Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Биробиджаноблгаз" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании постановления Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (г. Хабаровск, ОГРН 1092721003605, ИНН 2721168170) по делу об административном правонарушении от 12.01.2022 № 04-10/128,

при участии представителя заявителя – ФИО1 (доверенность от 01.01.2022 № 3),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Биробиджаноблгаз» (далее – АО «Биробиджаноблгаз», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением об оспаривании постановления Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Дальневосточное управление Ростехнадзора, административный орган) о назначении административного наказания от 12.01.2022 № 04-10/128, которым общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Заявление мотивировано тем, что общество не оспаривает факта имеющихся нарушений, жалоб в порядке подчиненности не подавало, однако не согласно с размером назначенного административного штрафа. Просило снизить размер назначенного административного штрафа до 100 000 рублей.

Определением арбитражного суда от 27.01.2022 заявление общества принято, возбуждено производство по делу.

Дальневосточное управление Ростехнадзора 14.02.2022 представило в суд мотивированный отзыв на заявление, в котором просило отказать в удовлетворении требований общества. Выявленные нарушения обязательных требований в области промышленности могут привести к возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, а также чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

Определением от 24.02.2022 дело назначено к судебному разбирательству на 12 часов 00 минут 15.03.2022.

В судебном заседании от 15.03.2022 объявлялся перерыв до 09 часов 45 минут 17.03.2022.

Административный орган, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, явку своего представителя в судебный процесс не обеспечил.

Судебное заседание проведено в порядке части 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании представитель заявителя просил суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме. Просил снизить размер назначенного административного штрафа до 100 000 рублей. Представил суду документы, подтверждающие предпринимаемые меры для устранения выявленных нарушений. Указал, что общество находится в тяжелом материальном положении.

Как следует из материалов дела, решением заместителя руководителя Дальневосточного управления Ростехнадзора от 30.11.2021 № 372-687-рш, в период с 06.12.2021 по 17.12.2021, назначено проведение плановой выездной проверки АО «Биробиджаноблгаз» в отношении деятельности общества в области промышленной безопасности, а также зданий и сооружений, технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте: «Станция газонаполнительная», регистрационный № А71-00419-0001, II класс опасности.

Место проведения проверки (адрес): ЕАО, <...> (местонахождение опасного производственного объекта).

Уведомлением от 01.12.2021 за исх. № 04-20/372-10812 общество уведомлено о проведении плановой выездной проверки (получено 01.12.2021 за вх. № 2502).

Результаты проверки зафиксированы в Акте от 10.12.2021 № А-372-687-04-10.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации АО «Биробиджаноблгаз» опасного производственного объекта:

1.Согласно представленному заключению экспертизы промышленной безопасности ООО "ДИС" № 107-1-21 рег. № 71-3С-01491-2021, объект экспертизы – здание нежилое (производственное) литер Ж, эксплуатируемое на опасном производственном объекте «Станция газонаполнительная», рег. № А71-00419-0001, не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применено при условии выполнения соответствующих мероприятий указанных в ведомости дефектов и повреждений (Приложение № 9 экспертизы рег. 71-3С-01491-2021). Мероприятия не выполнены, здание эксплуатируется. Нарушены: часть 1 статьи 9, статья 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116-ФЗ); пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утв. Приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 (далее - Правила № 420).

2.Не представлен эксплуатационный формуляр (паспорт), содержащий основные технические характеристики на сосуд под давлением: зав. № 1, рабочее давление 1.57 Мпа, установленный на опасном производственном объекте - «Станция газонаполнительная», рег. № А71-00419-0001. Нарушены: часть 1 статьи 9 Закона № 116-ФЗ; пункт 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы", утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 532 (Правила № 532).

3.На сосуде, работающим под избыточным давлением: зав. № 1, рабочее давление 1.57 Мпа, установленный на опасном производственном объекте - «Станция газонаполнительная», рег. № А71-00419-0001, отсутствуют табличка или надписи, содержащие следующую информацию: номер оборудования по системе нумерации, принятой в эксплуатирующей организации; учетного номера, присвоенного территориальным органом Ростехнадзора или иным федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в отношении поднадзорных ему объектов и организаций, который наносится после получения соответствующей информации от органа надзора; разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды); даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) сосудов; дата истечения срока службы, установленного организацией-изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности. Нарушены: часть 1 статьи 9 Закона № 116-ФЗ; пункт 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 (Правила № 536).

