ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А17-10388/2021 от 07.10.2022 АС Ивановской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-10388/2021

г. Иваново

14 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2022 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Макаровой С.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алалыкиной Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

акционерного  общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ОГРН 1055612021981, ИНН 5612042824, адрес: Московская обл., г. Красногорск, 26-й (тер. автодорога Балтия), д. 5, стр. 3, офис 513)

к акционерному обществу «Ивановская городская электрическая сеть» (ОГРН 1103702002030, ИНН 3702607899, адрес: 153000, Ивановская область, город Иваново, улица Смирнова, дом 78)

о взыскании задолженности,

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Насонова Александра Вячеславовича,

при участии в судебном заседании (до перерыва) представителей:

истца – Земсковой К.А. по доверенности от 16.08.2022, диплом о наличии высшего юридического образования;

ответчика – Антоновой С.И. по доверенности от 08.02.2021 № 06/14, диплом о наличии высшего юридического образования,

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Ивановская городская электрическая сеть» (далее также – ответчик, Общество, сетевая организация) о взыскании 1 068 307 рублей 04 копеек задолженности за электрическую энергию, поставленную в целях компенсации потерь в электрических сетях в период с января по июнь 2020 года, обратилось акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (далее также – истец, Компания).

Определением суда от 10.11.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 13.12.2021.

Протокольным определением суда от 13.12.2021 принято уточнение исковых требований о взыскании 740 471 рублей 69 копеек задолженности за потребленную в целях компенсации потерь электрическую энергию с января по июнь 2020, подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 16.02.2022.

Определением суда от 16.02.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Насонов Александр Вячеславович (далее также – третье лицо, Насонов А.В.), Биганашвили Тамара Анатольевна, Щапова Наталия Викторовна, Хазова Алевтина Анатольевна, Веселова Елена Анатольевна.

Определением суда от 28.03.2022 в отдельное производство выделены исковые требования акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» к акционерному обществу «Ивановская городская электрическая сеть» о взыскании 9 056 рублей 02 копеек задолженности за электрическую энергию, приобретенную в целях компенсации потерь в электрических сетях в объеме разногласий 2 592 кВт*ч по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.02.2020 № 107-Н, составленному в отношении Биганашвили Т.А.

Определением суда от 18.04.2022 Хазова А.А. исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ввиду ее смерти (по данным УМВД России по Ивановской области).

Определением суда от 18.05.2022 общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Афина» (далее – ООО «СК «Афина») привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 15.07.2022 в отдельное производство выделены требования о взыскании 263 464 рублей 09 копеек задолженности за электрическую энергию, приобретенную в целях компенсации потерь в электрических сетях в объеме разногласий 15 840 кВт*ч (по потребителю общество с ограниченной ответственностью «Спирит») и 64 771 кВт*ч (по показаниям приборов учета электрической энергии, установленных на опорах/отпайках и допущенных в эксплуатацию сетевой организацией в одностороннем порядке).

Определением суда от 06.10.2022 из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исключено ООО «СК «Афина» в связи с его ликвидацией, принято уточнение исковых требований о взыскании задолженности за электрическую энергию, поставленную в целях компенсации потерь в электрических сетях, за период с января по июнь 2020 года в сумме 257 452 рубля 35 копеек.

Определением суда от 21.07.2022 Веселова А.А. исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ввиду урегулирования сторонами разногласий в отношении данного потребителя.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что защищенный знак визуального контроля разрушается только при физическом воздействии; поскольку установлен факт вскрытия антимагнитной пломбы (одна часть находилась на щите учета, другая – на приборе учета), потребление электроэнергии ООО «СК «Афина» следует признать безучетным. В отношении потребителя Насонова А.В. ответчик указал, что существенные условия в отношении потребителя Насонова А.В. согласованы с истцом с указанием адреса: г. Иваново, ул. Союзная, д. 68, кв. 3, при этом потребитель фактически при проверках присутствовал.

 В судебное заседание 06.10.2022 третье лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, явку не обеспечило, представитель истца исковые требования поддержала, представитель ответчика исковые требования не признала.

В судебном заседании, отложенном на 06.10.2022, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 07.10.2022.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон и третьего лица в порядке, предусмотренном частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

Компания с 01.07.2014 является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Ивановской области на основании Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 20.06.2014 № 357.

Ответчик является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии по собственным сетям на территории Ивановской области.

Общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (правопредшественник истца, с 01.10.2020 реорганизовано в форме присоединения к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс», заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.07.2014 № 1П, по условиям пункта 2.1 которого исполнитель принял на себя обязательство оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, в пределах максимальной мощности, согласованной сторонами, а заказчик − оплатить оказанные услуги в порядке, установленном договором.

Согласно пункту 3.2.3 договора заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя, оказываемые в рамках исполнения договора, в размере и сроки, установленные договором.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг является один календарный месяц (пункт 6.1 договора).

В пункте 6.2 договора предусмотрено, что исполнитель предоставляет заказчику: оригиналы счета-фактуры и акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц в срок, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным; ведомость об объемах электроэнергии и мощности, переданной по договору оказания услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц, в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, ведомость предоставляется заказчику в порядке, определенном в Приложении № 4 к договору; акты о безучетном потреблении электрической энергии (исполнитель представляет акты заказчику в порядке, определенном сторонами в Приложении № 5 к договору); акт об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 6.3 договора заказчик обязан в течение трех рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, указанных в пункте 6.2 договора, рассмотреть и при отсутствии претензий подписать и направить исполнителю акт об оказании услуг по передаче электрической энергии и акт об оказании услуг по введению ограничения за расчетный месяц.

В соответствии с пунктом 6.6 договора оплата услуг производится заказчиком до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, исходя из фактических объемов переданной электроэнергии и мощности, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2014 включительно (пункт 8.1 договора). Пунктом 8.2 договора установлено, что в случае, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора до окончания срока действия договора, то он считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях.

В приложении № 5 к договору сторонами согласован Регламент составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии и актов контрольного съема показаний приборов учета по точкам поставки (передачи) потребителям заказчика.

В период с января по июнь 2020 года истец поставил ответчику электрическую энергию в целях компенсации потерь в электрических сетях, выставил к оплате счета-фактуры (в том числе корректировочные) и акты приема-передачи, которые подписаны ответчиком с разногласиями.

В связи с неполной оплатой выставленных счетов-фактур истец направил в адрес ответчика претензию от 26.07.2021 № 71600-27/2-03830 с просьбой погасить задолженность. Претензия получена ответчиком согласно почтовому уведомлению 29.07.2021.

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ивановской области с иском по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых − в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее − Закон об электроэнергетике).

Нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти (статья 4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Пунктом 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике определено, что отношения  по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с Законом об электроэнергетике постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее − Основные положения N 442, здесь и далее – в редакции, действующей в спорный период).

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее − стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В силу пункта 188 Основных положений № 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах.

Сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 Основных положений № 442) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период (пункт 189 Основных положений № 442).

Между сторонами возникли разногласия относительно объемов подлежащей покупке ответчиков для целей компенсации потерь электрической энергии в связи с составлением сетевой организацией акта о безучетном потреблении электроэнергии (ООО «СК «Афина»), а также в связи с определением объема электроэнергии расчетным способом (Хазова А.А., Насонов А.В.), рассмотрев которые, суд пришел к следующим выводам.

1.Разногласия, возникшие ввиду непринятия истцом акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.01.2020 № 103Н, составленного в отношении ООО «СК «Афина».

Согласно вышеуказанному акту в результате проверки объекта по адресу: г. Иваново, ул. Жиделева, д. 19 сотрудниками сетевой организации выявлено, что антимагнитная пломба отслоилась на две части, одна из которых осталась на приборе учета, а другая часть лежит в щите учета, в связи с чем прибор учета признан нерасчетным.

Акт подписан представителем потребителя с объяснениями о том, что 02.12.2019 в магазине резко отключился свет, работники пытались включить его самостоятельно, открыв щиток.

Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений N 442 безучетное потребление − потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В силу пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений N 442: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета − в случае выявления безучетного потребления; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Пунктом 173 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки).

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений N 442, пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пп. 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений N 442).

Квалифицируя спорное потребление электроэнергии ООО «СК «Афина» в качестве безучетного, сетевая организация исходила из факта нарушения целостности антимагнитной пломбы в виде ее распада на две части.

