Гражданский кодекс часть 1

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: ФИО2 – заместителя начальника отдела, доверенность №287-д от 02.09.2010г.;

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: ФИО3 – советника отдела правового обеспечения, доверенность №219 от 07.09.2010г.;

от Открытого акционерного общества «Тяжэкс» имени Коминтерна: не явилось, извещено (справка почты от 17.09.2010г. к почтовому уведомлению №02133);

от Общества с ограниченной ответственностью «Тандем»: не явилось, извещено (справка почты от 09.09.2010г. к почтовому уведомлению №02134);

УСТАНОВИЛ:

29.07.2009г. Обществом с ограниченной ответственностью «Промторг Воронеж» (ООО «Промторг Воронеж», заявитель) заявлены требования к Управлению Федеральной регистрационной службе по Воронежской области (УФРС, регистрирующий орган) с учетом уточнения требований и состава участников процесса в порядке ст. ст. 49, 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ):

- о признании недействительным отказ в государственной регистрации права аренды земельного участка по договору аренды № 275-07/гз от 16.07.2007г. общей площадью 17 856 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 36:34:02 09 014:050, вынесенного Управлением Федеральной регистрационной службой по Воронежской области 25.06.2009г. № 01/02/2009-814;

- обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области зарегистрировать право аренды земельного участка общей площадью 17 856 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 36:34:02 09 014:050 за ООО «Промторг Воронеж» (по договору аренды № 275-07/гз от 16.07.2007г.);

- погашении записи в ЕГРП о праве аренды Открытого акционерного общества «Тяжэкс» имени Коминтерна на земельный участок с кадастровым номером 36:34:02 09 014:0034 в части земельного участка общей площадью 17 856 кв.м., расположенного по адресу: <...> кадастровый номер 36:34:02 09 014:050 в связи с переходом прав собственности на объекты недвижимости от Открытого акционерного общества «Тяжэкс» имени Коминтерна к ООО «Промторг Воронеж», и соответственно, с переходом к ООО «Промторг Воронеж» права на использование указанного земельного участка на правах аренды.

Решением от 17.11.2009г., с учетом определения от 11.12.2009г. об исправлении опечатки, указанные требования удовлетворены (т.2 л.д.35-41, 57-58). Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2010г. решение оставлено без изменения (т.2 л.д.128-135).

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 01.06.2010г. вышеназванные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области в ином судебном составе. Одновременно кассационной инстанцией произведена замена Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Управление Росреестра по Воронежской области) (т.2 л.д.210-215).

При новом рассмотрении заявитель уточнил требования согласно ст.49 АПК РФ, а именно заявитель просит:

1) признать недействительным отказ в государственной регистрации права аренды земельного участка по договору аренды № 275-07/гз от 16.07.2007г. общей площадью 17 856 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 36:34:02 09 014:0050, вынесенный Управлением Федеральной регистрационной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 25.06.2009г. № 01/02/2009-814;

2) обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области зарегистрировать право аренды земельного участка общей площадью 17 856 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 36:34:02 09 014:0050 за ООО «Промторг Воронеж»;

3) погасить запись в ЕГРП о праве аренды Открытого акционерного общества «Тяжэкс» имени Коминтерна на земельный участок с кадастровым номером 36:34:02 09 014:0034 в части земельного участка общей площадью 17 856 кв.м., расположенного по адресу: <...> кадастровый номер 36:34:02 09 014:0050.

Кроме того, в дополнение к ранее заявленным основаниям требований заявитель сослался на то, что земельный участок с кадастровым номером 36:34:02 09 014:0050, площадью 17 856 кв.м., по адресу: <...>, не входит в земельный участок с кадастровым номером 36:34:02 09 014:0034, площадью 477 787 кв.м. по адресу: <...>. В связи с чем факт наложения ареста на земельный участок площадью 477 787 кв.м. не мог иметь правового значения при принятии решения регистрирующим органом.

Управление Росреестра по Воронежской областиподдержало свои ранее заявленные возражения, указывая, что спорный земельный участок был образован из состава земельного участка, являющегося предметом договора аренды от 02.12.2005г., арендатором по которому выступает Открытое акционерное общество «Тяжэкс» имени Коминтерна. При этом, договор аренды от 02.12.2005г. на момент принятия оспариваемого решения был зарегистрирован в установленном законом порядке, данный договор не расторгнут ни по соглашению сторон, ни в судебном порядке.

