Гражданский кодекс часть 1

Администрации Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области, с.Новая Ольшанка, Нижнедевицкий район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области, с.Нижнедевицк, Нижнедевицкий район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, общей площадью 126,2 кв.м., кадастровый номер 36:15:2800022:57, расположенный по адресу: 396861, <...> уч.1а,

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, надлежаще извещен,

от ответчика – не явился, надлежаще извещен,

установил:

Администрация Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области (далее - ответчик) о признании права собственности на памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, общей площадью 126,2 кв.м., кадастровый номер 36:15:2800022:57, расположенный по адресу: 396861, <...> уч.1а.

Определением суда от 27.03.2017 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу назначены на 17.04.2017.

В предварительное судебное заседание 17.04.2017 стороны не явились, надлежаще извещены.

На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.

С учётом того, что определением суда от 27.03.2017 дело назначено к судебному разбирательству, стороны не заявили возражений против рассмотрения дела в судебном заседании, суд вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству.

В судебное заседание 17.04.2017 стороны не явились, надлежаще извещены.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в их отсутствие.

Из материалов дела следует, что в 1975 году был установлен памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, который представляет собой культурно-зрелищное сооружение и расположен по адресу: 396861, <...> уч.1а.

Кадастровым инженером ФИО1 изготовлен кадастровый паспорт сооружения – Памятник погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны «Никто не забыт, ничто не забыто», назначение – культурно-зрелищное, общей площадью 126,2 кв.м., кадастровый номер 36:15:2800022:57, расположенный по адресу: <...>.

По сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (письмо от 10.10.2016 № ВШ-7/7237), Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (письмо от 12.10.2016 № 52-13-9454), Администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области (письмо от 07.10.2016 № 2625) спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества, в реестре государственного имущества Воронежской области, в реестре муниципального имущества Нижнедевицкого муниципального района не значится.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области от 16.11.2016 отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный объект.

Согласно справке БТИ Нижнедевицкого района Воронежской области № 163 от 01.09.2016, Архивной справке Районного архива № 727 от 01.09.2016, справке Отдела градостроительства и архитектуры № 48 от 02.09.2016 правоустанавливающие документы на объект отсутствуют, в связи с чем невозможно осуществить государственную регистрацию права в установленном законом порядке.

Ссылаясь на наличие оснований для признания права собственности на спорное имущество и невозможность государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права собственности (ст. 12 ГК РФ).

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Законом, к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В силу положений ст.3 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов РФ», объектом культурного наследия является, объект недвижимого имущества со связанными с ним произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшими в результате исторических событий.

В соответствии с Инструкцией о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной Приказом Минкультуры СССР от 13.05.1986 №203, недвижимыми памятниками истории и культуры являются здания и сооружения, их ансамбли и комплексы, историко-культурные ландшафты, произведения монументального искусства, памятные места, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность (ст.2).

Согласно п. 1 ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов РФ» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (приложение 3) установлено, что к объектам муниципальной собственности, относятся объекты нежилого фонда, находящиеся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

В соответствии с п. 2 Постановления объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Согласно п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.06.1997 №15 объекты, указанные в Приложении №3 к Постановлению № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

В соответствии с абз. 2 п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что в отношении имущества, о признании права собственности на которое заявлены требования, не имеется правопритязаний иных лиц, объект в реестре федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, не значится.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорный объект являлся объектом культурного наследия федерального значения, относящимся к недвижимым памятниками истории и культуры государственного (общесоюзного и республиканского) значения до 1991 года.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Оценив представленные по делу доказательства, принимая во внимание факт отсутствия сведений и заявлений иных лиц о принадлежности им спорного объекта недвижимого имущества на праве собственности или ином праве, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1.1. п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Признать право собственности Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области, с.Новая Ольшанка, Нижнедевицкий район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект: памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, общей площадью 126,2 кв.м., кадастровый номер 36:15:2800022:57, расположенный по адресу: 396861, <...> уч.1а.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа.

Судья Л.В. Романова