АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Махачкала
05 июня 2013 г.
Дело №А15-581/2013
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2013 г.
Решение в полном объеме изготовлено 05 июня 2013 г.
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Безруковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Дагестанской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 616 647 рублей 64 копеек,
при участии
от заявителя: ФИО2 (доверенность от 14.07.2012),
от заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность от 03.05.2011),
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее – таможня, заинтересованное лицо) об обязании возвратить таможенные платежи в сумме 1 616 647 рублей 64 копеек излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по декларациям на товары №10801020/200111/0000220, 10801020/100311/0001523, 10801050/140311/0000062, 10801020/060511/0003290, 10801020/010611/0003929, 10801020/160611/0004148, 10801020/110711/0004542, 10801020/300611/0004381, 10801020/140711/0004597, 10801020/290711/0004785, 10801020/010811/0004827, 10801020/050811/0004896, 10801020/110811/0004981, 10801020/220811/0005117, 10801020/260811/0005168, 10801020/300811/0005207, 10801020/070911/0005283, 10801020/290911/0005621, 10801020/300911/0005632, 10801020/141011/0005834, 10801020/201011/0005955, 10801020/201011/0005961, 10801020/111111/0006427, 10801020/141111/0006487.
Заявление мотивировано тем, что при таможенном оформлении товара предпринимателем оплачены все платежи и представлены все документы и сведения, подтверждающие заявленную стоимость товара. Таможня неправомерно вынесла решения о проведении дополнительной проверки и о корректировке таможенной стоимости, поскольку согласно представленным документам необходимо было применить первый метод определения таможенной стоимости (по цене сделки). Таможня, без обоснования невозможности применения всех предыдущих методов, применила шестой (резервный) метод определения таможенной стоимости. На заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможня ответила отказом.
Заявлением от 29.04.2013 предприниматель отказался от требований об обязании таможни возвратить ему излишне уплаченные таможенные платежи в размере 77 802 рублей и просил обязать таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 1 538 845 рублей.
Представитель предпринимателя в судебном заседании требования с учетом уточнений к ним поддержал и просил обязать таможню возвратить предпринимателю излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 538 845 рублей, в остальной части просил принять отказ предпринимателя от иска и прекратить производство по делу.
Таможня в отзыве и ее представитель в судебном заседании требования предпринимателя с учетом уточнений признали необоснованными и просили в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Заслушав пояснения представителей сторон, присутствовавших в судебном заседании, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, во исполнение контракта от 06.04.2009 №00834 от китайской фирмы «Венлинг хуанли электрик Ко ЛТД» в адрес предпринимателя поступили товары: электронный контролер (регулятор) давления воды - маностат.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана декларация на товары (далее – ДТ) №10801020/200111/0000220.
При этом цена товара определена в рамках статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение) по цене сделки с ввозимым товаром.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Поставка товара осуществлена не во исполнение договора. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара. Расходы по доставке товара документально не подтверждены.
В соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки и предложила предпринимателю дополнительно представить следующие документы: прайс – лист производителя товара, экспортную декларацию, документы по оплате за товар.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
21.01.2011 декларант сообщил таможне о невозможности представить дополнительные документы и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 20.01.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10126080/080410/0003291
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей разрешен выпуск товара.
От китайской фирмы «GANNGXI CERAMICS IMP/EXP CORPORATION» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 - изделия для домашнего обихода (для уборки помещений) – швабры (сменные насадки с ручкой), товар №2 - измерительные или контрольные приборы – пузырьковый уровень без регулирующих устройств, товар №3 - инструменты ручные без механического привода: терка для штукатурки – 1680 штук, товар №4 - мононить (леска) из полимеров этилена с размером поперечного сечения 2 мм из полимеров этилена с размером поперечного сечения 2 мм, товар №5 - проволочные скобы в блоках из стали, для использования в скобозабивных пистолетах, различных размеров, в ассортименте: скобы закаленные, заточенные, 6 мм, тип 140,140-06 Петрович -100 штук скобы закаленные, заточенные, 8 мм, тип 140, товар №6 - инструмент ручной без содержания драгоценных металлов и драгоценных камней: отвертки слесарно-монтажные – 2280 штук, товар №7 - изделия вспомогательные, кисти для покраски, товар №8 - инструменты ручные для каменщиков, формовщиков, бетонщиков, штукатуров и маляров; мастерки строительные, товар №9 - ручка для валика -1920 штук, товар №10 - переключатели фазы электрические на напряжение 220 вольт, товар №11 - вентиляторы осевые для вентиляции помещений настенные, потолочные для крыш или для окон с электрическим двигателем, модель: VMA -12S2S, мощность - 20 ВТ, расход воздуха 185 МЗ/Ч, диаметр выдува 120 М, размер 170ММХ65ММХ170ММ., товар №12 - аппаратура электрическая для коммутации в электрических цепях – розеточный блок с удлинителем, товар №13 - сливные краны на давление до 0,8 МПА, в разобранном виде, предназначенные для установки на трубопроводах в качестве запорного устройства, товар №14 - газовые варочные поверхности из черных металлов предназначенные для подогрева пищи: печи газовые для приготовления пищи, товар №15 - безинерционные емкостные водонагреватели, газовые, проточные, бытовые, настенные (на природном газе) с открытой камерой сгорания и естественным дымоудалением.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/070911/0005283.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». В представленных документах отсутствует достаточное описание товара. Расходы по доставке товара документально не подтверждены.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 14.09.2011 и предложила предпринимателю в срок до 14.10.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс – лист производителя, экспортную декларацию страны отправления, сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта).