Таким образом, у регистратора отсутствовали основания для самостоятельного прекращения права аренды Открытого акционерного общества «Тяжэкс» имени Коминтерна в связи с наличием заявления ООО «Промторг Воронеж» о регистрации нового договора аренды от 16.07.2007г. Действия регистратора по погашению записи о регистрации договора аренды от 02.12.2005г. нарушили бы права Открытого акционерного общества «Тяжэкс» имени Коминтерна и иных лиц в связи с наличием в ЕГРП трех запретов в отношении права аренды земельного участка, в состав которого входит спорный земельный участок.

В частности, определением Арбитражного суда Воронежской области от 20.09.2007г. по делу №А14-10157/2003 конкурсному управляющему Открытого акционерного общества «Тяжэкс» имени Коминтерна запрещено проводить торги по лоту №12, отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества. Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 22.11.2007г. Управлению Росреестра по Воронежской области запрещено производить регистрацию перехода прав на право аренды от покупателей по результатам торгов, состоявшихся 17.10.2007г. Постановлением судебного пристава – исполнителя Коминтерновского районного отдела судебных приставов г. Воронеж от 21.11.2007г. №3462/40 наложен запрет на право аренды, запрещено Управлению Росреестра по Воронежской области проводить регистрационные действия по отчуждению.

Кроме того, Управление Росреестра по Воронежской областисчитает, что требование о погашении записи о регистрации договора аренды необоснованно заявлено в рамках настоящего дела, поскольку фактически между заявителем и Открытым акционерным обществом «Тяжэкс» имени Коминтерна возник спор о праве.

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (ДИЗО ВО, третье лицо (1)) при первоначальном рассмотрении дела поддержал заявителя, при новом рассмотрении дела в предварительном судебном заседании позицию не изменил, в настоящем судебном заседании представитель ДИЗО ВО пояснил, что каких-либо дополнений к договору аренды с Открытым акционерным обществом «Тяжэкс» имени Коминтерна, соглашений о его расторжении не подписывалось, соответствующих судебных актов не выносилось.

Открытое акционерное общество «Тяжэкс» имени Коминтерна (ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна, третье лицо (2)) при первоначальном рассмотрении дела считал заявление не подлежащим удовлетворению, указывая, что спорный земельный участок находится у него в аренде. При новом рассмотрении в предварительном судебном заседании позиции не изменило.

Общество с ограниченной ответственностью «Тандем» (ООО «Тандем», третье лицо (3)) ни при первоначальном рассмотрении, ни при настоящем рассмотрении в заседания не являлось, позицию по делу не выразило.

Дело слушалось согласно ст. 156 АПК РФ, в судебном заседании суд объявлял перерыв с 29.09.2010г. по 06.10.2010г. (с учетом выходных дней 02.10.2010г., 03.10.2010г.).

Из материалов дела следует, что 02.12.2005г. между Администрацией городского округа город Воронеж (Арендодатель) и ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна в лице конкурсного управляющего ФИО4 (Арендатор) на основании постановления главы городского округа город Воронеж от 02.11.2005г. №1846 подписан договор аренды земельного участка №5068-05-09/мз, согласно которому арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель поселений площадью 477 787 кв.м., расположенный по адресу: <...>. Реквизиты кадастрового квартала участка: 36:34: 02 09 014. Участок предоставляется для производственной базы. Настоящий договор заключается до 02.11.2054г. Подписан акт приема-передачи.

Право аренды на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т.1 л.д.104-105).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 03.06.2004г. по делу №А14-10157/2003/38/16б ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна признано несостоятельным (банкротом) с открытием процедуры конкурсного производства.

24.01.2006г. ООО «Промторг Воронеж» приобретено право собственности на недвижимое имущество (т.2 л.д.10-13), а именно:

часть здания III в литере 16А по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Коминтерновский район, Московский проспект, 11, площадью 9243,80 кв.м. Инвентарный номер: 5756. Литер 16А. Этаж: 1-2. Номер на поэтажном плане: 1 этаж: 108-115, 122-134, 136, 138-150, 173, 177-179; 2 этаж: 116-120, 116а, 208, 209, 209а, 210-234, 237-241. Кадастровый (или условный) номер 36-36-01/061/2005-039 и часть здания III в литере 16А по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Коминтерновский район, Московский проспект, 11. Площадь: 5511,4 кв.м. Инвентарный номер: 5756. Литер: 16А. Этаж: 1. Номер на поэтажном плане: 1 этаж: 44-52, 55-63.Кадастровый (или условный) номер 36-36-01/061/2005-037 (т.1 л.д.80-81).

Постановлением главы городского округа г. Воронеж № 2033 от 13.12.2006г. утвержден проект границ земельного участка площадью 17 856 кв.м., фактически занимаемого производственными зданиями по Московскому проспекту, 11з (т.1 л.д.11).

