АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
367009 г.Махачкала, ул.Керимова,7
http://mahachkala.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
28марта 2011г.
Дело №А15-2284/2010
г.Махачкала
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2011г.
Полный текст решения изготовлен 28 марта 2011г.
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Исаева М.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нажмудиновой М.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску СПК «Герменчикский» к администрации МО «с. Герменчик» Бабаюртовского района об обязании прекратить действия, препятствующие осуществлению права собственности СПК на землю; об истребовании кадастрового паспорта на земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие СПК «Герменчикский», и свидетельства о госрегистрации права на землю,
при участии в судебном заседании
от истца: представитель ФИО1.(ордер №56 от 13.12.2010),
от ответчика: представитель ФИО2 (доверенность от 19.11.2010),
от третьего лица- администрации МР «Бабаюртовский район»- представитель не явился,
установил:
сельскохозяйственный производственный кооператив «Герменчикский» (далее-кооператив) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к администрации муниципального образования «сел. Герменчик» Бабаюртовского района (далее-администрация) об обязании прекратить действия, препятствующие осуществлению права собственности кооператива на землю; об истребовании кадастрового паспорта на земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие кооперативу, и свидетельства о госрегистрации права на землю.
В последующем истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявлением от 14.01.11 уточнил исковые требования и просит истребовать из незаконного владения администрации муниципального образования «село Герменчик» Бабаюртовского района земельный участок общей площадью 3518 га, принадлежащий на праве собственности СПК «Герменчикский». В судебном заседании истец уточнил размер площади земельного участка и просил истребовать из незаконного владения администрации 3074,94 га земли.
Ответчик в отзывах на исковое заявление и уточнении к нему просит в иске отказать, мотивировав это тем, что на спорном земельном участке расположены: само муниципальное образование «с. Герменчик», 70 фермерских хозяйств и 500 личных подсобных хозяйств. В эту площадь входит 669 га земель, выделенных в качестве земельных паев бывшим колхозникам. Указывает также, что по делу №А15-2425/2009 по иску СПК «Герменчикский» к муниципальному образованию «с. Герменчик» о признании свидетельства о госрегистрации права собственности муниципального
образования «с. Герменчик» на земельный участок площадью 669 га и аннулировании записи о госрегистрации права, об истребовании кадастрового плана земельного участка, свидетельства о госрегистрации права и об обязании управления Роснедвижимости по РД в лице территориального межрайонного отдела №18 по Бабаюртовскому району исполнить пункт второй постановления №238 от 13.07.2009 производство прекращено в связи с отказом истца от иска. По делу №А15-1609/10 кооперативом были заявлены требования о признании недействительным постановления администрации Бабаюртовского района от 18.08.2004 №184 об изъятии и передаче земель СПК «Герменчикский» в спецфонд муниципального образования «с. Герменчикский», о признании недействительными свидетельства о госрегистрации права от 26.10.2009 на землю общей площадью 558160 кв.м. и кадастрового паспорта земельного участка 02.09.2009., по которому также производство прекращено в связи с отказом истца от иска. СПК «Герменчикский» с 2005 года не занимается хозяйственной деятельностью.
Третье лицо – администрация муниципального района «Бабаюртовский район» в отзыве на исковое заявление просит в иске отказать, мотивировав это тем, что истец добровольно передал 2191 га земель в ведение администрации, что подтверждается актом от 01.07.2004. Согласно постановлению администрации Бабаюртовского района №184 от 18.08.2004, которая была принята после подписания истцом указанного акта, за СПК «Герменчикский» был закреплен земельный участок площадью 669 га, который он передал в качестве земельных долей членам реорганизованного колхоза. Кроме того, внутри оспариваемого земельного участка находятся земли населенного пункта, общественные пастбища, более 700 земельных участков КФХ и ЛПХ. Истец не представил доказательства, подтверждающие права собственности на спорный земельный участок.
