АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г.Воронеж Дело № А14-9636/2012
10 сентября 2012г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2012г.
Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2012г.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Лукавенко В.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бородиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Управления лесного хозяйства Воронежской области (ОГРН <***>), г. Воронеж,
к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН
<***>), г. Воронеж
о взыскании 117842 руб. 79 коп., расторжении договора аренды, обязании ответчика освободить лесной участок
при участии в заседании:
от истца – ФИО2, зам.начальника отдела, по доверенности № 01/117 от 19.01.2012,
ФИО3, консультант, по доверенности № 01-01/3 от 10.01.2012,
ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1, свидетельство 36 № 002802223 от 07.04.2006,
установил: Управление лесного хозяйства Воронежской области(далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании 117842 руб. 79 коп. задолженности по договору аренды лесного участка № 135 от 24.03.2008, расторжении договора аренды лесного участка № 135 от 24.03.2008 и обязании ответчика освободить занимаемый лесной участок (с учетом принятых судом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнений).
В судебном заседании объявлялся перерыв до 22.08.2012, который был продолжен до 29.08.2012 и до 03.09.2012.
Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности в заявленном размере, ссылаясь на необоснованное применение истцом при расчете арендной платы коэффициента, учитывающего категории защитных лесов и целевое назначение лесов – защитные полосы вдоль автомобильных дорог – 1,5; не возражал против расторжения договора.
Как следует из материалов дела, 24.03.2008 между Управлением лесного хозяйства Воронежской области (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор №135 аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности (далее – договор), согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 1 га, местоположение: Воронежская область, Железнодорожный район, Сомовское лесничество (Сомовский лесхоз, квартал 178, западная часть выдела 5, сроком на 10 лет (пп.1., 2. договора).
Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №1 и №2 к договору, цели и объемы использования лесного участка установлены приложением №3 (пп.3., 4. договора).
Договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 24.03.2008 зарегистрирован в установленном законом порядке 03.06.2008, что подтверждается отметкой о государственной регистрации.
Арендная плата по договору составляет 34341 руб. 65 коп. в год, арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 и представляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) (пп.5 – 7 договора).
Порядок изменения и расторжения договора установлен разделом 5 и 6 договора, в соответствии с которым все изменения к договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, а также в случае нарушения другой стороной условий договора.
Уведомлением №7 от 15.01.2009 арендодатель известил арендатора об установлении арендной платы в размере 36267 руб. 35 коп. в год.
Согласно уведомлению № 164 от 15.02.2010 на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за пользование лесным участком размер арендной платы в 2009 составляет 36267 руб. 35 коп.; задолженность за 2009 год составляет 7226 руб. 61 коп.
В соответствии с уведомлением №449у на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за пользование лесным участком от 21.09.2010 размер ежегодной арендной платы составляет 72534 руб. 70 коп. Из указанного уведомления следует, что согласно приказу Рослесхоза № 84 и акту проверки доплата по К1 (коэффициенту, учитывающему категории защитности лесов 1 группы) за 2009- 2010 гг. составляет 36267 руб. 35 коп.
Согласно уведомлению №9 на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за пользование лесным участком от 18.01.2011 размер ежегодной арендной платы составляет 54401 руб. 03 коп.; задолженность за 2010 год составляет 45308 руб. 09 коп.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно ст.3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч.3 ст.71 ЛК РФ к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом.
В соответствии с п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в установленные договором сроки в согласованной сумме.
Договором аренды определен размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения.
Пунктом 7 договора аренды, определяющим порядок изменения размера арендной платы, установлено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставки платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст.73 ЛК РФ.
Данное условие договора не противоречит п.1 ст.452 ГК РФ, поэтому исполнение арендодателем его условий представляет собой исполнение согласованного сторонами условия этого договора, в связи с чем не требуется заключения дополнительного соглашения и его регистрации в порядке, установленном п.3 ст.433 и п.2 ст.651 ГК РФ (аналогичная позиция закреплена в Постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.05.2010 № 2015/10 по делу № А40-26457/09-54-204).
Согласно ч.3 ст.73 ЛК РФ при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.
В соответствии с ч.4 ст.73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы по договору определен исходя из ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности, установленной на территории Воронежской области в размере 9 170 руб. согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» с применением соответствующих коэффициентов.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", ст.3 Федерального закона от 02.12.2009 N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и ст.3 Федерального закона от 13.12.2010 N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2009, 2010 и 2011 годах с коэффициентом 1,13.
