Гражданский кодекс часть 1

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (далее – ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Облучье» (далее – Управляющая компания) об урегулирования преддоговорного спора.

До вынесения судебного акта по делу истец в соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил требования, просил принять в редакции истца следующие пункты договора № 322/НГЧ 3 от 30.04.2010:

1) Приложение № 2 к договору «Акт границ ответственности на тепловых сетях»:

Границей обслуживания на тепловых сетях между Хабаровским отделением ДВОСТ ж. д. – филиал ОАО «РЖД» и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Облучье» к жилому дому № 14 по ул. Верхняя г. Облучье являются задвижки в ТК-1 на ответвлении к жилому дому.

Ответственность за эксплуатацию задвижек, теплотрассы от поста ТК-1 до жилого дома и внутреннюю систему отопления дома 14 по ул. Верхняя г. Облучье несет ООО «Управляющая компания города Облучье».

Документ составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Первый экземпляр хранится в Хабаровской дистанции гражданских сооружений (НГЧ-3), второй экземпляр у ООО «Управляющая компания города Облучье».

2) п. 1.3 «Теплоснабжающая организация» и «Абонент» при отпуске и потреблении тепловой энергии, а также при взаимных расчетах руководствуются настоящим договором, действующим законодательством, постановлениями Комитета тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области об установлении тарифов на тепловую энергию, Положением о государственном энергетическом надзоре, инструкцией о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г № 307, Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, действующими Правилами пользования тепловой энергией и другими действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации».

3) п. 2.4. «Абонент» производит расчеты по оказанию услуг на основе данных о фактическом оказании услуг в срок до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Теплоснабжающей организации».

По факту выполненных работ подписывается акт выполненных работ, на основании которого производится корректировка цены договора. В случае не подписания акта выполненных работ «Абонентом» в течении пяти дней с даты получения акта выполненных работ без представления обоснованного в письменном виде не согласия подписать акт, акт подписанный в одностороннем порядке «Теплоснабжающей организацией» имеет юридическую силу, а услуга считается, оказанной.

Датой оплаты считается дата, поступления средств на расчетный счет «Теплоснабжающей организации».

4) п. 3.1.2. «Абонент» обязан не превышать величину утечки сетевой воды выше установленной Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № l15 нормы. При обнаружении утечек из тепловой сети «Абонент» незамедлительно обязан заявить об этом «Теплоснабжающей организации».

5) п. 3.1.7 «Ежегодно до начала отопительного периода не позднее установленной даты «Абонент» обязан привести в готовность к эксплуатации находящиеся на его балансе (согласно акту разграничения балансовой принадлежности) тепловые сети и теплопотребляющие устройства, направить копию соответствующего акта, составленного по вышеизложенным обстоятельствам и являющегося основанием для включения систем теплоснабжения в адрес «Теплоснабжающей организации». Дата начала отопительного периода устанавливается в Постановлении главы муниципального района.

«Теплоснабжающая организация» обязана включить подачу тепловой энергии «Абоненту» при наличии вышеуказанного акта в течении 1 суток со дня поступления соответствующей заявки «Абонента».

При неготовности тепловых сетей и теплопотребляющих устройств «Абонента» к эксплуатации и при отсутствии акта, в случае включения «Абонентом» систем теплоснабжения «Теплоснабжающая организация» ответственности за причиненный вред третьим лицам, явившийся причиной не исполнения вышеупомянутой обязанности «Абонента» не несет».

6) п. 3.4.2 «Теплоснабжающая организация» имеет право требовать от «Абонента» оплаты за фактически потребленную тепловую энергию, в том числе оплату за потребленную «Абонентом» тепловую энергию сверх норм теплопотребления установленных в Приложении 1 к настоящему Договору путем внесения соответствующих изменений в него, а также проценты за просрочку платежа».

7) п. 4.3. «За не исполнение «Абонентом» части 3.1. настоящего договора «Теплоснабжающая организация» претензии со стороны «Абонента» не принимает, ответственности за режим теплопотребления и за возможно причиненный материальный или моральный вред как «Абоненту», так и третьим лицам, явившийся причиной не исполнения части 3.1. настоящего договора, не несет».

8) п. 4.4 «По последствиям, вызванным ограничением или отключением в подаче тепловой энергии «Теплоснабжающая организация» несет ответственность только при наличии вины последней».

Представитель истца на заявленных требованиях настаивала по основаниям искового заявления и возражений на отзыв ответчика.

Представитель ответчика исковые требования признал частично по основаниям, указанным в отзывах на иск.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, установил следующее.

Ответчик осуществляет управление многоквартирными домами в городе Облучье Еврейской автономной области согласно договору от 01.04.2010. Для предоставления услуги «отопление» жителям обслуживаемого им дома № 14 по улице Верхней заключен договор на поставку тепловой энергии в горячей воде № 322/НГЧ 3 от 30.04.2010. В соответствии с указанным договором истец (теплоснабжающая организация) обязался осуществлять подачу тепла на энергопотребляющие установки ответчика (абонент), расположенные по адресу: ЕАО, <...>, жилой дом через присоединенную сеть, а абонент, в свою очередь, принимать и оплачивать на условиях настоящего договора потребленную тепловую энергию. Количество подаваемой энергии согласовано в приложении № 1 к договору. Договор вступает в силу с даты его подписания, действует до 31.12.2010 и распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.04.2010. Договор считается пролонгированным на следующий год при отсутствии заявления стороны о его прекращении не менее, чем за месяц до окончания срока действия. Сторонами подписаны протокол разногласий и протокол согласования разногласий, а также соглашение от 14.02.2012. Вместе с тем по ряду пунктов договора, а также границе разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности противоречия сторон не были урегулированы, что и привело к обращению истца в суд.

