Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стандарт" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" (г.Хабаровск Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании принять на исполнение услуги по теплоснабжению и горячей воде

при участии:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 14.10.2014;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Стандарт" (далее – истец, ООО «Стандарт») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" (далее – ответчик, АО «ДГК) об обязании принять на исполнение услуги по теплоснабжению и горячей воде.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Суд на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя ответчика рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенного истца.

В судебном заседании представитель ответчика просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, по основаниям, указанным в отзыве.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя ответчика, суд пришел к следующему.

Как следует из представленных в материалы дела документов в управлении ООО «Стандарт» находится многоквартирные дома, расположенные по адресу: <...>; <...>,<...>, <...> а, <...> б, <...> д, <...>.

Протоколами от 09.06.2016 № 1 общего собрания собственников помещений: в доме № 5 по улице Обозная в городе Биробиджане (от 09.06.2016), в доме № 77 по улице Пионерской в городе Биробиджане, в доме № 77а по улице Пионерской в городе Биробиджане, в доме № 77б по улице Пионерской в городе Биробиджане, в доме № 77 д по улице Пионерской в городе Биробиджане, в доме № 75 по улице Пионерской в городе Биробиджане, по вопросу № 3 повестки дня собрания принято решение – оплату за отопление, горячее и холодное водоснабжение производить непосредственно поставщикам этих ресурсов по квитанциям, предъявленным ресурсоснабжающими организациями.

ООО «Стандарт» 14.06.2016 направило в адрес АО «ДГК» протоколы собраний собственников жилых помещений.

Истцом 28.06.2016 направлена в адрес АО «ДГК» претензия с требованием исполнить решения собрания собственников жилых помещений многоквартирных домов, принять на исполнение услуги по теплоснабжению и горячей воде.

В ответе (от 14.07.2016) на претензионное письмо АО «ДГК» сообщило, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), ООО «Стандарт» по отношению к собственникам многоквартирного жилого дома по ул. Пионерская 75, 77, 77а, 77б, 77д, ул. Бумагина 14, ул. Обозная 5 в г. Биробиджане является исполнителем коммунальных услуг. Правила № 354 определяют, что исполнитель - это лицо, предоставляющее коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы, а ресурсоснабжающая организация - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу исполнителю коммунальных ресурсов, используемых для предоставления коммунальных услуг (пункт 2). Согласно пунктам 2 и 31 Правил № 354 в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг. Согласно подпункту "б" пункта 31 Правил № 354, в обязанности исполнителя входит заключение с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг. Кроме того, Правилами № 354 обязанность по сбору платежей по начислениям платы за потребленные коммунальные ресурсы возложена именно на исполнителя коммунальных услуг.

Поскольку АО «ДГК» не исполнило решения собрания собственников жилых помещений многоквартирных домов, не приняла на исполнение услуги по теплоснабжению и горячей воде, истец обратился в суд с настоящим требованием.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным, отказ коммерческой организации от его заключения при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить соответствующие работы не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В этом случае условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

На основании статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Пунктом 13 Правил № 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу пункта 6.3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям

Согласно пункту 64 Правил № 354 потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.

В соответствии с пунктом 27 Правил, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 в случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются:

а) порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о поступившем от потребителей размере платы за коммунальную услугу и о задолженности исполнителя по оплате коммунального ресурса раздельно по платежам потребителей и по платежам за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме;

б) условие о том, что при осуществлении сверки расчетов раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности исполнителя в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом;

в) порядок взаимодействия ресурсоснабжающей организации и исполнителя по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителям, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальной услуги, соответствующий требованиям, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг;

г) ответственность исполнителя за невыполнение законных требований ресурсоснабжающей организации по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), в том числе в виде возмещения исполнителем ресурсоснабжающей организации убытков, понесенных ею в результате невыполнения исполнителем указанных требований, а также порядок применения такой ответственности;

д) обязанность исполнителя предусматривать в договорах с потребителями согласованный с ресурсоснабжающей организацией порядок внесения потребителями платы за коммунальную услугу непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Согласно абзацу 3 пункта 25 Правил № 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, законодательством установлен порядок принятия платы за коммунальные услуги потребителями непосредственно в ресурсоснабжающую организацию. Указанный порядок предусматривает внесение соответствующих положений в договор ресурсоснабжения. Истец не представил доказательства, что обращался к ответчику с предложением о внесении изменений в договор ресурсоснабжения, а также что представлял свой проект договора.

Без соответствующих изменений в договоре ресурсоснабжения, протоколы общего собрания собственников помещений не порождают для ресурсоснабжающей организации обязанность принимать платежи за коммунальные услуги от потребителей.

При таких обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Стандарт" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" (г.Хабаровск Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании принять на исполнение услуги по теплоснабжению и горячей воде - отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

М.А.Козырева