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 15.09.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
14.09.2011 декларант сообщил таможне о невозможности представить дополнительные документы и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 14.09.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10317090/100811/0008727, 10502070/280411/0004230, 10216100/110811/0083724, 10225050/250311/0003450, 10208060/020911/0001455, 10216100/120811/0084158, 10714040/250711/0023607, 10226030/300811/0022283, 10716050/270811/0012843, 10216110/080911/0048799, 10209045/090811/0004055, 10216100/300811/0009115, 10210090/200711/0018852, 10404053/180711/0002938, 10216100/310511/0053623.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС -2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты дополнительных таможенных платежей разрешен выпуск товара.
От турецкой фирмы «ФИО4 мобила орман юрюнлери сен.тик. ЛТД.ШТИ» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 - мебель деревянная для столовых и жилых комнат (недетская): шкафы, столы, горки, комоды, товар №2 - мебель деревянная типа спальной (кровать, тумбочка, шкаф, комод).
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/100311/0001523.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товары ввезены не во исполнение внешнеэкономического контракта. В представленных документах отсутствует перечень товаров с указанием полного наименования, сведений о товарных знаках, производителе, марка, моделях. Расходы по доставке товара документально не подтверждены.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 10.03.2011 и предложила предпринимателю в срок до 10.04.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс – лист производителя, экспортную декларацию страны отправления, сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта).
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 12.03.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
10.03.2011 декларант сообщил таможне о невозможности представить дополнительные документы и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 10.03.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10126030/291010/0013382, 10126030/101210/0015254.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты дополнительных таможенных платежей разрешен выпуск товара.
От иранской фирмы «Толиперс Ко» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 - моющее средство – порошок стиральный, расфасованный для розничной продажи в картонной коробке «Дарья» – 75 312 пачек по 480 граммов, товар №2 – моющее средство – порошок стиральный, расфасованный для розничной продажи в картонной коробке «Дарья» – 6288 пачек по 480 граммов.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801050/140311/0000062.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товары ввезены не во исполнение внешнеэкономического контракта. документы, обосновывающие факт оплаты за товар не представлены. Расходы по доставке товара не обоснованы. В инвойсе отсутствуют финансовые реквизиты сторон.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 14.03.2011 и предложила предпринимателю в срок до 15.04.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс – лист производителя, банковские документы, обосновывающие факт оплаты за товар, экспортную декларацию страны отправления, оригиналы документов на бумажных носителях, договор (полис) страхования.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 15.03.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
15.03.2011 декларант сообщил таможне о невозможности представить дополнительные документы и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 15.03.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10130060/010311/0003855.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты дополнительных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
От иранской фирмы «Лалех чин чахаф фасл Ко» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 – сетка противомоскитная для защиты от насекомых в рулонах, упакована в индивидуальные упаковки, товар №2 – пленка (клеенка) без основы столовая цветная с окантовочной лентой в комплекте, из полимеров винилхлорида, в рулонах намотанная на картонный цилиндр, гибкая, толщиной менее 1 мм, предназначена в качестве настольного покрытия.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/060511/0003290.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Предпринимателем недостаточно документально обоснованны данные о таможенной стоимости товаров. Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. Отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Транспортные расходы документально не подтверждены. Не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар. Не представлены прайс-лист изготовителя и экспортная таможенная декларация.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 06.05.2011 и предложила предпринимателю в срок до 06.06.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс – листы производителя, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, бухгалтерские документы об оприходовании товара, экспортную декларацию страны отправления, оригиналы документов на бумажных носителях, договор страхования товара, договор перевозки товара и счет по оплате за перевозку, банковские платежные документы.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 10.05.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 06.05.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ № 10216110/100211/0006619, 10216110/240211/0009360.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты дополнительных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
От китайской фирмы «Юли ксиндао импорт энт экспорт лимитед Ко ЛТД» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 - запасные части для сельскохозяйственной техники: фильтр (отстойник) топлива в двигателях внутреннего сгорания, состоит из стального корпуса, товар №2 – насосы топливные: ручной подкачки, для подкачки топлива в двигатель внутреннего сгорания сельскохозяйственной техники, товар №3 - запасные части к рулевому механизму грузовых автомобилей: втулка рулевого вала – 1000 штук, кардан рулевой -1000 штук, палец наконечника поперечной тяги рулевой трапеции – 1000 штук, товар №4 – краны для сельскохозяйственной техники: сливной краник топливного бака для трактора МТЗ в количестве – 8840 штук, товар №5 – запасные части радиаторов для тракторов: крышка радиатора охлаждения двигателя внутреннего сгорания в количестве – 19819 штук, товар №6 – части для топливного насоса высокого давления (ТНВД): угольник для подсоединения к ТНВД топливных трубок в количестве – 7000 штук, товар №7 – запасные части из черных металлов для сельскохозяйственных тракторов снабженные резьбой: муфта разрывная – 2040 штук, муфта соединительная – 4000 штуки, муфта разрывная большая – 2880 штук, переходники – 6944 штуки, товар №8 – запасные части сцепления для сельскохозяйственных тракторов: рычаг отжимной (Т-40) – 3750 штук, рычаг отжимной (ЮМЗ) – 5040 штук, товар №9 – болты с шестигранной головкой из коррозионностойкой стали, снабженные резьбой для сельскохозяйственных тракторов в количестве – 35517 штук, товар №10 – запасные части предназначенные для дизельных двигателей автомашин: втулка направляющая головки блока дизельного двигателя – 4548 штук, товар №11 запасные части сельскохозяйственных тракторов МТЗ: проушина механизма задней подвески – 2000 штук, серьга буксировочная – 2000 штук, товар №12 – части электрооборудования сельскохозяйственного трактора: угольные щетки для стартера в количестве – 500 штук, товар №13 – изделия из резьбы: шплинты без резьбы из черных металлов, предназначенные для обслуживания сельскохозяйственных тракторов и грузовых автомобилей в количестве – 10 320 штук, товар № 14 зубчатые передачи (соединительный валик редуктора) зубчатого вала для передачи вращения от ротора на ведущий вал редуктора: валик редуктора – 1050 штук, валик редуктора длинный – 1050 штук.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/010611/0000191.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Расходы по доставке товара документально не подтверждены. Не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар. Не представлены прайс-лист изготовителя и экспортная таможенная декларация.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 01.06.2011 и предложила предпринимателю в срок до 01.07.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс – листы производителя, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, бухгалтерские документы об оприходовании товара, экспортную декларацию страны отправления, оригиналы документов на бумажных носителях, договор (полис) страхования товара, договор перевозки товара и счет по оплате за перевозку, банковские платежные документы.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 03.06.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 01.06.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10704050/190511/0002869, 10801020/010611/0003929, 10412110/130511/0004569, 10313070/180511/0005630, 10703070/220411/0000179, 10130180/130511/0005155, 10216110/090311/0011594, 10206082/100411/0002792, 10130090/070511/0036076, 10617010/170511/0003908, 10009220/240311/0001483, 10009142/200511/0002422, 10216110/030511/0022730, 10210090/230511/0012700.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
От иранской фирмы «Алманазертадинг Ко» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 – пленка столовая цветная из полимеров винилхлорида в рулонах, предназначена в качестве настольного покрытия, товар №2 – стенды выставочные (стеллажи) для демонстрации образцов клеенки в рулонах, товар №3 – посуда стеклянная в наборах и без наборов (не детская).
