АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
790016, Еврейская автономная область, город Биробиджан, переулок Театральный, дом 10
Именем Российской Федерации
Р е ш е н и е
Город Биробиджан
Дело №
А16-242/2009
6 апреля 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 02.04.2009.
В полном объеме решение изготовлено 06.04.2009.
Арбитражный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Баловой Е.В.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» (город Биробиджан Еврейской автономной области) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Облученского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области ФИО1 (г. Облучье ЕАО), Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области (г. Биробиджан ЕАО), выразившегося в длительном не возбуждении исполнительного производства № 99/4/5754/46/2009.
Заинтересованное лицо – общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания».
В судебном заседании приняли участие представители:
от заявителя - ФИО2,
от Управления ФССП по ЕАО - ФИО3
Протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Завалина О.В.
Суд установил:
открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» (далее – энергосбыт, взыскатель) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Облученского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель), выразившегося в длительном не возбуждении исполнительного производства № 99/4/5754/46/2009.
Заинтересованным лицом в заявлении указано общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (далее – должник, ООО «ЖЭК»).
Заявление мотивировано тем, что судебным приставом-исполнителем нарушен трехдневный срок, предусмотренный законом для возбуждения исполнительного производства.
В судебном заседании представитель энергосбыта уточнил требования и просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области (далее – управление), так как отдел судебных приставов не является юридическим лицом, а управление должно осуществлять контроль за деятельностью своих подразделений. Поскольку исполнительный лист получен отделом судебных приставов 02.02.2009, а исполнительное производство возбуждено только 19.03.2009, считает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и управления.
Судебный пристав-исполнитель отзыв на заявление не представил. В судебном заседании представитель управления заявленные требования не признала и пояснила, что исполнительный лист № 746/95 действительно поступил в Обученский районный отдел судебных приставов 02.02.2009, но вследствие сбоя в программе учета исполнительных листов зарегистрирован и передан на исполнение судебному приставу-исполнителю только 17.03.2009. Поэтому вины судебного пристава-исполнителя ФИО1 в несвоевременном возбуждении исполнительного производства нет. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено в установленные законом сроки. По данному факту управлением проведена служебная проверка, к виновным лицам приняты меры дисциплинарного воздействия. Вопрос исполнения исполнительного листа заявителя поставлен на особый контроль.
Должник, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, в связи с чем, с учетом мнения участников судебного процесса и на основании части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее – АПК РФ), заявление рассмотрено без участия должника.
Суд, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства № 99/4/5754/46/2009, оценив представленные по делу доказательства, заслушав представителей заявителя и Управления, считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, 29.01.2009 заявитель направил заказным письмом № 32497 в адрес Облученского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области (далее – ОСП), для исполнения, заявление № 205 от 26.01.2009 и исполнительный лист Арбитражного суда Еврейской автономной области № 746/95 от 25.08.2008 о взыскании с ООО «ЖЭК» в пользу энергосбыта 657 937 рублей 95 копеек, из которых: 635 916 рубля 89 копеек – основной долг, 9 071 рубль 18 копеек – проценты за пользование чужими денежными средствами, 12 949 рублей 88 копеек - государственная пошлина.
Из представленного заявителем уведомления отделения связи видно, что заказное письмо получено ОСП 02.02.2009 (л.д. 8).
Постановлением от 19.03.2009 судебный пристав-исполнитель возбудил в отношении должника исполнительное производство № 99/4/5754/46/2009.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 321 АПК РФ, частью 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
Исполнительный лист выдан взыскателю 25.08.2008, а направлен им в ОСП только 29.01.2009, то есть спустя пять месяцев. Это обстоятельство свидетельствует о том, что энергосбыт не принимал мер к своевременному взысканию задолженности.
Суд считает ошибочными доводы заявителя о том, что нарушение трехдневного срока для возбуждения исполнительного производства со дня поступления исполнительного листа является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя и управления незаконными. Установление срока для возбуждения исполнительного производства является организационной процедурой для судебного пристава-исполнителя в целях исполнения исполнительного документа. Несоблюдение этого срока само по себе не может нарушать права и законные интересы взыскателя.
Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Из материалов делу следует, что на момент рассмотрения заявления не истек двухмесячный срок исполнения исполнительного листа, поскольку исполнительное производство возбуждено 19.03.2009.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Облученского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области ФИО1, Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области, выразившегося в длительном не возбуждении исполнительного производства № 99/4/5754/46/2009, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Еврейской автономной области.
Судья Е.В. Балова