ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А15-2221/20 от 26.01.2021 АС Республики Дагестан

г. Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2021 года.  Решение в полном объеме изготовлено 16 февраля 2021 года. 

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гаджимагомедова И. С., при  ведении протокола секретарем Гасановой А. М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску  ООО «Мистерия» (ОГРН 1117746836460) к ГБУ РД «Координационный информационно- культурный центр» (ОГРН 1160571058350) о признании недействительным решения об отказе от  исполнения контракта и взыскании 725 000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Мистерия» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ГБУ  РД «ИКЦ» о признании недействительным решения заказчика об одностороннем отказе от  исполнения контракта № 06-11/19 от 10.12.2019 и взыскании 725 000 рублей стоимости  выполненных работ. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, привлечено Минкомсвязь РД. 

Ответчик в отзыве на иск просит отказать в удовлетворении требований истца в связи с  нарушением ненадлежащим выполнением им предусмотренных контрактом работ. А именно,  12.02.2020 заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № 0611/2019 от 09.12.2019 в связи с тем, что 12.02.2020 приемочной комиссией по приемке  поставленного товара (выполнения работ, оказанной услуги) по государственному контракту  12.02.2020 выявлены нарушения существенных условий государственного контракта  исполнителем, а именно: в 34 видеороликах из 35 отсутствовали титры, в 1 присутствуют  субтитры с грамматическими ошибками. В представленном отчете исполнитель не представил  информацию о привлечении субподрядчиков к выполнению работ. Также исполнитель не  предоставил отчеты о публикациях и распространении видеороликов социальных медиа.  Исполнителем не представил отчет о публикациях и распространении видеороликов в  социальных медиа (ok.ru; vk.com; facebook.com; instagram.com; tamtam.chat и т.п.);  видеохостингах (YouTube.com; vk.com; Vimeo.com; rutube.ru; Video.mail.ru и т.п.); блогохостингах  (tumblr.com; blog.ru; blogs.mail.ru; blogger.com; liveinternet.ru; livejournal.com; zen.yandex.ru и т.п.), 


интернет-кинотеатрах и каналах в мессенджерах с содержанием постов в соответствии с  техническим заданием. 

Истец в возражениях на отзыв ответчика указывает, что у ответчика отсутствуют  основания для отказа в приемке работ по контракту, поскольку в отзыве ответчика не содержится  доводов, касающихся результатов выполненных работ или характеризующего результат работ  как некачественный или несоответствующий требованиям контракта. 

Как следует из материалов дела, между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик)  заключен государственный контракт на изготовление и распространение видеороликов № 0611/19 от 10.12.2019. 

В соответствии с пунктом 1.1 контракта заказчик поручает, а исполнитель обязуется  выполнить услуги по изготовлению и распространению видеороликов в соответствии с  техническим заданием. 

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 725 000 рублей. 

Источник финансирования – республиканский бюджет. За счет средств государственной  программы Республики Дагестан «Комплексная программа противодействия идеологии  терроризма в Республике Дагестан», утвержденной постановлением Правительства Республики  Дагестан от 25.07.2019 № 173 (Основное мероприятие – пункт 105.1 приложения № 2 перечня  основных мероприятий государственной программы Республики Дагестан «Комплексная  программа противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан» – организация  информационных материалов: в социальных сетях, видеохостингах, блогохостингах, интернет- кинотеатрах с привлечением лидеров общественного мнения, авторитетных деятелей культуры и  искусства, блогеров). Расчеты по контракту осуществляются в рублях. 

Срок выполнения всех этапов работ по контракту – до 30.12.2019.

Согласно пунктам 3.1.2 и 3.3.3 технического задания к контракту, исполнитель обязан в  течение 24 часов после подписания контракта согласовать сценарии для видеороликов,  представить информацию о героях съемок с целью согласования непосредственно кандидатур  героев съемок. После подписания контракта в течение 5 рабочих дней исполнитель  предоставляет на согласование с заказчиком список групп, страниц, аккаунтов, каналов внутри  каждой площадки, на которых планируется размещение видеороликов. 


либо направить в адрес исполнителя замечания для внесения правок. Также было предложено  провести селектор 12.12.2019 в целях решения текущих вопросов. 

Ответчик 12.12.2019 в проведении селектора отказал, направил замечания по  выполняемым истцом работам. 

Письмом от 18.12.2019 № 367/02/01-21 ответчик предъявил замечания к направленным  материалам, указал на то, что необходимые листы согласования подписаны им со своей стороны.  Также предъявлены требования – заменить определенных героев видеороликов. 

