Гражданский кодекс часть 1

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – истец) обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «БРИЗ» (далее – ответчик) об устранении препятствий в распоряжении Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области земельным участком, площадью 4916 кв.м., прилегающим к земельному участку по адресу: ул. Беговая, 203 б, г. Воронеж, посредством обязания ответчика за свой счет демонтировать ограждение, расположенное по периметру самовольно захваченного земельного участка площадью 4 916 кв.м. и имеющее следующие координаты: точка 1 (х516982,08;у 1296048,87), точка 2 (х516982,11; у1296054,20), точка 3 (516982,29; у 1296095,94), точка 4 (516948,47; у 1296100,28), точка 5 (х516947,11;у 1296086,75), точка 6 (х516919,57; у 1296069,88), точка 7 (516915,49; у 1296029,84), точка 8 (516917,31; у 1296029,66), точка 9 (х516918,19; у 1296014,54), точка 10 (х516924,41; у 1296012,93), точка 11 (516967,46; у 1296010,26), точка 12 (516976,30; у 1296011,11), точка 13 (х516982,97; у 1296025,58), точка 14 (х516979,47; у1296044,47), точка 15 (516982,08; у 1296048,87); демонтировать строение размерами 3,06 м*2,78м*2,92м*2,52м, имеющее следующие координаты: точка 1 (х516982,00; у 1296051,14), точка 2 (х516979,49; у1296051,31), точка 3 (516979,33; у 1296054,23), точка 4 (516982,11; у1296054,20) (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений исковых требований).

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Ответчик - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Судебное заседание проведено на основании ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей истца и ответчика.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 12 час. 00 мин. 21.11.2016.

В порядке ст. 158 АПК РФ судебное разбирательство откладывалось.

Из материалов дела следует, что в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области из администрации городского округа г. Воронеж поступило письмо о том, что на земельном участке, расположенном по адресу: <...> б, кадастровый номер 36:34:0204002:45, организована несанкционированная платная стоянка.

Сотрудниками ОП № 2 УМВД России по городу Воронежу проведена проверка фактического использования вышеуказанного земельного участка, в результате которой выявлено, что указанный участок используется ООО «Бриз» для организации платной стоянки автомобилей.

Правоустанавливающих документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на указанный земельный участок ООО «Бриз» не представило, что явилось основанием для привлечения ООО «Бриз» к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, предусмотренное ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В отношении ООО «Бриз» составлен протокол об административном правонарушении АТ № 018968 от 24.06.2015.

07.07.2015 административные материалы в отношении ООО «Бриз» направлены мировому судье судебного участка № 3 в Коминтерновском районе г. Воронежа.

07.07.2015 вынесено определение суда о передаче дела по подведомственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области от 11.08.2015 по делу № 98, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по деду об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Бриз» прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Департаментом совместно с ОГБУ Воронежской области «Управление природных ресурсов» была проведена выездная проверка использования земельного участка, прилегающего к земельному участку, расположенному по адресу: <...> б.

Проверкой установлено, что указанный земельный участок, не поставлен государственный кадастровый учет, права на него не зарегистрированы, границы его не сформированы в соответствии с нормами действующего законодательства, пользование участком осуществляет ООО «Бриз».

В результате геодезической съемки установлено, что площадь земель, используемых ООО «Бриз» составляет 4 916 кв.м. Самовольно занятый участок расположен в территориальной зоне ПЗ – «зона трансформации».

В результате обследования установлено, что на спорной территории расположено 1 строение и по периметру участок имеет ограждение.

На территории указанного участка находится строение, размерами 3,06м*2,78м*2,92*2,52м, фундамент отсутствует.

Полагая, что ответчик неправомерно использует земельный участок, распоряжение которым относится к компетенции департамента, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с Законом Воронежской области №25-ОЗ от 13.05.2008 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» (в редакции от 31.11.2015), постановлением Правительства Воронежской области №365 от 08.05.2009 «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» (в редакции от 30.11.2015) исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области является Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

На Департамент возложено распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Законом Воронежской области от 30.12.2014 №217-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области» (п. 3.1.20.); утверждение схемы расположения земельных участков, расположенных на территории городского округа город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена (п. 3.3.21); принятие решения о распоряжении земельными участками, расположенными на территории городского округа город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена.

В рассматриваемом случае спорный земельный участок относится к неразграниченным землям, что сторонами не оспаривается.

Пунктом 45 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ ОТ 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с подп. 4 п. 2 названной статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается использование земельного участка, прилегающего к земельному участку по адресу: ул.Беговая, 203 б, г. Воронеж.

При этом правоустанавливающие документы на земельный участок у ответчика отсутствуют, сведений о наличии каких-либо правовых оснований для использования участка ответчик суду не представил.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Факт размещения сооружений на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, подтвержден материалами дела и ответчиком надлежащими доказательствами не оспорен.

При указанных обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, в связи с чем государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Руководствуясь ст.ст. 65,110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «БРИЗ» (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Воронеж устранить препятствия в распоряжении Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области земельным участком, площадью 4916 кв.м., прилегающим к земельному участку по адресу: ул. Беговая, 203 б, г. Воронеж, посредством обязания ответчика за свой счет демонтировать ограждение, расположенное по периметру самовольно захваченного земельного участка площадью 4 916 кв.м. и имеющее следующие координаты: точка 1 (х516982,08;у 1296048,87), точка 2 (х516982,11; у1296054,20), точка 3 (516982,29; у 1296095,94), точка 4 (516948,47; у 1296100,28), точка 5 (х516947,11;у 1296086,75), точка 6 (х516919,57; у 1296069,88), точка 7 (516915,49; у 1296029,84), точка 8 (516917,31; у 1296029,66), точка 9 (х516918,19; у 1296014,54), точка 10 (х516924,41; у 1296012,93), точка 11 (516967,46; у 1296010,26), точка 12 (516976,30; у 1296011,11), точка 13 (х516982,97; у 1296025,58), точка 14 (х516979,47; у1296044,47), точка 15 (516982,08; у 1296048,87); демонтировать строение размерами 3,06 м*2,78м*2,92м*2,52м, имеющее следующие координаты: точка 1 (х516982,00; у 1296051,14), точка 2 (х516979,49; у1296051,31), точка 3 (516979,33; у 1296054,23), точка 4 (516982,11; у1296054,20).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БРИЗ» (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Воронеж в доход федерального бюджета 6 000руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья О.Н. Гашникова