Уведомлением от 14.12.2021 за исх. № 04-20/372-11160 общество уведомлено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении – 23.12.2021 в 11 часов 00 минут в Дальневосточном управлении Ростехнадзора, по адресу: <...>, каб. 801 (получено обществом 21.12.2021).

Государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазового и общепромышленного комплекса Дальневосточном управлении Ростехнадзора 23.12.2021 составлен протокол об административном правонарушении № 04-10/128, которым действия (бездействия) общества квалифицированы по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения материалов административного производства государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазового и общепромышленного комплекса Дальневосточном управлении Ростехнадзора вынес постановление № 04-10/128 от 12.01.2022, которым общество признано виновным в совершении вмененного административного правонарушения с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с размером назначенного административного штрафа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, представленные доказательства, пришел к следующему.

В силу части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно частей 6 и 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела; при этом при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 202 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 25 Кодекса и федеральном законе об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, частью 2 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого постановления.

Учитывая, что оспариваемое постановление, получено законным представителем общества 12.01.2022, а заявление представлено в суд 21.01.2022, суд приходит к выводу, что срок на обжалование предусмотренный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, частью 2 статьи 208 АПК РФ заявителем соблюден.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа, в том числе, на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона указанного правонарушения состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность.

Объектом правонарушения являются отношения, регулируемые действующим законодательством о соблюдении требований промышленной безопасности, при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов.

Субъектом правонарушения могут выступать как граждане и должностные лица, так и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, чья деятельность функционально связана с опасными производственными объектами.

С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Правовое регулирование отношений, возникающих в процессе деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, осуществляется Законом № 116-ФЗ.

Закон № 116-ФЗ определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектов и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 116-ФЗ опасным производственным объектом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к данному Закону.

Требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов (статья 3 Закона № 116-ФЗ).

В силу положений части 1 статьи 9 Закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в числе прочего, обязана:соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона);иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями.

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 116-ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежат здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

Экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика (часть 2 статьи 13 Закона № 116-ФЗ).

Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы. Требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности (часть 4 статьи 13 Закона № 116-ФЗ).

Заключение экспертизы промышленной безопасности представляется ее заказчиком в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления. Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом (часть 4 статьи 13 Закона № 116-ФЗ).

ООО «ДИС», на основании задания АО «Биробиджаноблгаз», 26.02.2021 подготовлено заключение экспертизы промышленной безопасности № 107-1-21 на здания и сооружения на опасном производственном объекте: Здание нежилое (производственное) литер Ж эксплуатируемое на предприятии АО «Биробиджаноблгаз» на опасном производственном объекте II класса опасности «Станция газонаполнительная», рег. № А71-00419-0001, расположенное по адресу: ЕАО, <...>.

В приложении № 9 указанного заключения, поименованы выявленные дефекты и повреждения (способы их устранения): наличие трещин в кирпичной кладке стенового ограждения здания; неоформленное отверстие в стеновом ограждении между осями 2-3 по ряду В в отм. 2.900; намокание кирпичной кладки; косая трещина в кирпичной кладке; следы намокания, выщелкивания бетона в конструкциях покрытия; частичное отсутствие карнизных свесов здания; повреждение полов из керамической плитки площадью 4 кв.м. в помещении компрессорной; просадка пола глубиной до 30 мм площадью до 1 кв.м. в помещении сливного отделения; многочисленные неровности и повреждения полового покрытия в помещении отделения ремонта баллонов; разрушена или отсутствует отмостка по всему периметру здания; отсутствуют марки для контроля осадков фундамента по всему периметру здания (л.д. 134-138).

В приложении № 10 заключения имеются фото указанных дефектов.

Таким образом, объект экспертизы – здание нежилое (производственное) литер Ж, эксплуатируемое на опасном производственном объекте «Станция газонаполнительная», рег. № А71-00419-0001, не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применено при условии выполнения соответствующих мероприятий указанных в ведомости дефектов и повреждений (Приложение № 9 экспертизы).

Однако по результатам проведенной проверки, административным органом установлено, что мероприятия не выполнены, здание эксплуатируется.

Согласно пункту 26 Правил № 532 на каждый наружный газопровод, электрозащитную установку и резервуар СУГ должен быть составлен эксплуатационный формуляр (паспорт), содержащий основные технические характеристики, а также данные о проведенных капитальных и текущих ремонтах.