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/160611/0004148.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (счет-фактура, инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Расходы по доставке товара документально не подтверждены. Не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар. Не представлены прайс-лист изготовителя и экспортная таможенная декларация.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки и предложила предпринимателю дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, бухгалтерские документы, таможенную экспортную декларация, оригиналы документов на бумажных носителях, договор (полис) страхования товара, договор перевозки товара и счет по оплате за перевозку, банковские платежные документы.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 16.06.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, имеющиеся в распоряжении таможни.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты дополнительных таможенных платежей разрешен выпуск товара.
От предпринимателя ФИО5 (г.Баку) в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 – платки носовые из хлопчатобумажной пряжи, товар №2 – трикотажные полотна машинного вязания, портьерная из синтетических нитей, окрашенные, предназначенные для пошива, товар №3 – шкатулки для ювелирных и аналогичных изделий, обшитые материалом различных размеров и геометрических форм, товар №4 – посуда столовая и кухонная из пластмассы: контейнеры для продуктов, хлебницы, миски, тарелки, сита, доски разделочные, лотки, товар №5- посуда столовая и кухонная из фарфора, товар №6 – садовые зонты, предназначенные для летних кафе, товар №7 – нитки швейные из химических и синтетических волокон, расфасованные для розничной продажи, товар №8 – люстры подвесные, товар №9 – коробки, складывающиеся из нагофрированной бумаги, картона для упаковки посуды и носовых платков, товар №10 – белье постельное для взрослых из хлопчатобумажной пряжи в комплектах и отдельными предметами: пододеяльники, простыни, наволочки.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/300611/0004381.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара. Расходы по доставке товара документально не подтверждены. Не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар, экспортная декларация и прайс – лист изготовителя.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 30.06.2011 и предложила предпринимателю в срок до 30.07.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя, документы, в соответствии с которыми ввезены однородные товары, бухгалтерские документы об оприходовании товара, экспортную таможенную декларацию, договор (полис0 страхования, договор перевозки, банковские платежные документы.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 02.07.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
Декларант сообщил таможне об отказе в предоставлении дополнительных документов и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 30.06.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, имеющиеся в распоряжении таможни.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты дополнительных платежей разрешен выпуск товаров.
От иранской фирмы «Гуангдонг шунфа хардваре» в адрес предпринимателя поступили товары: изделия столовые из стали (мантоварки с крышками), упакованные в картонные коробки.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/110711/0004542.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ».транспортные расходы не подтверждены документально. В представленных документах отсутствует достаточные сведения о товарных знаках, марках, моделях.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 12.07.2011 и предложила предпринимателю в срок до 12.08.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя, экспортная таможенная декларация страны отправления, сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов) моделей, артикулов, бухгалтерские документы.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 12.07.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
12.07.2011 декларант сообщил таможне об отказе в предоставлении дополнительных документов и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 12.07.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10216110/200611/0033694.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты доначисленных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
От китайской фирмы «Джиангси керамикс имп/эксп Ко» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 – мебель деревянная с деревянным каркасом: диваны, стулья, товар №2 - мебель деревянная типа спальной: кровать, шкаф, прикроватные тумбочки, комод с зеркалом, товар №3 – мебель деревянная для столовых и жилых комнат: стол, журнальный стол, шкаф-горка, товар №4 – крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали, применяемые для мебели, товар №5 - замки врезные из недрагоценных металлов предназначенные для установки мебели, товар №6 – гвозди холодноштампованные из проволоки, неоцинкованые, предназначенные для сборки мебели, товар №7 - крепежные элементы из стали: винты для дерева (мебельные) с внутренним шестигранником, товар №8 – подкладка мебельная из войлока самоклеящаяся, товар №9 – крепежные изделия и фурнитура для мебели: пластиковые винты, саморезы, товар №10 – крючки металлические на металлической пластине, товар №11 – подкладка самоклеящаяся для опоры (ножки) мебельной в виде пластин серого цвета различных форм из пластмассы.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/140711/0004597.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Расходы по доставке товара документально не подтверждены. Не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар, прайс – лист и экспортная декларация.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 14.07.2011 и предложила предпринимателю в срок до 14.08.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, экспортную таможенную декларацию страны отправления, оригиналы документов на бумажных носителях, договор (полис) страхования товара, договор перевозки товара и счет по оплате за перевозку, банковские платежные документы.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 24.08.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 25.07.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10128120/060910/0007319, 10216130/200810/0001477, 10125122/9020810/П009938, 10216110/180411/0019288, 10216100/260211/0016891, 10216120/180511/0024353, 10216110/170611/0033373, 1074040/150211/0004628, 10216100/080711/0070650, 10702030/120711/0042329, 10702030/180711/0043748.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС -2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты дополнительных таможенных платежей разрешен выпуск товара.
