ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А15-1875/09 от 25.01.2010 АС Республики Дагестан

01 февраля 2010 года

Дело № А15- 1875/2009

г. Махачкала

резолютивная часть решения объявлена 25.01.2010

мотивированное решение изготовлено 01.02.2010

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Тагировой З.Т., при ведении протокола судебного заседания судьей Тагировой З.Т., при участии от истца - председателя ФИО1.(паспорт 82 08462881), адвоката Абдусаламова А.А. (ордер №291), от ответчика - ФИО2.(доверенность от 15.12.2009), СПК «Родина»- председателя ФИО3, в отсутствие надлежаще извещенных третьих лиц- МО «село «Цнал», Управления Роснедвижимости по РД, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску СПК «Цнал» о признании незаконными бездействия главы администрации Хивского района и об обазнии принять решение о закреплении земель бывшего колхоза «Энгельса»,

У С Т А Н О В И Л:

сельскохозяйственный производственный кооператив «Цнал» (далее- СПК «Цнал», кооператив) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском о признании незаконными бездействия главы администрации Хивского района», выраженные в затягивании времени в принятии решения о закреплении земельных угодий, находившихся в пользовании колхоза «Энегельса» Хивского района за правопреемником СПК «Цнал» и об обязании главы администрации Хивского района принять решение о закреплении земель бывшего колхоза «Энгельса» Хивского района в связи с его реорганизацией за СПК «Цнал».

Представители истца в судебном заседании поддержали требования по иску по приведенным в нем основаниям, пояснив, что требования истца основаны на письме кооператива от 18.05.2006, поданного в администрацию Хивского района..

Представитель ответчика в судебном заседании просит отказать в удовлетворении иска отказать, применить срок исковой давности по требованиям, основанным на письме от 18.05.2006, врученным главе администрации ФИО4, и отказать.

Представитель СПК «Родина» просил в иске отказать, повторив доводы отзыва на иск.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дополнительный материал, пришел к выводу, что исковые требования не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из имеющегося в деле справки главы МО «село «Цнал» от 14.06.2009 №0-27 следует, что колхоз имени Ф.Энгельса на основании протокола сельского схода и протокола общего собрания колхозников преобразован в СПК «Цнал» и является его правопреемником.

18.05.2006 СПК «Цнал» обратился к главе администрации Хивского района ФИО4 с заявлением о закреплении за СПК «Цнал» на 80 членов пашню и сенокосы присельской местности на участке «Камар-кент» и «Кура» для дальнейшей производственной деятельности, и прикутанные земли.

В связи с тем, администрация Хивского района не рассмотрела заявление кооператива и не приняла решение о закреплении за ним земельных угодий, находившихся в пользовании колхоза «Энгельса» Хивского района, СПК «Цнал» обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 4 АПК РФ и статьи 11 ГК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Процессуальный срок подлежит восстановлению при наличии ходатайства лица, участвующего в деле (статья 117 АПК РФ). Пропущенный без уважительной причины срок подачи заявления, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Истцом не подано ходатайство о восстановлении срока подачи заявления, предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ, восстановление срока по инициативе суда АПК РФ не предусмотрено.

Пропуск срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ, является самостоятельным основанием для отказа требования истца о признании незаконным бездействия главы администрации Хивского района, выраженные в затягивании времени в принятии решения по закреплению земельных угодий за кооперативом, основанном на письме от 18.05.2006.

Ответчиком в судебном заседании заявлено о применении срока исковой давности по требованиям истцам, основанным на письме кооператива от 18.05.2006.

Согласно статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

В соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как видно из материалов дела, истцом было подано заявление в администрации Хивского района о закреплении за ним земель 18.05.2006 и с указанной даты было известно, что администрация района не принимает решение по вопросу поданного им заявления по вопросу закрепления земельных угодий за правопреемником колхоза «Энгельса».

С настоящим иском кооператив обратился в арбитражный суд 01.09.2009, то есть за пределами срока, предусмотренного статьей 196 ГК РФ, по истечении трех лет. Истцу было известно о бездействии ответчика с 18.05.2006.

Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

С учетом изложенного суд считает в удовлетворении исковых требований истца следует отказать в связи с пропуском срока подачи иска и истечением срока исковой давности.

Судебные расходы по госпошлине согласно статьи 110 АПК РФ относятся на истца которому судом по ходатайству его была отсрочена уплата госпошлины. С учетом того, что кооператив не функционирует, согласно справке налогового органа последний не имеет открытых счетов в банке и не имеет имущества, учитывая трудное финансовое положение истца суд находит возможным уменьшить размере госпошлины по иску и взыскать с него в доход федерального бюджета 400 рублей госпошлины по иску.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 159,167-170,176-177,197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Взыскать с СПК «Цнал» Хивского района, сел. Цнал в доход федерального бюджета 400 рублей госпошлины по иску.

Выдать исполнительный лист.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья З.Т.Тагирова