения город Россошь» спорное имущество принято в муниципальную собственность городского поселения город Россошь.

14.10.2008 филиалом ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» - БТИ Россошанского района Воронежской области выдан кадастровый паспорт спорного жилого дома, общей площадью 48,2 кв.м, литер А, инвентарный номер 7366, расположенного по адресу: <...>.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 08.12.2008 №27-2/08-7925 площадь земельного участка, на котором расположено спорное имущество, составляет 1 000 кв.м.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области сообщением от 08.05.2009 №28/020/2008-735 истцу отказано в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект, в связи с непредставлением документов, необходимых для государственной регистрации права.

Полагая, что имеются основания для признания права собственности на спорный объект недвижимости, ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним», истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения требований).

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из пункта 4 части 2 статьи 125 АПК РФ следует, что в исковом заявлении должно быть сформулировано требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), а в соответствии с пунктом 5 части 2 данной нормы исковое заявление должно содержать фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, то есть основания иска).

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Для защиты гражданских прав, возможно, использование одного из перечисленных в статье способов, либо нескольких из них. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (подпункт 2 пункта 1 статьи 8).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 части14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.02.1998 №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Согласно выписке №247к от 06.10.2008 из реестра муниципальной собственности муниципального образования городское поселение город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области спорный объект включен в реестр муниципальной собственности на основании Постановления главы администрации г.Россошь от 28.06.1998 №365.

Постановление главы администрации г.Россоши Воронежской области от 28.06.1998 №365, Решение Совета народных депутатов городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области от 27.11.2008 №278, которыми спорный объект недвижимости включен в реестр муниципальной собственности муниципального образования - городское поселение город Россошь Россошанского муниципального райодна Воронежской области, по смыслу и назначению гражданско-правового регулирования можно признать в качестве оснований для возникновения права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, свидетельствующие о переходе права собственности на спорный объект недвижимого имущества к муниципальному образованию – городское поселение город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, суд приходит к выводу о том, что истцом приобретено право собственности на данный объект недвижимости в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. Следует признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – городское поселение город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области на индивидуальный жилой дом, литер А, площадью 48,2 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – городское поселение город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области на индивидуальный жилой дом, литер А, площадью 48,2 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Судья Г.Н. Кораблева