Таким образом, арендатор обязан оплачивать арендную плату в 2009, 2010 и 2011 годах по согласованному сторонами в договоре расчету с применением установленного законом коэффициента 1,13, что согласуется с положениями ст.424 ГК РФ о том, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Кроме того, в отзыве от 20.06.2012 ответчик признал исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате за 2011 год в сумме 34341 руб. 65 коп.
Ответчик возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в остальной части, ссылаясь на необоснованное применение истцом при расчете арендной платы коэффициента, учитывающего категории защитных лесов и целевое назначение лесов – защитные полосы вдоль автомобильных дорог – 1,5.
Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310. Согласно данному постановлению при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам применяются следующие коэффициенты: а) коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов: в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах - 2; в отношении особо защитных участков лесов в эксплуатационных лесах - 1,5; в отношении защитных лесов (кроме зеленых зон, лесопарков) - 1,5; в отношении зеленых зон, лесопарков - 1; в отношении эксплуатационных лесов - 0,5; б) коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние: от 0 до 1 километра включительно - 3,5; от 1 до 2 километров включительно - 3; от 2 до 3 километров включительно - 2,5; свыше 3 километров - 0,5; в) коэффициент, учитывающий площадь лесного участка: до 0,1 гектара включительно - 0,5; от 0,1 до 0,3 гектара включительно - 0,8; свыше 0,3 гектара - 1; г) коэффициент, учитывающий предоставление лесного участка для детских оздоровительных лагерей - 0,1.
Учитывая изложенное, доводы ответчика о необоснованном применении при расчете задолженности коэффициента 1,5 судом отклоняются.
Из представленного в материалы дела приложения № 3 к спорному договору аренды лесного участка следует, что целевым назначением лесов является – защитные леса.
Согласно п.3 ч.2 ст.102 ЛК РФ с учетом особенностей правового режима защитных лесов определяются категории указанных лесов, в том числе – леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; зеленые зоны; лесопарковые зоны.
Приказом управления лесного хозяйства Воронежской области от 28.11.2008 № 152 «Об утверждении лесохозяйственных регламентов» был утвержден (среди прочих) лесохозяйственный регламент Сомовского лесничества Воронежской области.
При указанных обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате за 2012 год в размере 27200 руб. 50 коп.; за 2011 год в размере 54401 руб. 03 коп.; за 2010 год в размере 10907 руб. 07 коп., а также в соответствии с актом проверки Рослесхоза доплата по К1 (коэффициенту, учитывающему категории защитности лесов 1 группы) за 2009 год в размере 25334 руб. 19 коп., общая сумма задолженности составляет 117842 руб. 79 коп.
Истцом также заявлены требования о расторжении договора аренды лесного участка №135 от 24.03.2008 и обязании ответчика освободить занимаемый лесной участок в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик не возражал против расторжения договора.
Согласно п.14 договора по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством.
В силу ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Согласно п.3 ст.619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии с п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.
Истцом были соблюдены положения ст.ст.452, 619 ГК РФ путем направления в адрес ответчика претензии.
Доказательства расторжения договора в материалах дела отсутствуют.
При указанных обстоятельствах, с учетом того, что ответчик более двух раз подряд не внес арендную плату в установленные сроки, требования истца о расторжении договора аренды лесного участка №135 от 24.03.2008 и обязании ответчика освободить занимаемый лесной участок заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.
На основании ст.110 АПК РФ уплата госпошлины в размере 12535 руб. 28 коп., в том числе 4535 руб. 28 коп. за рассмотрение требования о взыскании задолженности, 8000 руб. за рассмотрение требований о расторжении договора аренды лесного участка и обязании освободить лесной участок, относится на ответчика.
Руководствуясь ст.ст.167-171 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>), г. Воронеж, в пользу Управления лесного хозяйства Воронежской области (ОГРН <***>), г. Воронеж, задолженность в размере 117842 руб. 79 коп.
Расторгнуть договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности №135 от 24.03.2008.
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>), г. Воронеж, освободить занимаемый лесной участок в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1(ОГРН <***>), г. Воронеж, в доход федерального бюджета 4535 руб. 28 коп. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.
Судья В.И. Лукавенко