При поведении проверки, общество не представило эксплуатационный формуляр (паспорт), содержащий основные технические характеристики на сосуд под давлением: зав. № 1, рабочее давление 1.57 Мпа, установленный на опасном производственном объекте - «Станция газонаполнительная», рег. № А71-00419-0001.

В силу пункта 220 Правил № 536 перед пуском (включением) в работу на каждой единице оборудования (кроме баллонов вместимостью до 100 литров включительно) должна быть вывешена табличка или нанесена надпись с указанием:

а) номера оборудования по системе нумерации, принятой в эксплуатирующей организацией;

б) учетного номера, присвоенного территориальным органом Ростехнадзора или иным федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в отношении поднадзорных ему объектов и организаций, который наносится после получения соответствующей информации от органа надзора, за исключением случаев, указанных в пункте 223 ФНП;

в) разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды);

г) даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов;

д) дата истечения срока службы, установленного организацией-изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности).

По результатам проведенной проверки, административным органом установлено, что на сосуде, работающим под избыточным давлением: зав. № 1, рабочее давление 1.57 Мпа, установленный на опасном производственном объекте, отсутствуют табличка или надписи, содержащие следующую информацию: номер оборудования по системе нумерации, принятой в эксплуатирующей организации; учетного номера, присвоенного территориальным органом Ростехнадзора или иным федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в отношении поднадзорных ему объектов и организаций, который наносится после получения соответствующей информации от органа надзора; разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды); даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) сосудов; дата истечения срока службы, установленного организацией-изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При определении вины организации необходимо использовать понятие вины юридического лица, изложенное в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, согласно которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что обществом не были предприняты все зависящие от него меры для исполнения требований законодательства в сфере промышленной безопасности. Объективных препятствий к соблюдению требований законодательства судом не установлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии вины общества в совершенном правонарушении.

Таким образом, у административного органа имелись основания для привлечения общества к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Общество привлечено к административной ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях".

Оснований для замены административного штрафа предупреждением в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает (общество не состоит в Реестре субъектов малого или среднего предпринимательства, наличие угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде).

Вместе с тем, суд полагает возможным изменить оспариваемое постановление в части назначенного заявителю административного наказания, руководствуясь следующим.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Между тем, частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе, тем самым предоставил возможность, в том числе суду, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Санкция штрафного характера должна отвечать вытекающим из Конституции РФ принципам справедливости и соразмерности (позиция Конституционного Суда РФ, выраженная в Постановлениях от 15.07.1999 № 11-П, от 11.03.1998 № 8-П и от 12.05.1998 № 14-П), ее дифференциации в зависимости от тяжести содеянного, иных обстоятельств, обусловливающих при применении публично-правовой ответственности принципов индивидуализации и целесообразности применения наказания.

Согласно оспариваемому постановлению общество подвергнуто административному наказанию в виде минимального размера штрафа (200 000 рублей), установленного частью1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая характер и цели деятельности общества (осуществление газоснабжения населения г. Биробиджана и области), его затруднительное финансовое положение (убытки за 9 месяцев 2021 года оставили 24 233 тыс. руб.), полное признание виды, представление суду доказательств предпринимаемых мер для устранения выявленных нарушений (паспорт сосуда № 1, работающего под давлением; план мероприятий по устранению дефектов и повреждений здания нежилого (производственного) литер Ж, расположенного на ОПО «Станция газонаполнительная») суд полагает, что взыскание штрафа в размере 200 000 рублей может негативно сказаться на основной деятельности организации.

Общеизвестным фактом на территории муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, в том числе широко освещаемом средствами массовой информации, является то, что общество из-за отсутствия денежных средств и, соответственно, невозможности приобретения газа (создание его запасов), приостанавливала поставку бытового газа в жилые дома летом и зимой 2021 года.

Таким образом, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным изменить оспариваемое постановление, снизив размер назначенного штрафа до 100 000 рублей.

В рассматриваемой ситуации назначение обществу административного наказания в указанном размере соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, является справедливым, последовательным и отвечает принципам юридической ответственности, регламентированными КоАП РФ.

Указанным административным наказанием достигается цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

постановление Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2022 № 04-10/128 о привлечении акционерного общества "Биробиджаноблгаз" к административной ответственности по части 1 статье 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 100 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья И.А. Доценко