Гражданский кодекс часть 1

к ТСЖ «Ученический», г. Воронеж, Муниципальному образованию городского округа г. Воронеж в лице финансово-казначейского управления администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж,

о взыскании 12000 руб.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, юрисконсульт, по доверенности №36-02/189900 от 02.03.2009г.,

от МО ГО г. Воронеж в лице ФКУ администрации ГО г. Воронеж – ФИО2, начальник отдела, по доверенности №1161-ФКУ от 05.11.2008г.,

ТСЖ «Ученический» – не явился, надлежаще извещен,

установил: открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 4» (далее – истец, ОАО «ТГК №4») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Ученический» (далее – ответчик, ТСЖ «Ученический») о взыскании 5500 руб. задолженности за принятую в августе, сентябре, ноябре, декабре 2008г. тепловую энергию, 500 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и к Муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице финансово-казначейского управления администрации городского округа город Воронеж (далее – ответчик, МО ГО г. Воронеж в лице ФКУ) о взыскании 6000 руб. убытков, возникших в связи с невозмещением межтарифной разницы за поставленную тепловую энергию в августе, сентябре, ноябре, декабре 2008г.

В предварительном судебном заседании 28.05.2009г. представитель истца заявил отказ от требования к ТСЖ «Ученический» в части взыскания суммы основного долга, просил взыскать с ТСЖ «Ученический» 1022 руб. 97 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.01.2009г. по 07.04.2009г. и с МО ГО г. Воронеж в лице ФКУ 142633 руб. 91 коп. убытков, возникших в связи с невозмещением межтарифной разницы за сентябрь, октябрь, декабрь 2008г.

Определением суда от 28.05.2009г. на основании ст.49, п.4 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) производство по делу в части взыскания с ТСЖ «Ученический» суммы основного долга прекращено, уточнение размера заявленных требований принято к рассмотрению.

В судебное заседание 29.06.2009г. ответчик (ТСЖ «Ученический») не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании ст.156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца заявил отказ от требования в части взыскания с ТСЖ «Ученический» 1022 руб. 97 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.01.2009г. по 07.04.2009г., поддержал требование о взыскании с МО ГО г. Воронеж в лице ФКУ 142633 руб. 91 коп. убытков, возникших в связи с невозмещением межтарифной разницы, в том числе в сентябре в размере 13012 руб. 63 коп., в октябре – 64436 руб. 58 коп., в декабре – 65184 руб. 70 коп.

Рассмотрев доводы истца, повлекшие отказ от иска в части взыскания процентов, арбитражный суд на основании ч.ч.2, 5 ст.49 АПК РФ принял данный отказ, в связи с чем, в силу п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

В судебном заседании представитель МО ГО г. Воронеж в лице ФКУ возражал против требований истца, ссылаясь на то, что при расчете суммы задолженности ТСЖ «Ученический» подлежит применению тариф, установленный ГУТ Воронежской области. Тариф, установленный администрацией городского округа город Воронеж не подлежит применению, поскольку органы местного самоуправления правом на установление тарифа на тепловую энергию законом Воронежской области не наделялись.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Воронежская генерирующая компания», правопреемником которого является истец (энергоснабжающая организация) и ТСЖ «Ученический» (абонент) 01.01.2006г. заключен договор № 6772 на отпуск тепловой энергии в горячей воде для целей отопления и горячего водоснабжения, по которому энергоснабжающая организация обязалась поставлять (отпускать) до границы балансовой принадлежности через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для нужд отопления и горячего водоснабжения в объемах согласно приложения №1 к договору, а абонент обязался принимать (потреблять) и своевременно оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации тепловых сетей, приборов и оборудования, находящихся в его ведении (п.1.1. договора).

В соответствии с условиями указанного договора в августе-декабре 2008г. истец отпустил ответчику тепловую энергию в горячей воде в количестве: в августе 2008г. – 1455,65 куб.м на сумму 81829 руб. 66 коп., в сентябре 2008г. – 1528,16 куб.м на сумму 85905 руб. 82 коп., в октябре 2008г. – 2220 куб.м и 80,81 Гкал на сумму 180285 руб. 59 коп., в ноябре 2008г. – 1044,67 куб.м и 345,67 Гкал на сумму 295922 руб. 86 коп., в декабре 2008г. – 1325,47 куб.м и 392,50 Гкал на сумму 343842 руб. 54 коп., что подтверждается актами приема-передачи тепловой энергии, актами снятия данных с приборов учета тепловой энергии, счетами-фактурами, методиками расчета тепла и горячей воды.

