Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с Еврейского областного отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

налогов и пеней в сумме 18396,06 рубля,

УСТАНОВИЛ:

инспекция Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с Еврейского областного отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» (далее - фонд) 18396,06 рубля, из которых: 2002 рубля - недоимка по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, пени 12398,72 рубля, начисленные до 01.01.2004; 72,75 рубля – взносы в государственный фонд занятости населения Российской Федерации, пени – 153,47 рубля, начисленные до 01.01.2004; 300,65 рубля – налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, пени – 1098, 44 рубля, начисленные до 01.01.2004; 509,72 рубля – налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, пени – 1098, 44 рубля, начисленные до 01.01.2004.

В силу пункта 4 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, в том числе, о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

Определением суда от 11.11.2014, исходя из размера взыскиваемой задолженности и санкции, заявление принято к производству арбитражного суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

В силу части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением установлены сроки для представления мотивированного отзыва на заявление ответчиком в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчику предложено в срок до 02.12.2014 представить в суд и заявителю мотивированный отзыв на заявление. Сторонам предложено в срок до 23.12.2014 представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Информация о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещена на официальном сайте Арбитражного суда Еврейской автономной области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения.

Председатель правления фонда посредством телефонной связи заявила о пропуске налоговым органом срока давности на взыскание задолженности по налогам, взносам и пеням (телефонограмма от 24.11.2014).

В силу части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Еврейское областное отделение общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» зарегистрировано в качестве юридического лица 04.06.1996, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***> (лл.д. 38-42).

Фонд поставлен на учёт в налоговом органе 22.11.1993.

Согласно справке о состоянии расчётов на 05.11.2014 фонд имеет задолженность перед бюджетом в сумме 18396,06 рубля, в том числе пени – 15510,94 (л.д. 37).

Задолженность перед бюджетом образовалась до 01.01.2004, что подтверждается балансами расчётов (лл.д. 13-36).

В адрес фонда 17.04.2014 налоговым органом направлено требование № 131 об уплате 200 рублей штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах, в котором в разделе «справочно» налогоплательщик уведомлен о числящейся за ним задолженности в общей сумме 18422,54 рубля.

Названным требованием ответчику предложено в срок до 12.05.2012 уплатить имеющуюся у него задолженность в добровольном порядке (л.д. 11).

Требование направлено фонду заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 12).

Поскольку в установленный в требовании срок задолженность по налогам, взносам и пеням ответчиком не погашена, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога налогоплательщик должен исполнить самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

Мерами принудительного характера, предусмотренными Кодексом, и направленными на исполнение налогоплательщиком обязанностей, установленных налоговым законодательством, являются направление ему требования об уплате налогов, принятие налоговым органом решений о взыскании неуплаченных сумм за счет денежных средств на счетах в банках, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном ст. 46, 47 Кодекса.

В силу ст. 46 НК РФ налоговый орган, не реализовавший полномочия на бесспорное взыскание недоимки, вправе обратиться в суд с иском о ее взыскании в срок, установленный указанной статьей. При этом пропуск налоговым органом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога. В этом случае налоговый орган утрачивает не только право требовать от налогоплательщика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки.

Таким образом, налоговый орган утрачивает право применения мер принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в случае, если им в установленные сроки не приняты меры по бесспорному взысканию недоимки и пропущен срок обращения в суд с иском о ее взыскании (оснований для восстановления срока судом не установлено, так как заявителем не представлено доказательств уважительности его пропуска).

Заявитель не представил документальных доказательств принятия мер, предусмотренных ст. ст. 46, 47 НК РФ, по бесспорному взысканию с заинтересованного лица указанной суммы налога и пеней.

Требование от 17.04.2014 № 131 об уплате налогов, пеней, штрафа выставлено не на сумму задолженности, в связи с этим арбитражным судом не принимается.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявитель утратил возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока взыскания.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 215, 216, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленного инспекций Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области требования о взыскании с Еврейского областного отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» 18396,06 рубля – отказать.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья О.Ю. Осадчук