ООО «Баракат-2005», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, в отзыве на исковое заявление поддерживает исковое требования и просит их удовлетворить. Указывает, что 18.04.2005 на базе СПК «Герменчикский» был создан ООО «Баракат-2005». За ним был закреплен земельный участок площадью 8 га, расположенный под строениями, а земельный участок площадью 3074.94 га находится в постоянном бессрочном пользовании СКП «Герменчикский».
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителям лиц, участвующих в деле, суд считает, что в иске следует отказать по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, за сельскохозяйственной артелью «Коммунизм» была закреплена в бесплатное и бессрочное пользование земля общей площадью 3816.69 га, что подтверждается госактом №590483.
В последующем артель реорганизована в колхоз «Коммунизм», который реорганизован в колхоз «Герменчикский», что подтверждается протоколом общего собрания членов колхоза «Коммунизм» от 08.08.1997.
Как следует из протокола общего собрания членов колхоза «Коммунизм» от 23.09.2002, колхоз «Коммунизм» был реорганизован в СПК «Герменчикский».
18.08.2004 администрации Бабаюртовского района приняла постановление №184 об изъятии у СПК «Герменчикский» земель общей площадью 2191 га и передаче их в спецфонд Герменчикской сельской администрации, а также о закреплении за СПК «Герменчикский» 677 га земель, в том числе 660 га пашни и 8 га земель под строениями.
Постановлением администрации МО «Бабаюртовский район» от 06.08.2008 передало на баланс муниципального образования «село Герменчик» 669 га пашни СПК «Герменчикский», которое отменено постановлением администрации МО «Бабаюртовский район» от 13.07.2009 №238
22.01.2009 и 06.03.2009 УФРС по РД зарегистрировало право собственности МО «с. Герменчик» на земельные участки: площадью 74337.13 кв.м. с кадастровым номером 05:01:00 01 28:85, площадью 25183095.9 кв.м. с кадастровым номером 05:01:00 01 28:86, площадью 264845.15 кв.м. с кадастровым номером 05:01:00 01 28:88, площадью 164463.96 с кадастровым номером 05:01:00 01 28:87, площадью 9104220.1 кв.м. с кадастровым номером 05:01:00 01 28:84 и площадью 88192 кв.м с кадастровым номером 05:05:00 01 28:91.
В связи с разграничением государственной собственности на землю, 15.07.2009 администрация МО ««Бабаюртовский район» приняла постановления №260, 261, 262. 263, 264, 265 о снятии с баланса райадминистрации указанных земельных участков и передаче их в собственность муниципального образования сельского поселения «с. Герменчик» Бабаюртовского района (из земель сельскохозяйственного назначения) для сельскохозяйственного производства.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с данным иском.
Уточненные исковые требования обоснованы тем, что постановлениями администрации МО ««Бабаюртовский район» от 15.07.2009 №260, 261, 262, 263, 264 и 265 все земли СПК «Герменчикский» закреплены за администрацией МО «с. Герменчик» и находятся у нее во владении, что, по мнению истца, подтверждается кадастровым паспортом от 20.10.2009 и свидетельством о госрегистрации права. Ответчик лишил его возможности распоряжаться земельными участками путем передачи земельных участков в аренду физическим лицам.
Правовым основанием указана статья 301 ГК РФ.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Как указано в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с правом собственности и других вещных прав» (далее-Постановление от 29.04.2010) лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии госрегистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
В нарушение требований ст. 65 АПК РФ истец не представил в материалы дела выписку из ЕГРП или иные доказательства, подтверждающие его права собственности на спорный земельный участок.
Истец в подтверждение своих доводов о том, что он является собственником спорного земельного участка, представил в материалы дела копию госакта №590483 и земельно-шнуровой книги, согласно которым земля общей площадью 3816.69 га закреплена в бесплатное и бессрочное пользование за сельскохозяйственной артелью «Коммунизм». В подтверждение правопреемства истцом представлены копии: протокола общего собрания членов колхоза «Коммунизм» от 08.08.1997, акта от 08.08.1997 и протокола общего собрания колхозников «Герменчикский» №4 от 23.09.2002, согласно которым колхоз «Коммунизм» переименован в колхоз «Герменчикский», а последний реорганизован в СПК «Герменчикский».