От иранской фирмы «Алманазертадинг гуанджоу юаньпластик Ко» в адрес предпринимателя поступили товары: пленка столовая прозрачная из полимеров винилхлорида в рулонах, предназначена в качестве настольного покрытия, товар.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/290711/0004785.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойсы, накладные), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Расходы по доставке товара документально не подтверждены. Не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар, прайс-лист производителя и экспортная таможенная декларация.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 29.07.2011 и предложила предпринимателю в срок до 29.08.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, экспортную таможенную декларацию страны отправления, оригиналы документов на бумажных носителях, договор (полис) страхования товара, договор перевозки товара и счет по оплате за перевозку, банковские платежные документы.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 02.08.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 29.07.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10216100/120611/0059510.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты доначисленных таможенных платежей разрешен выпуск товара.
От турецкой фирмы «Санем пластик мак итх ихр» в адрес предпринимателя поступили товары: клеенка столовая с поливинилхлоридным покрытием на основе из нетканых материалов.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/010811/0004827.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Расходы по доставке товара документально не подтверждены. Не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар, прайс-лист производителя и экспортная таможенная декларация.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 02.08.2011 и предложила предпринимателю в срок до 02.09.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, экспортная таможенная декларация страны отправления, оригиналы документов на бумажных носителях, договор (полис) страхования товара, договор перевозки товара и счет по оплате за перевозку, банковские платежные документы.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 03.08.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
Декларант сообщил таможне об отказе в предоставлении дополнительных документов и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 05.08.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10216100/240211/0009360.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты доначисленных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
От иранской фирмы «Трэдинг астара чайкар» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 – изделия санитарно-технические из пластмассы: бачки сливные для унитаза, товар №2 – посуда столовая и кухонная из пластмасс: подносы, миски, тарелки, лотки, товар №3 – изделия столовые из стали: кастрюли, товар №4 – посуда столовая и кухонная из фарфора, товар №5 – посуда стеклянная в наборах и без наборов (для взрослых): стаканы, товар №6 – мебель для сидения из пластмасс, товар №7 – мебель пластмассовая.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/050811/0004896.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Расходы по доставке товара документально не подтверждены. Не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар, прайс-лист производителя и экспортная таможенная декларация.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 05.08.2011 и предложила предпринимателю в срок до 05.09.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, бухгалтерские документы, экспортная таможенная декларация страны отправления, оригиналы документов на бумажных носителях, договор (полис) страхования товара, договор перевозки товара и счет по оплате за перевозку, банковские платежные документы.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 09.08.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 05.08.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10216110/300611/0036027, 10216100/310111/0007760, 10702030/110511/0026269, 10702030/010611/0031498, 10502070/140711/0009161, 10707090/180511/0003023, 10130172/050511/0004020.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты доначисленных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
В адрес предпринимателя от иранского предпринимателя ФИО6 Нежад поступили товары: товар №1 - чай черный в картонных коробках, товар №2 – люстры подвесные восьми и шести рожковые из металла, товар №3 мебель деревянная для столовых и жилых комнат: столы с резиновыми ножками, товар №4 – шины пневматические резиновые новые для легковых автомобилей без камерные, без дисков, без флиппера, товар №5 – ковры напольные ворсовые отделанные, тканные из химических текстильных материалов.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/110811/0004981.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Расходы по доставке товара документально не подтверждены. Не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар, прайс-лист производителя и экспортная таможенная декларация.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 11.08.2011 и предложила предпринимателю в срок до 11.09.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, экспортную таможенную декларацию страны отправления, оригиналы документов на бумажных носителях, договор (полис) страхования товара, договор перевозки товара и счет по оплате за перевозку, банковские платежные документы.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 13.08.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
11.08.2011 декларант сообщил таможне об отказе в предоставлении дополнительных документов и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 12.08.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10216100/030811/0080711, 10216100/090811/0083173, 10716050/310311/0004211, 10226200/070511/0009997, 10225050/150611/0007772.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КСТС -2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты доначисленных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
От иранской фирмы «Трэдинг саед есрафилзадех» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1- вентиляторы осевые для помещений настенные, потолочные, со встроенным электрическим двигателем, товар №2 части систем поения и кормления (емкости 3,5 л.), рожки и отводы для подачи дозированного количества корма и воды для кур и цыплят, товар №3 – камины-обогреватели на газовом топливе с отверстием для трубы для отвода продуктов сгорания.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/220811/0005117.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Расходы по доставке товара документально не подтверждены. Не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар. В инвойсе отсутствуют сведения о компонентах цены товара.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 22.08.2011 и предложила предпринимателю в срок до 22.09.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя, экспортную таможенную декларация страны отправления, пояснения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, документы об оплате за товар, договор перевозки, счет на оплату, документы по расходам на погрузку, страхование груза и иные документы.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 24.08.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 22.08.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10216100/250311/0025652, 10130090/150411/0029089, 10302080/290910/0002861.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КСТС -2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты доначисленных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
От китайской фирмы «Гуанджоу юан джун пластик продукт Ко ЛТД» в адрес предпринимателя поступили товары: клеенка столовая цветная на нетканой основе из полимеров винилхлорида в рулонах.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/260811/0005168.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Расходы по доставке товара документально не подтверждены. Не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар. В представленном инвойсе отсутствуют сведения о компонентах цены товара.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 26.08.2011 и предложила предпринимателю в срок до 26.09.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя, экспортную таможенную декларацию страны отправления, пояснения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, документы об оплате за товар, договор перевозки, счет на оплату, документы по расходам на погрузку, страхование груза, иные документы.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 30.08.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
26.08.2011 декларант сообщил таможне об отказе в предоставлении дополнительных документов и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 26.08.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10216110/240211/0009360.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты доначисленных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