Рассмотрев доводы истца и ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Пунктом 1 и 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Ответчик считает, что поскольку участок теплотрассы от поста ТК-1 до дома № 14 не числятся в реестрах федерального, областного и муниципального имущества, а также не состоит на балансе истца, так как не передавался по договору, поэтому его ответственность по содержанию тепловых сетей должна ограничиваться внешней сетной многоквартирного дома.

Данные доводы истца следует признать необоснованными

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона РФ №1190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Как следует из ответов на запрос суда регистрирующих органов и органов власти федерального, областного и муниципального уровней, у спорного участка теплотрассы отсутствует хозяин.

Суд также исходит из того, что спорные тепловые сети не обладают признаками объекта недвижимого имущества, определенного положениями статьи 130 ГК РФ.

В соответствии со статьей 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Следовательно, довод истца о том, что его ответственность по содержанию тепловых сетей ограничена наружными стенами дома № 14 не принимается судом во внимание, поскольку положения статьи 135 ГК РФ не исключают возможность отнесения к объекту недвижимости внешних сетей, предназначенных для обслуживания здания.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик не доказал, что спорные тепловые сети предназначены для эксплуатации и обслуживания каких-либо иных объектов недвижимого имущества, помимо тех, которые закреплены за истцом в соответствии с договором управления от 01.04.2010.

К тому же обязанность по оказанию услуг отопления, посредством использования тепловых сетей для подачи тепловой энергии, возложена в соответствии с указанным договором на ответчика.

Ввиду изложенного приложение № 2 принимается в редакции истца.

В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Исходя из того, что все указанные истцом и ответчиком конкретные правовые нормы охватываются понятием действующего законодательства, а также то, что стороны не указали все обязательные нормы, регулирующие отношения по договору, суд считает необходимым в пункте 1.2 спорного договора оставить ссылку на договор и действующее законодательство, исключив указание на конкретные нормы.

Редакцию ответчика пункта 2.4 суд считает правомерной исходя из следующего.

Тепловая энергия поставляется по спорному договору фактически для оказания услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Общий срок осуществления платежей по безналичным расчетам не должен превышать два операционных дня, если указанный платеж осуществляется в пределах территории субъекта Российской Федерации, и пять операционных дней, если указанный платеж осуществляется в пределах территории Российской Федерации (ст. 80 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»).

Учитывая, что оплата по договору осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца, а банки, обслуживающие истца и ответчика находятся в разных субъектах Российской Федерации, нормативный срок движения денежных средств составляет 15 дней.

Также истцом нормативно не обосновано включение в пункт 2.4 указание на юридическую силу акта оказанных услуг, неподписанного ответчиком.

Количество поставленной тепловой энергии согласовано сторонами в приложении № 1 к договору, при отсутствии возражений ответчика у истца есть возможность на указание в счете-фактуре договорного объема поставленной энергии. Налоговым кодексом Российской Федерации отношения сторон не регулируются.

Возражения ответчика по поводу пункта 3.1.2 договора судом не принимаются. Приказ Министерства энергетики Российской Федерации № 115 от 24.03.2003 обладает всеми признаками нормативного правого акта.

Таким образом, изложение пункта 3.1.2 договора в редакции истца является обоснованным.

Поскольку тепловая энергия по спорному договору поставляется для нужд граждан в жилые дома, к отношениям сторон подлежит применению Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее – Правила № 307).

Так, согласно пункту 9 Правил № 307 при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

Следовательно, подача тепловой энергии на объекты истца обусловливается началом отопительного сезона (определяемого в соответствии с пунктом 12 Правил уполномоченным органом), и не может быть поставлена в зависимость от наличия либо отсутствия актов готовности теплопотребляющих установок к эксплуатации в осенне-зимний период.

При таких обстоятельствах абзац 2 пункта 3.1.7 договора № 322/НГЧ 3 подлежит исключению.

Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно пункту 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам, или по формуле:

где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Таким образом, действующее законодательство не предполагает потребление в указанном случае энергии сверх норм такого потребления, следовательно, суд считает возможным применить редакцию ответчика.

Вместе с тем, право требовать уплаты процентов за просрочку платежа предусмотрено статьей 395 ГК РФ, в связи с чем суд отклоняет возражения ответчика по данному вопросу.

Пункты 4.3 и 4.4 договора суд считает возможным оставить в редакции истца, так как ответственность за нарушение обязательства предусматривает наличие вины (п. 1 ст. 401, ст. 547 ГК РФ). Довод ответчика о тождественности ответственности исполнителя и ресурсоснабжающей организации в соответствии с Правилами № 307 судом отклоняется как не основанный на нормах права.

С ответчика в пользу истца надлежит взыскать 4 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску согласно статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Принять пункты договора № 322/НГЧ 3 от 30.04.2010 в следующей редакции:

1) Приложение № 2 к договору «Акт границ ответственности на тепловых сетях»:

3) п. 2.4. «Абонент» производит расчеты по оказанию услуг на основе данных о фактическом оказании услуг в срок до 15 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Теплоснабжающей организации».

По факту выполненных работ подписывается акт выполненных работ, на основании которого производится корректировка цены договора. Абонент обязан подписать акт выполненных работ в течении пяти рабочих дней с даты получения акта выполненных работ.

Датой оплаты считается дата, поступления средств на расчетный счет «Теплоснабжающей организации».

6) п. 3.4.2 «Теплоснабжающая организация» имеет право требовать от «Абонента» оплаты за фактически потребленную тепловую энергию, в том числе путем внесения соответствующих изменений в Договор, а также проценты за просрочку платежа».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Облучье» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД»(ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 000 руб. в возмещение затрат по уплате государственной пошлины государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

Судья А.Н. Кручинин