Согласно ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменения организационно-правовой формы) к вновь возникшему лицу юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
В акте от 08.08.1997 земельный участок не указан, а передаточный акт 2002 года истец в материалы дела не представил.
В приложении к уставу СПК «Герменчикский», утвержденному 23.10.2002 и зарегистрированному 02.03.2003 не указаны сведения, предусмотренные ст. п.19 ч.1 ст. 19 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», действовавшего в тот период.
Согласно пункт 6 ст. 15 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» члену кооператива выдается членская книжка, в которой указываются: фамилия, имя, отчество (для граждан), наименование (для юридических лиц) члена кооператива; основание вступления в кооператив и дата вступления в него; размер обязательного паевого взноса и дата его внесения; вид паевого взноса (денежные средства, имущество, в том числе земельные участки, имущественные права); размер приращенного пая, даты его начисления и погашения; размер возвращенных паевых взносов и даты их выплат.
Истец не представил документы, связанные с приемом в члены кооператива граждан.
Как следует из материалов дела, и подтвердили стороны, спорный земельный участок не сформирован как отдельный земельный участок, т.е. не имеет кадастровый номер. Следовательно, не имеет идентифицирующие признаки. Кроме того, на нем находятся строения и сооружения, которые принадлежат третьим лицам или находится у них в пользовании. Часть земельного участка передана КФХ и ЛПХ и находятся у них во владении. Как видно из выписки решения общего собрания СПК «Герменчиксий» Бабаюртовского района от 18.04.2005 (протокол №2), общим собранием было принято решение об организации на базе СПК «Герменчикский» ООО «Баракат-2005». Из акта от 30.12.2005 следует, что от СПК «Герменчикский» вновь созданному ООО «Баракат-2005» были переданы объекты недвижимости, в том числе здания и сооружения. Следовательно, земельные участки, которые находятся под этими объектами недвижимости необходимые для их использования находятся во владении ООО «Баракат-2005».
В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится.
Доказательства, подтверждающие, что спорный земельный участок находится во владении именно ответчика, истец в материалы дела не представил.
Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен (п. 32 Постановления от 29.04.2010).
Согласно п. 52 Постановления от 29.04.2010 в случаях, когда запись нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Истцом не заявлены требования о признании права постоянного (бессрочного) пользования или права собственности на спорный земельный участок или о признании права или обременения отсутствующим.
Кроме того, как установлено судом, по делу №А15-2425/2009 СПК «Герменчикский» к муниципальному образованию «с. Герменчик» были предъявлены требования о признании свидетельства о госрегистрации права собственности муниципального образования «с. Герменчик» на земельный участок площадью 669 га и аннулировании
записи о госрегистрации права, об истребовании кадастрового плана земельного участка, свидетельства о госрегистрации права и об обязании управления Роснедвижимости по РД в лице территориального межрайонного отдела №18 по Бабаюртовскому району исполнить пункт второй постановления №238 от 13.07.2009. Однако истец заявил отказ от иска. В связи с чем, определением суда от 15.02.2010 производство по этому делу прекращено.
По делу №А15-1609/10 кооперативом были заявлены требования о признании недействительным постановления администрации Бабаюртовского района от 18.08.2004 №184 об изъятии и передаче земель СПК «Герменчикский» в спецфонд муниципального образования «с. Герменчикский», о признании недействительными свидетельства о госрегистрации права от 26.10.2009 на землю общей площадью 558160 кв.м. и кадастрового паспорта земельного участка 02.09.2009., по которому также производство прекращено в связи с отказом истца от иска.
При таких обстоятельствах в иске следует отказать.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине следует отнести на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в иске отказать.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Дагестан в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Судья М.С.Исаев