От иранской фирмы «Трэндинг астара чайкар» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 – посуда столовая и кухонная из пластмассы: подносы, миски, тарелки, лотки, товар №2 – изделия столовые из стали: кастрюли, товар №4 - посуда стеклянная в наборах (для взрослых): тарелки в комплекте по 6 штук (маленьких) и 1 штуке (большой) тарелок упакованные в коробки, товар №5 – унитазы напольные белого цвета без бачка из керамики, не упакованные.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/300811/0005207.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Расходы по доставке товара документально не подтверждены. Не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар. В представленном инвойсе отсутствуют сведения о компонентах цены товара.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 30.08.2011 и предложила предпринимателю в срок до 30.09.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя, экспортная таможенная декларация страны отправления, пояснения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, бухгалтерские документы, документы об оплате за товар, договор перевозки, счет на оплату, документы по расходам на погрузку, страхование груза, иные документы.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 01.09.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
30.08.2011 декларант сообщил таможне об отказе в предоставлении дополнительных документов и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 30.08.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10216100/310111/0007760, 10216110/200611/0033694, 10206020/220711/0006624, 10225050/290711/0010070, 10216100/130711/0072089.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты доначисленных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
От китайской фирмы «Шенжень хэппи беан траде лимитед Ко» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 – мебель обитая для сидения с деревянным каркасом: стулья, софа, товар №2 – мебель деревянная типа спальной (МДФ+ ламинат) для обстановки дома (не детская) в разобранном виде: кровати, товар № 3 мебель деревянная для столовых и жилых комнат: столы, товар №4 – матрас пружинный.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/290911/0005621.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. цена товара не дифференцирована в зависимости от марки, вида и технических характеристик товаров. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Расходы по доставке товара документально не подтверждены. Не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар. В представленном инвойсе отсутствуют сведения о компонентах цены товара.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 29.09.2011 и предложила предпринимателю в срок до 29.10.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя, экспортную таможенную декларацию страны отправления, пояснения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, документы об оплате за товар, договор перевозки, счет на оплату, документы по расходам на погрузку, страхование груза, иные документы.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 03.10.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
29.09.2011 декларант сообщил таможне об отказе в предоставлении дополнительных документов и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 29.09.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10130022/200911/0008029, 10130060/120911/0012821, 10225050/020911/00121130, 10216100/190911/0098659..
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты дополнительных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
От турецкой фирмы «Гювенч дис тикарет/итх ихр» в адрес предпринимателя поступили товары: пленка столовая из полимеров винилхлорида в рулонах.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/300911/0005632.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойсы, упаковочный лист, накладные), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 03.10.2011 и предложила предпринимателю в срок до 02.11.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-листы производителя, экспортную таможенную декларацию страны отправления, бухгалтерские
сведения.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 02.11.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
30.09.2011 декларант сообщил таможне о невозможности представления дополнительных документов и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 03.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты доначисленных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
От иранской фирмы «Традинг сакинен хоусдари» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 – посуда столовая и кухонная из фарфора, товар №2 – устройство для защиты электрических цепей, товар №3 водяные шланги из резины.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/141011/0005834.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Расходы по доставке товара документально не подтверждены. Не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар. Цена товара не дифференцирована в зависимости от марки, вида и технических характеристик товара.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 14.10.2011 и предложила предпринимателю в срок до 14.11.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-лист производителя, экспортную таможенную декларацию страны отправления, банковские платежные документы, договор перевозки, бухгалтерские документы об оприходовании товаров.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 14.10.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
Письмом от 18.10.2011 предприниматель сообщил таможне, что не может представить дополнительные документы и согласен с окончательной корректировкой.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 18.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10226170/040711/0003731, 10130160/131011/0011712, 10702030/061011/0066573.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты доначисленных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
От китайской фирмы «Гуандонг ешан им панд экспорт Ко ЛТД» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 – мебель обитая для сидения с деревянным каркасом: стулья, №2 – мебель деревянная для столовых и жилых комнат.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/201011/0005955.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Расходы по доставке товара документально не подтверждены. Цена товара не дифференцирована в зависимости от марки, вида и технических характеристик товара.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 24.10.2011 и предложила предпринимателю в срок до 23.11.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-лист производителя, экспортную таможенную декларацию страны отправления, банковские платежные документы, договор перевозки, бухгалтерские документы об оприходовании товаров.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 23.11.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
20.10.2011 декларант сообщил таможне о невозможности представления дополнительных документов и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 24.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10502070/070611/0007573, 10130050/080811/0015261.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты доначисленных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
От турецкой фирмы «Санем пластик мак итх ихр» в адрес предпринимателя поступили товары: клеенка столовая цветная на нетканой основе из полимеров винилхлорида в рулонах.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/201011/0005961.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя, отсутствуют сведения о товарных знаках, марках, моделях, стандартах.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 21.10.2011 и предложила предпринимателю в срок до 21.11.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-лист производителя, экспортную таможенную декларацию страны отправления, сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов, бухгалтерские документы об оприходовании товаров.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 21.11.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
21.10.2011 декларант сообщил таможне о невозможности представления дополнительных документов и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 21.10.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10313110/080411/0000733.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 ), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты доначисленных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
От иранской фирмы «Трэдинг астара чайкар» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 – унитазы напольные без бачка из керамики, товар №2 – изделия санитарно-технические из пластмасс: бачки сливные для унитаза.