24.05.2007г. приказом Главного управления государственного имущества Воронежской области №736-3 прекращено право аренды ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна на часть земельного участка площадью 17 856 кв.м. из категории земель населенных пунктов расположенного по адресу: <...>, с согласия землепользователя, в связи с переходом права собственности на объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке. ООО «Промторг Воронеж» предоставлен в аренду сроком на 49 лет из категории земель населенных пунктов земельный участок площадью 17 856 кв.м., фактически занимаемый объектом недвижимости, расположенный по адресу: <...> (т.1 л.д.10).

ООО «Промторг Воронеж» были произведены действия по кадастровому учету вышеназванного земельного участка, которому присвоен кадастровый номер №36:34:02 09 014:0050 (т.1 л.д.22).

16.07.2007г. между Главным управлением государственного имущества Воронежской области (Арендодатель) и ООО «Промторг Воронеж» (Арендатор) подписан договор аренды спорного земельного участка № 275-07/гз (т.1 л.д. 22-29).

20.04.2009г. ООО «Промторг Воронеж» обратилось в Управление Россреестра по Воронежской области с заявлением о регистрации договора аренды №275-07/гз от 16.07.2007г. на земельный участок общей площадью 17 856 кв.м., расположенного по адресу: г. Воронеж. Московский проспект, 11з, кадастровый номер 36:34:02 09 014:0050 (т.1 л.д.106 об.).

В письме от 15.05.2009г. №01/2/2009-814 (т.1 л.д.130-131) заявителю сообщено о приостановлении государственной регистрации с предложением устранить противоречия, которые имеются между заявленными правами и уже зарегистрированными, а также разъяснены права заявителя на обращение с заявлением о приостановлении государственной регистрации.

25.06.2009г. за исх. № 01/2/2009-814 заявителю отказано в государственной регистрации права аренды на земельный участок общей площадью 17 856 кв.м. расположенного по адресу: г. Воронеж. Московский проспект, 11з, кадастровый номер 36:34:02 09 014:0050, на основании того, что заявленный на регистрацию земельный участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером 36:34:02 09 014:0034, который имеет площадь 477 787 кв.м и находится в аренде у ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна. Таким образом имеются противоречия между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества.

Кроме того, Управлением Россреестра по Воронежской области указано, что земельный участок с кадастровым номером 36:34:02 09 014:0034, находится в аресте, в связи с чем регистрирующему органу запрещено производить регистрационные действия по поводу указанного объекта (т.1 л.д.9).

Ссылаясь на то, что отказ Управления Россреестра по Воронежской области является недействительным, поскольку не соответствует положениям Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), заявитель обратился в суд с заявленными требованиями.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания недействительными актов и незаконными решений, действий (бездействия) необходимо одновременное существование указанных в ст. 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии с п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Наличие недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Промторг Воронеж» на спорном земельном участке, подтверждено документально и участниками процесса не оспаривалось (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ (Закон №122-ФЗ) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В силу ст. 9 Закона №122-ФЗ в компетенцию регистрирующего органа входит проверка действительности поданных заявителем документов, наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав. При осуществлении государственной регистрации в соответствии с порядком, установленным ст. 13, проводится правовая экспертиза документов, устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен ст. 17 Закона №122-ФЗ, является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит и включает в себя, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона №122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.

На основании ст. 20 Закона №122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, а также имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Из представленного в материалы дела исх. №01/02/2009-814 от 25.06.2009г. следует, что в государственной регистрации права на земельный участок ООО «Промторг Воронеж» отказано по основаниям абз. 10, 11 п. 1 ст. 20 Закона №122-ФЗ.

Данный отказ мотивирован наличием зарегистрированного права ОАО «Тяжекс» им. Коминтерна на земельный участок, в состав которого входил земельный участок, за регистрацией право аренды на который обратилось ООО «Промторг Воронеж», следовательно, имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определёнными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст.68 АПК РФ).

