Гражданский кодекс часть 1

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Воронеже обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Воронежский алюминиевый завод» 4 781 рубля 67 копеек финансовых санкций. При этом заявитель ссылается на представление ответчиком недостоверных индивидуальных сведений о стаже и заработке лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыва не представил.

Дело рассматривалось в порядке п. 3 ч. 3 ст. 123, ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения стороны, суд установил.

Общество с ограниченной ответственностью «Воронежский алюминиевый завод» 20.01.2004 годазарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе ПФ РФ, регистрационный номер 046-031-006742.

Заявителем была проведена проверка достоверности представляемых индивидуальных сведений о стаже и заработке лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, за период с 01.03.2004 года по 30.09.2007 года. По результатам проверки было принято решение от 24.11.2008 года № 8 о привлечении ответчика к ответственности за представление недостоверных индивидуальных сведений в виде взыскания 4 781 рубля 67 копеек финансовых санкций и выставлено требование от 24.11.2008 года № 8.

В добровольном порядке ответчик сумму штрафа не уплатил, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы штрафа с ответчика.

Пунктом 7 ст. 9 Налогового кодекса РФ установлено, что органы внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 30, ст. 34.1, ч. 2 ст. 82 НК РФ органы государственного внебюджетного фонда при осуществлении функций налогового контроля в пределах их компетенции наделяются правами и обязанностями налоговых органов.

В соответствии со ст. 31 НК РФ органы Пенсионного Фонда РФ имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции и арбитражные суды иски (заявления), в том числе и о взыскании финансовых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о пенсионном страховании.

Таким образом, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Воронеже при осуществлении своих полномочий по контролю действует на основе специального законодательства и норм НК РФ и его обращение с настоящими требованиями основано на нормах действующего законодательства.

В соответствии со статьей 1 ФЗ РФ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.09.1999 г. № 165-ФЗ (далее – Закон № 165-ФЗ), обязательное пенсионное страхование является обязательной составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Органы Пенсионного фонда, выступая в качестве страховщика, на основании п. 4 ч. 1 ст. 11 вышеуказанного закона, имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством РФ.

Во исполнение ст. 1 Закона № 165-ФЗ был принят Федеральный закон № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. (далее – Закон № 167-ФЗ), устанавливающий организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования. Закон № 167-ФЗ (абз. 3 ст. 2) закреплена возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ), устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального учета, был принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Как установлено ч. 1 ст. 11 Закона РФ № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного Фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закона РФ № 27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховыевзносы.

Сведения о каждом работающем застрахованном лице страхователь обязан представить один раз в год, но не позднее 1 марта (ч. 2 ст. 11 Закона РФ № 27-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 17 названного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ.

Из материалов дела следует, что ответчик представил недостоверные индивидуальные сведения на ФИО2 за период с 01.03.2004 года по 30.09.2007 года, указав код профессии «прессовщик на гидропрессах» (что дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях), в то время как проверкой установлено, что время работы ФИО2 по указанной профессии включению в специальный стаж не подлежит, так как ответчиком не представлены документы, подтверждающие наличие металлургического производства в ООО «Воронежский алюминиевый завод».

Таким образом, ответчик не представил достоверные индивидуальные сведения о стаже и заработке лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, за период с 01.03.2004 года по 30.09.2007 года. Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Судом учтено, что ответчик не представил доказательств представления достоверных индивидуальных сведений о стаже и заработке лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, за период с 01.03.2004 года по 30.09.2007 года.

Принимая во внимание, что факт представления ответчиком недостоверных индивидуальных сведений за период с 01.03.2004 года по 30.09.2007 года подтвержден материалами дела, проверив расчет финансовых санкций, суд пришел к выводу, что ответчик правомерно привлечен к финансовой ответственности.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. С ответчика следует взыскать 4 781 рубль 67 копеек штрафа.

Государственная пошлина в силу ч. 3 ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований. Таким образом, с ответчика следует взыскать 500 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета РФ.

Исходя из вышеизложенного, на основании п. 7 ст. 9, ч. 1 ст. 30, ст. 31, ст. 34.1, ч. 2 ст. 82, ст. 1, п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ «Об основах обязательного социального страхования», абз. 3 ст. 2 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», абз. 2 ч. 1 ст. 8, ч. 1 и ч. 2 ст. 11, 17 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-171, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Воронежский алюминиевый завод» (ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>) 4 781 рубль 67 копеек штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Воронежский алюминиевый завод» (ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>) 500 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета РФ.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья В.А. Козлов