Счета-фактуры на оплату истец выставлял истцу по тарифам, установленным решениями Главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области для ОАО «ТГК-4» - филиал «Воронежская региональная генерация» на 2008г № 30/1 от 15.11.2007г., № 31/9 от 21.11.2007г.

В соответствии с п.4.3. договора оплата договорной величины за тепловую энергию производится абонентом следующим образом: плату осуществляет население не позднее 20 числа следующего за расчетным месяцем через МУП «МИВЦ» на основании тарифов, утвержденных Постановлением городского округа г. Воронеж «О тарифах на услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению» за счет населения и финансирования из городского бюджета по статье «Теплофикация». Возмещение затрат по выпадающим доходам, субсидиям и льготам, предоставляемым населению, производится из средств соответствующего бюджета МУП «МИВЦ» в соответствии с постановлением Муниципального Совета №199-II от 23.12.1997г. Возмещение разницы между фактическими затратамиэнергоснабжающей организации и платежами населения (межтарифная разница) компенсируется за счет средств городского бюджета в установленном порядке.

Оплата за поставленную тепловую энергию была произведена за счет средств населения, возмещению льгот и межтарифной разницы.

Поскольку обязательство по оплате полученной тепловой энергии не было выполнено в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения сторон основаны на договоре энергоснабжения.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.2 ст.544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п.4.2. договора № 6772 от 01.01.2006г.плата за потребляемую тепловую энергию производится на основании тарифов, утвержденных Главным управлением по государственному регулированию тарифов по Воронежской области.

Для истца на 2008г. тарифы были установлены приказом № 31/9 от 21.11.2007г. на горячую воду для горячего водоснабжения – 47,64 руб. без НДС для товариществ собственников жилья и приказом № 30/1 от 15.11.2007г. на горячую воду для целей отопления в размере 581,52руб. без НДС.

Указанные тарифы превышали тарифы, установленные для населения органом местного самоуправления.

В соответствии с распоряжением Главы городского округа город Воронеж № 190-р от 04.04.2008г. «Об окончании отопительного сезона 2007-2008 годов» ФКУ должно произвести возмещение по межтарифной разнице за тепловую энергию, отпущенную, в том числе по договорам с товариществами собственников жилья, за счет бюджета городского округа город Воронеж.

В пункте 17 Постановления Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 23 от 22.06.2006г. «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ответчиком по делам о взыскании убытков, вызванных неисполнением публично-правовым образованием обязанности по возмещению платы, не полученной от льготных категорий потребителей, является непосредственно публично-правовое образование.

При таких обстоятельствах истец правомерно предъявил иск о взыскании межтарифной разницы с МО ГО г. Воронеж в лице ФКУ.

В соответствии с представленным расчетом задолженность по межтарифной разнице за сентябрь, октябрь, декабрь 2008г. составила 142633 руб. 91 коп.

Договорные отношения между истцом и ФКУ по перечислению межтарифной разницы отсутствуют, поэтому для истца сумма 142633 руб. 91 коп. является материальным ущербом.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст.1082 ГК РФ вред возмещается в порядке возмещения убытков (п.2 ст.15 ГК РФ).

Убытки, понесенные истцом, являются реальным ущербом.

Размер ущерба подтвержден расчетом и не оспаривается представителем МО ГО г. Воронеж в лице ФКУ.

Ущерб возник по вине ФКУ, которое не исполнило требования нормативного правового акта органа местного самоуправления.

Доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве, судом во внимание не принимаются, поскольку истец обязательство по поставке тепловой энергии выполнил, счета-фактуры на оплату энергии выставил по тарифам, утвержденным для него в установленном законом порядке и вправе требовать возмещения понесенных им убытков в полном объеме.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ взыскание материального ущерба должно производиться за счет казны муниципального образования.

В соответствии с Положением, утвержденным распоряжением Главы городского округа город Воронеж № 325-р от 02.06.2008г., ФКУ является уполномоченным органом по распоряжению средствами бюджета городского округа город Воронеж.

При указанных обстоятельствах следует взыскать с МО ГО г. Воронеж в лице ФКУ142633 руб. 91 коп. убытков.

Расходы по госпошлине на основании ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на средства федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Муниципального образования городской округ г. Воронеж в лице финансово-казначейского управления администрации городского округа г. Воронеж за счет средств муниципальной казны в пользу открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 4» 142633 руб. 91 коп. в возмещение убытков в виде межтарифной разницы.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Прекратить производство по делу в части взыскания с ТСЖ «Ученический» 1022 руб. 97 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Выдать открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 4» справку на возврат госпошлины в размере 500 руб., уплаченной по платежному поручению 5703 от 06.10.2008г.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.И. Лукавенко