Доводы Управления Росреестра по Воронежской области о том, что в отношении земельного участка номер 36:34:02 09 014:0034 были зарегистрирован ряд ограничений, в том числе:

- определением Арбитражного суда Воронежской области от 20.09.2007г. по делу №А14-10157/2003/38/16б (получено Управлением Росреестра по Воронежской области 24.09.2007г., т.3 л.д.36) конкурсному управляющему ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна запрещено проводить торги по лоту №12 по продаже права аренды застроенного земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 477 787 кв.м. (кадастровый номер 36:34:02 09 014:0034), а также отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества;

- определением Арбитражного суда Воронежской области от 01.11.2007г. по делу №А14-10157/2003/38/16б (получено Управлением Росреестра по Воронежской области 06.11.2007г., т.3 л.д.38) наложен арест на имущество, являющееся предметом оспариваемых торгов в форме аукциона по продаже имущества ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна от 17.10.2007г., в том числе – право аренды застроенного земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 477 787 кв.м.;

- определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 22.11.2007г. (получено Управлением Росреестра по Воронежской области 23.11.2007г., т.3 л.д.44) Управлению Росреестра по Воронежской области запрещено производить регистрацию перехода прав от покупателей по результатам торгов по продаже имущества должника – ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна, состоявшихся 17.10.2007г., к иным лицам, на недвижимое имущество, в том числе: право аренды застроенного земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 477 787 кв.м.;

- постановлением судебного пристава – исполнителя Коминтерновского районного отдела судебных приставов г. Воронеж от 21.11.2007г. №3462/40 (получено Управлением Росреестра по Воронежской области 28.11.2007г., т.3 л.д.41) Управлению Росреестра по Воронежской области запрещено проводить регистрационные действия по отчуждению (снятию с учета, перерегистрации) права аренды застроенного земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 477 787 кв.м.;

суд не может считать безусловным основанием правомерности оспариваемого отказа, исходя из следующего.

По мнению суда, имеющийся запрет конкурсному управляющему ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна проводить торги по лоту № 12, отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества (определение Арбитражного суда Воронежской области от 20.09.2007г.) к обстоятельствам данного дела отношения не имеет.

Арест на имущество, являющееся предметом оспариваемых торгов в форме аукциона по продаже имущества ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна от 17.10.2007г. (определение Арбитражного суда Воронежской области от 01.11.2007г.), суд также не может принять во внимание, поскольку на момент принятия оспариваемого отказа Арбитражным судом Воронежской области вынесено определение от 29.04.2009г. об отмене обеспечительных мер, принятых определением суда от 01.11.2007г. (получено Управлением Росреестра по Воронежской области 06.05.2009г., т.3 л.д.39),

Ссылки Управления Росреестра на то, что определение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 08.06.2009г. об отмене обеспечительных мер, принятых определением суда от 22.11.2007г., получено Управлением Росреестра 04.12.2009г. (т.3 л.д.45), и на то, что постановление судебного пристава – исполнителя Коминтерновского районного отдела судебных приставов г. Воронеж от 21.11.2007г. №3462/40 о запрете проводить регистрационные действия по отчуждению (снятию с учета, перерегистрации) права аренды застроенного земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 477 787 кв.м. было отменено 12.07.2010г. и получено Управление Росреестра 13.07.2010г. (т. 3 л.д. 42), то есть после принятия оспариваемого отказа, суд считает нормативно необоснованными, исходя из вышеизложенного, применительно к положениям ст. 19 Закона №122-ФЗ, позиции ФАС Центрального округа от 01.06.2010г., ст. 289 АПК РФ, в соответствии с которыми поступившее решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества является основанием для приостановления государственная регистрация прав до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством, а не отказа в государственной регистрации.

При этом, как указывалось выше, между Администрацией городского округа город Воронеж и ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна 02.12.2005г. был заключен договор аренды №5068-05-09/мз земельного участка площадью 477 787 кв.м., расположенного по адресу: <...>, сроком до 02.11.2054г., право аренды на указанный земельный участок было зарегистрировано за ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна в ЕГРП.

В обоснование требований заявитель ссылается на приказ Главного управления государственного имущества Воронежской области №736-3 от 24.05.2007г. в соответствии с которым прекращено право аренды ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна на часть земельного участка площадью 17 856 кв.м. из категории земель населенных пунктов расположенного по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 2 Закона №122-ФЗ государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 26 Закона №122-ФЗ с заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В судебном порядке расторжение или изменение договора допустимо при наличии определенных к тому оснований (п. 2 ст. 450 ГК РФ). В силу п.1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Таким образом, государственная регистрация прекращения права аренды ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна на часть земельного участка с кадастровым номером 36:34:02 09 014:0034 может быть осуществлена на основании соглашения сторон либо судебного акта о внесении изменений в уже зарегистрированный договор аренды.

Однако заявителем, иными участниками процесса не представлено документальных доказательств соглашения сторон об изменении условий данного договора в добровольном либо судебном порядке. ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна, как при первоначальном рассмотрении заявления, так и при настоящем рассмотрении указывало, что спорный земельный участок находится у него в аренде, представитель ДИЗО ВО в настоящем заседании подтвердил отсутствие каких-либо изменений в договор №5068-05-09/мз от 02.12.2005г., согласшений о его расторжении.