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/111111/0006427.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Товар ввезен не во исполнение внешнеторгового контракта. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Расходы по доставке товара документально не подтверждены. Не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар, прайс лист изготовителя и экспортная таможенная декларация.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 11.11.2011 и предложила предпринимателю в срок до 11.12.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-лист производителя, экспортную таможенную декларацию страны отправления, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, оригиналы документов на бумажных носителях, договор (полис) страхования товара, договор перевозки товара и счет по оплате за перевозку, банковские платежные документы.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 15.11.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
11.11.2011 декларант сообщил таможне о невозможности представления дополнительных документов и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 14.11.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10216100/130711/0072089, 10220190/220311/0000185.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты доначисленных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
От китайской фирмы «Зхеньянг аишида электрик Ко ЛТД» в адрес предпринимателя поступили товары: товар №1 – изделия столовые из стали: мантоварки (пароварки) с крышками,
На указанные товары предпринимателем на Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/141111/0006487.
При этом цена товара определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу.
Рассмотрев представленный предпринимателем пакет документов (инвойс, упаковочный лист, накладная), таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг – Анализ». Отсутствует контракт, прайс лист, экспортная декларация, упаковочный лист, документ, подтверждающий оплату за товар.
В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 14.11.2011 и предложила предпринимателю в срок до 14.12.2011 дополнительно представить следующие документы: прайс-лист производителя, экспортную таможенную декларацию страны отправления, информацию об оплате за товар.
В этом же решении предпринимателю разъяснено, что для выпуска товаров необходимо до 14.12.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет суммы обеспечения доведен до декларанта.
14.11.2011 декларант сообщил таможне о невозможности представления дополнительных документов и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости товаров.
В связи с непредставлением дополнительных документов таможня на основании статьи 68 ТК ТС приняла решение от 14.11.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10216120/121011/0048660.
На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларант оформил декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни.
После уплаты доначисленных таможенных платежей разрешен выпуск товаров.
Полагая, что таможенные платежи, уплаченные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным декларациям, являются излишне уплаченными, предприниматель 28.01.2013 обратился в таможню с заявлением об их возврате, которое возвращено таможней без исполнения (письмо от 08.02.2013 №19-38/1165).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Частью 1 статьи 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.
Частью 1 статьи 4 Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии со статьей 5 Соглашения.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (часть 2 статьи 4 Соглашения).
Как следует из части 3 статьи 2 Соглашения и части 4 статьи 65 ТК ТС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. В случае невозможности определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами применяется последовательно каждый из методов, перечисленных в статьях 6 - 10 Соглашения. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие оснований, предусмотренных Соглашением.
Основания невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами указаны в части 1 статьи 4 Соглашения.
Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения (статья 68 Кодекса).
На основании пункта 1 статьи 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган принимает решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта.
Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены с установлением срока для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока временного хранения товаров.
В соответствии с пунктом 14 Порядка декларирования, утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 №376 (далее – Порядок) при проведении дополнительной проверки должностное лицо запрашивает у декларанта дополнительные документы, сведения и пояснения, перечень которых указывается в решении о проведении дополнительной проверки. Перечень дополнительных документов и сведений, которые могут быть запрошены, приведен в Приложении №3 к Порядку. При запросе дополнительных документов, сведений и пояснений должностным лицом таможенного органа в решении о проведении дополнительной проверки указывается разумный (достаточный) срок их представления, который не может превышать 60 календарных дней со дня регистрации декларации на товары. Декларант вправе представить дополнительные документы раньше срока, установленного для их представления. Таможенный орган обязан принять к рассмотрению дополнительные документы, представленные декларантом ранее установленного срока. Если в установленный таможенным органом срок декларантом не представлены дополнительно запрошенные документы, сведения, пояснения и в письменной форме не дано объяснение причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, то должностное лицо принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров, исходя из имеющихся документов и сведений с учетом информации, полученной самостоятельно при проведении дополнительной проверки (статья 21 Порядка).
В соответствии со статьей 68 ТК ТС принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости должно содержать обоснование и срок его исполнения.
В соответствии с пунктом 20 Инструкции по проведению проверки правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного приказом ФТС России от 14.02.2011 №272 (далее – Инструкция), решение о корректировке таможенной стоимости должно содержать обоснование принятого решения, включающее в себя в том числе, информацию о том, какие документы и сведения являются недостоверными, недействительными либо не подтверждающими заявленные при декларировании сведения о таможенной стоимости товаров.
В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. Порядок, сроки и форма доведения решения о проведении дополнительной проверки устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
До принятия таможенным органом по результатам дополнительной проверки решения в отношении таможенной стоимости товаров контроль таможенной стоимости товаров считается незавершенным.
Если дополнительная проверка не может быть проведена в сроки, установленные для выпуска товаров, то решение о проведении дополнительной проверки не является основанием для отказа в выпуске товаров. Выпуск товаров осуществляется при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определенного таможенным органом (пункт 2 статьи 69 ТК ТС).
Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого. Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений (пункт 3 статьи 69 ТК ТС).
Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям Соглашения об определении таможенной стоимости (пункт 4 статьи 69 ТК ТС).