Письмом от 25.12.2019 ответчик сообщил истцу о невозможности изменения сроков  исполнения контракта поскольку, финансирование реализации пунктов государственной  программы «Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в Республике  Дагестан» предусмотрено только в рамках календарного года и не пролонгируется. 

Претензией от 24.12.2019 истец просил ответчика согласовать направленные материалы  по контракту до 24.12.2019. 

Претензией от 29.01.2020 истец просил ответчика оплатить за выполненные по контракту  работы в сумме 725 000 рублей им вернуть сумму обеспечения исполнения контракта в сумме  36 250 рублей. 

Указывая, что у ответчика не имелось оснований для одностороннего отказа от  исполнения контракта и его расторжения, и полагая эти действия ответчика злоупотреблением и  направленными на уклонение от оплаты выполненных работ, истец обратился в суд с настоящим  иском. 

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Спорные правоотношения регулируются положениями главы 37 (Подряд), главы 39  (Возмездное оказание услуг) Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным  законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной  системе). 

Согласно статьям 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору  возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги  (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик 


обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного  оказания услуг. 

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства  должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в  соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации если во время  выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом,  заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при  неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора  подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать  возмещения убытков. 

Из материалов дела видно, что ответчик неоднократно направлял истцу замечания по  выполняемым по контракту работам, но несмотря на предоставленное время для надлежащего  исполнения условий контракта, истцом не устранены в полном объеме замечания ответчика.  

Согласно заключению приемочной комиссии, решению об одностороннем расторжении  контракта, требованиям ответчика об уплате неустоек, отзыву на иск, истцом допущены  следующие нарушения условий контракта и технического задания к нему: 


публикации информационного материала: тематика сообщества (паблика, страницы, группы,  аккаунта, канала) должна освещать события и новости, связанные с Республикой Дагестан;  количество подписчиков в сообществе (паблике, странице, группе, аккаунте, канале) должно  быть: в vk.com от 40000; в instagram.com от 25000; ru-ru.facebook.com от 4000; ok.ru от 5000;  tamtam.chat от 100 (подтверждением является скриншот с указанием количества подписчиков  (участников) на день согласования); в наименовании сообществ (пабликов, страниц, групп,  аккаунтов, каналов) должно присутствовать слово «Дагестан» в кириллическом либо латинском  написании по состоянию на момент проведения закупки (Исполнитель предоставляет скриншот  главной страницы сообщества (паблика, страницы, группы, аккаунта, канала); не менее 2  сообществ (пабликов, страниц, групп, аккаунтов, каналов) в разных социальных медиа должны  являться официальными, то есть имеющими подтверждение прохождения верификации  администраторами социальных медиа (подтверждением является скриншот на день  согласования). 

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации истец не представил доказательств отсутствия указанных нарушений условий  контракта, либо их устранения. 

При этом доводы истца о том, что указанные нарушения не были выявлены при  проведенной комиссией проверки при приемке работ судом отклоняются, поскольку заказчик не  лишен права заявлять о фактических недостатках в работах в том числе после приемки работ. 


Доводы истца о затягивании ответчиком сроков согласования этапов работ судом  отклоняются, поскольку с учетом времени, истекшего с момента окончания срока исполнения  контракта (30.12.2019) до фактического отказа ответчика от контракта (12.02.2020), у истца было  достаточно времени для устранения всех недостатков и приведения результата работы в  соответствие с условиями контракта и устранению обстоятельств, послуживших основанием для  отказа ответчика от контракта. 

Допущенные при исполнении контракта истцом нарушения являются существенными,  так как ненадлежащее качество самих видеороликов (отсутствие субтитров), недостаточный  охват аудитории (размещение не на всех предусмотренных контрактом площадках), фактическая  невозможность использования видеороликов без приема-передачи исключительных прав ввиду  угрозы нарушения авторских прав, и другие нарушения в совокупности свидетельствуют о  недостижении цели и предполагаемого результата заключения контракта и отсутствии для  ответчика потребительской ценности фактически выполненных истцом работ и невозможности  их самостоятельного использования. 

При таких обстоятельствах ответчик обоснованно отказался от приемки оплаты спорных  работ, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Мистерия» в доход федерального бюджета 17 500 рублей  государственной пошлины по иску. 

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Республики Дагестан в течение месяца после его принятия. 

Судья И. С. Гаджимагомедов