С доводами заявителя о том, что земельный участок с кадастровым номером 36:34:02 09 014:0050, площадью 17 856 кв.м., по адресу: <...>, не имеет отношения к земельному участку с кадастровым номером 36:34:02 09 014:0034, площадью 477 787 кв.м. по адресу: <...>, суд не может согласиться, с учетом представленной выписки из государственного земельного кадастра (т.1 л.д.22), в соответствии с которой предыдущим кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером 36:34:02 09 014:0050 является номер 36:34:02 09 014:0034, отсутствие каких-либо разногласий по указанному вопросу при первоначальном рассмотрении дела, и исходя из постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 01.06.2010г. (ст. ст. 69, 289 АПК РФ).

Суд считает обоснованной позицию Управления Росреестра по Воронежской области, указывающего не то, что ссылки заявителя на акт от 07.11.2006г. №2400/адр об установлении почтового адреса с обследованием местоположения объекта на местности свидетельствует лишь о присвоение адреса земельному участку.

При этом суд не может не учитывать двойственность позиции заявителя, считающего возможным при рассмотрения настоящего дела ссылаться на то, что данный земельный участок не имеет отношения к земельному участку, площадью 477 787 кв.м., право аренды которого принадлежат ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна, и одновременно заявлять требования о погашении записи в ЕГРП о праве аренды ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна на земельный участок с кадастровым номером 36:34:02 09 014:0034 в части земельного участка общей площадью 17 856 кв.м., расположенного по адресу: <...> кадастровый номер 36:34:02 09 014:0050.

Ссылку заявителя в обоснование требований на определение ВАС РФ №14646/08 от 18.11.2008г. по делу №А14-6055/2007/226/23 суд не может принять во внимание, учитывая, что по указанному делу судом рассматривалась конкретная (иная) ситуация между сторонними организациями, собственник реализуемого недвижимого имущества и арендатор совпадали, положения п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», состав участников процесса по настоящему делу.

По смыслу ст. ст. 1, 11, 12 ГК РФ и ст. 4 АПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Эти обстоятельства обязан доказать заявитель.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные суду доказательства, объяснения представителей участников, суд считает, что заявителем не представлено, с учетом предмета и основания заявленных требований, относимых и допустимых доказательств того, что оспариваемое решение является недействительным (незаконным) по заявленным основаниям и нарушает, права и охраняемые законом интересы заявителя (ст. ст. 4, 67, 68 АПК РФ).

С мнением Управления Росреестра по Воронежской области о том, что требования заявителя о погашении записи в ЕГРП о праве аренды Открытого акционерного общества «Тяжэкс» имени Коминтерна на земельный участок с кадастровым номером 36:34:02 09 014:0034 в части земельного участка общей площадью 17 856 кв.м., расположенного по адресу: <...> кадастровый номер 36:34:02 09 014:0050 не подлежат рассмотрению по настоящему делу, в порядке главы 24 АПК РФ, поскольку между заявителем и ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна фактически возник спор о праве, суд считает необоснованными, исходя из предмета и основания заявленных требований, состава участников процесса, позиции ООО «Промторг Воронеж» в заявлении об уточнении требований от 27.08.2009г. (т.1 л.д.98, 99), судебных заседаниях, представленных документов и положений Постановления Правительства РФ от 18.02.1998г. №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Иные доводы участников процесса судом исследованы, оценены и не могут повлиять на выводы суда.

Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

На основании вышеизложенного, в заявлении о признании признать недействительным отказа в государственной регистрации права аренды земельного участка по договору аренды № 275-07/гз от 16.07.2007г. общей площадью 17 856 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 36:34:02 09 014:0050, вынесенного Управлением Федеральной регистрационной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 25.06.2009г. № 01/02/2009-814, обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области зарегистрировать право аренды земельного участка общей площадью 17 856 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 36:34:02 09 014:0050 за ООО «Промторг Воронеж» и погашении записи в ЕГРП о праве аренды Открытого акционерного общества «Тяжэкс» имени Коминтерна на земельный участок с кадастровым номером 36:34:02 09 014:0034 в части земельного участка общей площадью 17 856 кв.м., расположенного по адресу: <...> кадастровый номер 36:34:02 09 014:0050, следует отказать.

Согласно ст.ст.110, 112 АПК РФ, ст. 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делу в сумме 2 000 руб. 00 коп. (оплачена заявителем по платежному поручению №216 от 24.07.2009г.) относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья В.М. Шишкина