Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области г. Биробиджан Еврейской автономной области

о взыскании с отдела образования администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области с. Амурзет Октябрьского района Еврейской автономной области 5 050 рублей штрафа, из которых: 5 000 рублей – по пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации; 50 рублей – по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с отдела образования администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области (далее – отдел образования) 5 050 рублей штрафа, из которых: 5 000 рублей – по пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ); 50 рублей – по пункту 1 статьи 126 НК РФ.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, телефонограммой от 15.01.2009 просил рассмотреть дело без участия представителя, отзыв на заявление не представил. Суд, в порядке частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), с учетом мнения представителя заявителя, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам.

В судебном заседании представитель заявителя настаивала на удовлетворении заявления в полном объеме и пояснила, что инспекцией 22.05.2008 и 18.07.2008 проведены проверки на предмет своевременности представления информации о закрытии счета и сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, по результатам которых отдел образования привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 118 и пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 5 000 и 50 рублей соответственно. Требования об уплате налоговых санкций в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив представленные доказательства, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Как видно из материалов дела, 26.02.2007 отделом образования закрыт расчетный счет № <***> в Биробиджанском отделении Сберегательного банка России № 4157. Информация о закрытии расчетного счета в налоговый орган ответчиком не представлена.

Инспекцией 22.05.2008 проведена проверка ответчика на предмет своевременности представления сведений о закрытии счета и составлен акт № 80 (л.д. 37).

По результатам проверки и.о. начальника инспекции 23.06.2008 принято решение № 79 о привлечении отдела образования к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 НК РФ, в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 7).

Ответчику 30.06.2008 направлено требование № 513 об уплате налоговой санкции в сумме 5 000 рублей в добровольном порядке в срок до 15.07.2008.

Поскольку требование об уплате налоговой санкции ответчиком не исполнено, инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны в десятидневный срок письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов.

Нарушение налогоплательщиком установленного срока представления в налоговый орган данной информации в силу части 1 статьи 118 НК РФ влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалам дела, о закрытии расчетного счета в банке ответчик в налоговый орган не сообщил.

Кроме того, возражения на акт проверки от 22.05.2008 № 80 налогоплательщик не представил.

При проведении инспекцией 18.07.2008 камеральной налоговой проверки на предмет своевременности представления ответчиком сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, установлено нарушение срока представления данных сведений, о чем составлен акт № 1781 (л.д. л.д. 42, 43).

Возражения на вышеуказанный акт ответчиком не представлены.

По результатам проверки заместителем начальника инспекции 22.08.2008 принято решение № 1476 о привлечении отдела образования к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 50 рублей (л.д. л.д. 12-14).

В адрес ответчика 17.10.2008 направлено требование № 1227 с предложением, в добровольном порядке, уплатить штраф в размере 50 рублей в срок до 01.11.2008.

Основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением послужило неисполнение отделом образования вышеуказанного требования.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно абзацу третьему пункта 3 статьи 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

При этом указанное требование НК РФ распространяется на всех налогоплательщиков вне зависимости от количества наемных работников, в том числе на налогоплательщиков, работающих также и без привлечения наемных работников.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных данным Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Как усматривается из материалов дела, фактически сведения о среднесписочной численности работников за 2007 год представлены отделом образования 21.04.2008, то есть с нарушением срока, установленного абзацем третьим пункта 3 статьи 80 НК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего кодекса.

Статьей 112 НК РФ установлено, что обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

В судебном заседании судом не установлено обстоятельств, признаваемых смягчающими ответственность в соответствии с указанной нормой.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В порядке части 3 статьи 110 АПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ, с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета 500 рублей государственной пошлины по заявлению.

Руководствуясь статьями 110, 176, 212, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

Заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области удовлетворить полностью.

Взыскать с отдела образования администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, основной государственный регистрационный номер 1027900634079, в доход бюджета 5 050 (Пять тысяч пятьдесят) рублей налоговых санкций, из которых: 5 000 рублей – по пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации; 50 рублей – по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

Судья Е.В. Балова