Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области)

к обществу с ограниченной ответственностью «НАТАЛИ - ТУР» (с. Найфельд Биробиджанского района Еврейской автономной области)

о взыскании 330 рублей финансовой санкции за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 4 квартал 2012 года,

установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области (далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НАТАЛИ - ТУР» (далее - общество) о взыскании 330 рублей финансовой санкции за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 4 квартал 2012 года.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, в том числе, о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

Исходя из суммы заявленных Пенсионным фондом требований определением суда от 16.07.2013 данное заявление принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощённого производства. Ответчику предложено, в срок до 07.08.2013, представить в суд и заявителю мотивированный отзыв на заявление; доказательства оплаты взыскиваемой суммы. Кроме того, сторонам разъяснено, что в срок до 28.08.2013 они вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Отзыв на заявление и доказательства уплаты взыскиваемой суммы ответчик в установленный судом срок не представил.

В силу части 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Суд, изучив материалы дела, считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам.

Пенсионным фондом проведена проверка представленных обществом индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 4 квартал 2012 года, в ходе которой установлено, что указанные сведения представлены 19.03.2013, то есть с нарушением установленного законом срока - не позднее 15.02.2013.

По факту несвоевременного представления обществом индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 4 квартал 2012 года Пенсионным фондом 02.04.2013 составлен акт № 23 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 18).

Решением от 24.05.2013 № 21 общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений за 4 квартал 2012 года в виде штрафа в размере 330 рублей (л.д. 21).

19.06.2013 Пенсионным фондом выставлено требование № 18 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 24).

Названное требование, со сроком уплаты финансовой санкции до 09.07.2013, направлено обществу заказным письмом 20.06.2013 (л.д. 25).

Поскольку названное требование в установленный срок ответчиком не исполнено, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (далее – Закон № 167-ФЗ) субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. В статьях 5 и 6 названного Закона установлено, что страховщиком является Пенсионный фонд Российской Федерации, а страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии со статьёй 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Обязательным условием для применения штрафной санкции, предусмотренной данной нормой, является наличие события правонарушения, а именно факт непредставления в установленные сроки в соответствующий орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о страховых взносах и страховом стаже.

Отчётным периодом признаётся период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1 Закона № 27-ФЗ).

Как следует из протокола приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 19.03.2013 № 46/62862 общество представило в Пенсионный фонд по месту регистрации индивидуальные сведения за 4 квартал 2012 года 19.03.2013, тогда как должно было их представить не позднее 15.02.2013.

Факт правонарушения документально подтверждён и отражён в Акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 23 от 02.04.2013.

Согласно сводной форме АДВ-6-2 сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2012 года составила 3300 рублей. Финансовая санкция в виде 10% от данной суммы составляет 330 рублей.

Расчёт финансовой санкции произведен Пенсионным фондом верно.

В силу пункта 3 статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Нарушений процедуры привлечения общества к ответственности, установленной главой 5 Закона № 212-ФЗ, судом не установлено.

На момент рассмотрения спора доказательств уплаты ответчиком взыскиваемой Пенсионным фондом суммы в арбитражный суд не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 212, 215, 216, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НАТАЛИ - ТУР», расположенного по адресу: ЕАО, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 330 (Триста тридцать) рублей финансовой санкции за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 4 квартал 2012 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НАТАЛИ - ТУР», расположенного по адресу: ЕАО, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета 2000 (Две тысячи) рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья Е.В. Балова