По смыслу статьи 69 ТК ТС при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска у декларанта возникает обязанность представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. При необходимости таможенный орган обязан опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной таможенной стоимости товаров стоимости, заявленной декларантом в таможенных целях. Декларант вправе доказать достоверность сведений и правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости. В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждены и не опровергнуты иными документами.
Приведенные положения статьи 69 ТК ТС подлежат применению во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 176 этого же Кодекса, в соответствии с которым при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, таможенные органы вправе требовать представления только тех документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и представление которых предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза.
В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждены и не опровергнуты иными документами.
Таким образом, обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров либо в случае, когда заявленные сведения должным образом не подтверждены.
Согласно статье 111 ТК ТС полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.
Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 №29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» разъяснено, что под несоблюдением условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений. Таможенный орган, реализующий право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов, представив доказательства объективной невозможности получения или использования ценовой и иной информации, в том числе содержащейся в базах данных таможенных органов.
Поскольку основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами и закон содержит исчерпывающий перечень оснований, исключающих его применение, для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие таких оснований.
Обязанность представлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.
Из материалов дела следует, что основаниями для проведения дополнительной проверки по каждой из спорных деклараций, послужили выводы таможни о том, что товары ввезены не во исполнение внешнеэкономического контракта, в представленных товаросопроводительных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя, цена товаров не дифференцирована в зависимости от марки, моделей товаров, транспортные расходы не подтверждены документально, не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар, а также прайс - лист изготовителя и экспортная таможенная декларация.
В каждом случае в обоснование заявленной таможенной стоимости декларанту предлагалось дополнительно представить прайс – листы производителя товаров, экспортные таможенные декларации страны отправления, банковские документы об оплате за товары, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, документы, подтверждающие транспортные расходы (договор перевозки, счет на оплату), договор (полис) страхования, сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов.
Ни действующим законодательством, ни обычаями делового оборота не предусмотрена обязанность декларанта иметь в наличии экспортную декларацию, и ее отсутствие само по себе не может являться основанием для корректировки таможенной стоимости товаров.
Отсутствие прайс – листов при наличии других документов, содержащих полную информацию, необходимую для определения таможенной стоимости по цене сделки, не является основанием для корректировки таможенной стоимости по шестому (резервному) методу.
Экспортная декларация и прайс – лист не являются документами, подтверждающую таможенную стоимость.
Кроме того, в соответствии со статьей 33 с Инструкцией по проведению проверки правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную стоимость Таможенного союза, и Регламента действий должностных лиц таможенных органов при контроле и корректировке таможенной стоимости товаров, утвержденной приказом Федеральной таможенной службы России от 14.02.2011 №272, при осуществлении контроля таможенной стоимости, определенной в соответствии со статьей 10 Соглашения, уполномоченные должностные лица руководствуются проверяют:
1) правомерность отказа от применения в качестве основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров стоимости сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения;
2) соблюдение требования о последовательности применения статей 4 и 6 - 9 Соглашения, на основании которых определяется таможенная стоимость товаров;
3) правильность выбора декларантом (таможенным представителем) основы для определения таможенной стоимости.
Ссылаясь лишь на то, что товары ввезены не во исполнение внешнеторгового договора, таможня необоснованно не выполнила требования указанного приказа по проверке правомерности отказа предпринимателя от применения в качестве основы определения таможенной стоимости ввозимых товаров стоимости сделки с этими товарами (по пяти декларациям на товары).
Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.д.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Из представленных предпринимателем документов видно, что между ним и иностранными контрагентами состоялись разовые сделки купли – продажи, в соответствии с которыми продавец предложил предпринимателю купить товары по ценам, указанным в инвойсах, а предприниматель принял данные предложения продавцов и через своих представителей оплатил наличными за данные товары оговоренные суммы, после чего товары отправлены в его адрес в соответствии с коммерческими документами, представленными в таможню при их таможенном оформлении.
Кроме того, исполнение указанных разовых сделок, отсутствие между сторонами сделок спора по их условиям, оплата за товары таможней не опровергаются.
Следовательно, доводы таможни о ввозе товаров не во исполнение внешнеторгового договора и о невозможности определения таможенной стоимости по цене сделок не имеют правового обоснования.
Представленные предпринимателем инвойсы и упаковочные листы содержат сведения о наименовании товаров, их количестве, цене за единицу и общей стоимости товаров, поэтому доводы таможни об отсутствии в товаросопроводительных документах достаточного описания товаров и о марках, моделях являются необоснованными.
Предприниматель находится на упрошенной системе налогообложения, поэтому требование таможни о представлении бухгалтерских документов об оприходовании товаров является неправомерным.
В решениях о проведении дополнительной проверки также указано, что заявленная таможенная стоимость занижена по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможни.
Однако решения о проведении дополнительной проверки не содержат ссылок на конкретную ценовую информацию, с которой таможня сравнивала заявленную таможенную стоимость по спорной декларации.
Следует отметить, что решения о проведении дополнительной проверки в части изложения признаков, указывающих на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, составлено формально, без надлежащего отражения данных причин. Используются общие фразы, не позволяющие декларанту установить, в чем конкретно выражаются данные признаки. Указанное также касается ссылки на информацию, полученную при помощи программы ИАС «Мониторинг-Анализ».
Таможня в установленном порядке не выявила признаки недостоверности сведений о цене разовых сделок, не доказала зависимость ее от условий, повлекших значительное отличие цены сделки от ценовой информации при сопоставимых условиях.
Таможня не представила доказательств того, что стоимости товаров, указанные в инвойсах, умышленно занижены с целью уклонения от уплаты таможенных платежей.
Материалы дела подтверждают, что предприниматель представил таможне документы, которые у него имелись. Заявленная таможенная стоимость и представленные сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в связи с чем у таможни не было оснований сомневаться в обратном и принимать решения о корректировке таможенной стоимости лишь на основании своих предположений.
