Арбитражный суд Воронежской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж Дело №А14-8681/2013
«28» ноября 2013г. решение изготовлено в полном объеме
«26» ноября 2013 г. оглашена резолютивная часть решения
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Шулеповой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Петровой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление
Муниципального унитарного предприятия «Воронежская горэлектросеть», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Муниципальному управлению городского округа город Воронеж в лице Управления финансово- бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)
третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж», г. Воронеж,
Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж
о взыскании стоимости потребленной энергии
при участии в заседании:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности № 7 от 10.05.2013,
от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности №290-УФБП от 10.06.2013,
от третьего лица(1): представитель не явился, надлежаще извещен,
от третьего лица(2): представитель не явился, надлежаще извещен,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие «Воронежская горэлектросеть» обратилось в суд с иском к муниципальному управлению городского округа город Воронеж в лице Управления финансово- бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж о взыскании за счет казны муниципального образования городского округа город Воронеж суммы 20 671 руб. 04 коп., составляющей стоимость потребленной энергии за период с 31.01.2013 по 09.07.2013 объектом – канализационной насосной станцией по ул. ФИО6, 75, г. Воронежа (с учетом уточнений принятых в порядке ст. 49 АПК РФ).
Определением суда от 15.08.2013 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж».
Определением суда от 09.10.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.
Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явились. В порядке ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие третьих лиц.
В судебном заседании 26.11.2013 представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика пояснил, что расчет ответчиком не оспаривается, так как произведен истцом по приборам учета.
Согласно письменным пояснениям третьего лица КНС, расположенная по адресу: <...> не принадлежит ООО «РВК-Воронеж» на правах концессии.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
09.07.2013 сотрудниками сетевой организации, к которым относится истец, осуществлялась проверка соблюдения ответчиком требований постановления Правительства от 04.05.2012 за №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии объектом - канализационной насосной станцией, расположенной по ул. ФИО6, 75, г. Воронежа.
При проверке сотрудниками сетевой компании был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии.
По итогам проверки помещения истцом составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии за № 2305 В от 09.07.2013, который подписан в присутствии представителя ответчика - главного инженера ЖКХ ФИО3, двух незаинтересованных свидетелей ФИО4 и ФИО5 В акте определена мощность электроприборов, время работы объекта круглосуточно, выходные дни отсутствуют.
Предыдущая проверка проводилась 30.01.2013.
Объем энергии потребленной КНС за период с 30.01.2013 по 09.07.2013 определен истцом по показаниям прибора учета СА4-5178 №010181 и составил 3434 квт.ч.
Согласно акта о бездоговорном потреблении, показаниям прибора учета СА4-5178 №010181 и тарифов на электрическую энергию, истцом на основании пункта 2 Приложения 3 к постановлению Правительства №442 определена стоимость бездоговорного потребления электроэнергии КНС за период с 30.01.2013 по 09.07.2013 в размере 20 671 руб. 04 коп.
Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. (ст.307 ГК РФ)
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно статье 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Оплата энергии на основании п.1 ст.544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее закон №35-ФЗ) потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
В силу ст. 37 закона №35-ФЗ субъектами розничных рынков являются:
потребители электрической энергии;
поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона);
территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии;
субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.
Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно пункту 167 постановления Правительства от 04.05.2012 за №442 « О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 1 Правил функционирования розничных рынков бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Согласно пункту 192 постановления Правительства №442 от 04.05.2012 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжа-ющей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно пункту 193 указанного выше постановления Правительства в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснаб-жающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энерго-принимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по указанным формулам.
Из материалов дела следует, что ответчик владеет на праве собственности канализационной насосной станцией (КНС), расположенной по ул. ФИО6, 75к, г. Воронежа, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 36 АВ № 633381 от 01.12.2009.
Кроме того, потребление электрической энергии КНС ответчика подтверждается актом о безучетном потреблении № 2305 В от 09.07.2013.
Представленный истцом расчет, подтверждающий объемы потребления ответчиком электрической энергии с указанием конкретного периода, произведенный по прибору учета, ответчик также не оспорил.
Представленные истцом расчеты объемов бездоговорного потребления, соответствуют установленным указанными Правилами требованиям.
Доказательств, подтверждающих заключение ответчиком соответствующего договора с энергоснабжающей организацией, а также доказательств того, что в спорный период потребителем осуществлялась оплата электроэнергии в нарушение ст.65 АПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии с п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
С учетом указанных обстоятельств, оценив материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика 20 671 руб. 04 коп. неосновательного обогащения - стоимости потребленной без договора электрической энергии.
Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика необходимо взыскать 20 671 руб. 04 коп. – стоимость потребленной без договора электрической энергии.
Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.
В силу п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В силу п. п. 1.1. п. 1 ст. 333. 37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Согласно п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007г. № 17 (в ред. информационного письма Президиума ВАС РФ № 139 от 11.05.2010г.) «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 НК РФ» в силу главы 25. 3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком – лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.
Согласно ст. 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.
В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).
При обращении с иском истец оплатил госпошлину в сумме 2 000руб. за рассмотрение дела в суде.
Поскольку требования истца удовлетворены, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000руб.
Руководствуясь ст. ст. 11, 12, 309-310, 424, 539, 544, 1102, 1105 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст.ст. 49, 65, 71, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж в пользу Муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежская горэлектросеть», г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны города Воронежа стоимость потребленной канализационной насосной станцией, расположенной по ул. ФИО6, 75, г. Воронежа, электроэнергии в размере 20 671 руб. 04 коп. за период с 31.01.2013 по 09.07.2013 и расходы по госпошлине в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном АПК РФ, через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья Л.В. Шулепова