Непредставление дополнительно запрошенных документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных предпринимателем при определении таможенной стоимости товаров по первому методу.
Доказательства, указывающие на недостоверность сведений, содержащихся в представленных предпринимателем документах, противоречия между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных товаросопроводительных и коммерческих документах, относящихся к контракту, таможня не представила.
Кроме того, при определении таможенной стоимости иным методом, чем основной метод, таможня должна не просто сомневаться в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товара, а иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости товара.
Такие доказательства таможня не представила. Таможня также нарушила принцип последовательности применения методов определения таможенной стоимости товаров.
Поскольку основным методом определения таможенной стоимости товара является метод по цене сделки с ввозимыми товарами, таможенный орган обязан доказать наличие оснований, исключающих применение предыдущих методов.
В нарушение требований статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации таможня не доказала законность своих действий по корректировке таможенной стоимости и что представленные предпринимателем сведения о товаре не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными. Оснований сомневаться в достоверности представленных в материалы дела документов у суда не имеется.
Таможня в обоснование сомнений в достоверности заявленной к декларированию стоимости товара не доказала наличие условий, препятствующих применению метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимым товаром, не подтвердила отсутствие возможности применения второго - пятого методов определения таможенной стоимости, в связи с чем действия таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по спорной декларации, противоречат требованиям ТК ТС и Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Довод таможни о низком ценовом уровне заявленной таможенной стоимости ввезенного предпринимателем товара суд отклоняет как необоснованный, поскольку таможня не доказала, что имеющаяся в таможенном органе информация относится к аналогичному товару этого же поставщика, на аналогичных условиях поставки и объема, именно за спорный период времени, поскольку любое различие этих условий может привести к существенным изменениям цены товара. Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к сделке предпринимателя с турецкой фирмой, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки. Таможня не подтвердила сопоставимость условий ввоза соответствующего товара, его качественных и количественных характеристик с ввезенным предпринимателем товаром.
При декларировании товаров в декларациях таможенной стоимости формы ДТС-2 отдельно указаны транспортные расходы.
В качестве одного из оснований корректировки таможенной стоимости товаров в решениях таможни указано отсутствие документального подтверждения транспортных расходов.
Однако в ходе судебного разбирательства предпринимателем в суд представлены письма отправителей (продавцов) товаров, в которых они подтверждают состоявшие между ними и предпринимателем разовые сделки, и что транспортные расходы по доставке товаров до границы Российской Федерации включены в стоимость товаров, указанную в инвойсах.
Поэтому суд соглашается с доводом предпринимателя о том, что указание транспортных расходов в формах ДТС-2 является ошибкой декларанта, допущенной им при их заполнении, фактически транспортные расходы оплачены отправителями товаров и необходимость иметь в наличии договор перевозки и договор страхования предприниматель не обязан.
Представленные предпринимателем письма иностранных контрагентов суд признает допустимыми и надлежащими доказательствами, об их фальсификации таможня не заявила.
На основании вышеизложенного суд считает, что действия таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным декларациям, противоречат требованиям ТК ТС, Федеральному закону «О таможенном регулировании в Российской Федерации» нарушают права и интересы заявителя в предпринимательской деятельности и незаконно возлагают на него обязанности по уплате дополнительных таможенных платежей, в связи требования предпринимателя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств – членов таможенного союза и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства – члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств – членов таможенного союза.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов - в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Незаконные действия таможни по корректировке таможенной стоимости ввезенных предпринимателем товаров по спорным декларациям привели к возникновению у последнего незаконно возложенной обязанности по уплате дополнительных таможенных платежей на общую сумму 1 538 845 рублей 64 копеек.
Факт уплаты указанной суммы таможенных платежей подтверждается материалами дела и таможней не оспаривается (акт сверки от 18.04.2013). Доказательства наличия у предпринимателя задолженности по таможенным платежам таможней в суд не представлены.
Досудебный порядок урегулирования спора предпринимателем соблюден.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования предпринимателя об обязании таможни возвратить ему излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 538 845 рублей 64 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если он противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 Кодекса).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Кодекса суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Первоначально предпринимателем заявлены требования об обязании таможни возвратить ему излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 616 647 рублей 64 копеек.
Заявлением от 29.04.2013 предприниматель отказался от требований об обязании таможни возвратить ему излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 77 802 рублей.
Отказ от части иска подписан самим предпринимателем и его представителем, не противоречит закону, не нарушает интересы других лиц, в связи с чем его следует принять и прекратить производство по делу в этой части.
При подаче заявления предпринимателю предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины, а таможня освобождена от ее уплаты.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167,170,198,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
обязать Дагестанскую таможню возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 1 538 845 рублей 64 копейки таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по декларациям на товары №10801020/200111/0000220, 10801020/100311/0001523, 10801050/140311/0000062, 10801020/060511/0003290, 10801020/010611/0003929, 10801020/160611/0004148, 10801020/110711/0004542, 10801020/300611/0004381, 10801020/140711/0004597, 10801020/290711/0004785, 10801020/010811/0004827, 10801020/050811/0004896, 10801020/110811/0004981, 10801020/220811/0005117, 10801020/260811/0005168, 10801020/300811/0005207, 10801020/070911/0005283, 10801020/290911/0005621, 10801020/300911/0005632, 10801020/141011/0005834, 10801020/201011/0005955, 10801020/201011/0005961, 10801020/111111/0006427, 10801020/141111/0006487.
В остальной части принять отказ индивидуального предпринимателя ФИО1 от иска, производство по делу в этой части прекратить.
Выдать исполнительный лист.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.
Судья
Ш.М. Батыраев