Согласно письму от 15.03.2021 общества с ограниченной ответственностью «Силтэк» срок службы наклеек является рекомендуемым  и в стандартном исполнении составляет два года с даты отгрузки товара покупателю; по истечении данного срока пломба-наклейка остается работоспособной при соблюдении установленных условий эксплуатации (рекомендуемая температура эксплуатации от -40 ˚С до +80 ˚С). Признаком работоспособности является проявление у нее скрытой контрольной надписи «ВСКРЫТО! OPENED! СИЛТЭК CILTECH».

При этом в акте о неучтенном потреблении признаки срабатывания антимагнитной пломбы не зафиксированы, а приложенные к данному акту фотоматериалы не подтверждают проявление подобных признаков. При этом сам по себе факт изначальной некачественности антимагнитной пломбы исключить на основании совокупности представленных в материалы дела доказательств невозможно. Несмотря на соответствующее предложение суда, ответчик не представил сертификат на данную пломбу, иную сопроводительную документацию, не указал дату ее приобретения. Как следует из вышеуказанного письма, факт нарушения сохранности установленного знака визуального контроля в виде антимагнитной наклейки с обязательностью следует только при проявлении контрольной надписи.

Какие-либо иные доказательства нарушения (повреждения) иных установленных пломб сетевой организацией не представлены, само по себе отсутствие антимагнитной пломбы ввиду ее разрушения не приводит к такому последствию, как признание прибора учета непригодным к коммерческому учету. При таких обстоятельствах выявленное нарушение антимагнитной пломбы не подтверждает несанкционированное вмешательство со стороны потребителя электроэнергии в работу прибора учета, что исключает квалификацию потребления энергоресурса как безучетного.

2.Разногласия, возникшие ввиду определения объема электроэнергии расчетным способом потребителю Насонову А.В.

Как установлено пунктом 172 Основных положений № 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В силу пункта 174 Основных положений № 442 сетевая организация уведомляет ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о включенных в разработанный ею план-график проведения проверок расчетных приборов учета на следующий месяц точках поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) и которые расположены в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 2 рабочих дней обязан направить сетевой организации ответ, содержащий:

согласие с планом-графиком проведения проверок расчетных приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках) либо предложение об изменении состава планируемых к проверке обслуживаемых им точек поставки, но не более чем на 20 процентов точек поставки, планируемых к проверке в соответствии с этим планом-графиком, а также перечень обслуживаемых им точек поставки из числа точек поставки, согласованных для включения в указанный план-график для проведения инструментальной проверки;

перечень точек поставки, при проведении проверки в отношении которых планируется участие представителей гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Пунктом 176 Основных положений № 442 определено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно пункту 177 Основных положений № 442, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений № 442 в случае 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки приборов учета объем потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии начиная с даты, когда произошел факт 2-кратного недопуска, вплоть до даты допуска к расчетному прибору учета определяется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений № 442 для определения таких объемов начиная с третьего расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Как следует из материалов дела, письмами от 09.12.2019 № 01/5913 и от 15.01.2020 № 07-2-2/88 ответчик уведомил Насонова А.В. о необходимости обеспечить доступ к прибору учета на объекте по адресу: г. Иваново, ул. Богдана Хмельницкого, д. 28, бывшая квартира № 1 09.01.2020 и 31.01.2020 соответственно. Данные уведомления, как следует из их содержания, а также представленных почтовых документов, направлялись по адресу: г. Иваново, ул. Союзная, д. 68, кв. 3, тогда как адресом регистрации по месту жительства Насонова А.В. являлся адрес: г. Иваново, ул. Союзная, д. 6, кв. 83. Уведомления Насоновым А.В. фактически не получены.

21.11.2019, 09.01.2020 и 31.01.2020 ответчиком составлены акты об отказе в допуске к расчетному прибору учета; акты от 09.01.2020 и 31.01.2020 подписаны двумя незаинтересованными лицами, в них имеется указание на отказ потребителя в допуске на объект.

На основании вышеуказанных актов ответчик определил объем электроэнергии, отпущенной данному потребителю, в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений № 442 для определения такого объемов начиная с третьего расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки, с чем не согласился истец.

Факт ненаправления в адрес Насонова А.В. уведомления о проведении проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета по адресу его места жительства: г. Иваново, ул. Союзная, д. 6, кв. 83 ответчиком не оспаривался.

Действующее законодательство устанавливает императивные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения праву сетевой организации на проведение проверки прибора учета корреспондирует обязанность уведомить абонента о предстоящей проверке прибора учета.

В рассматриваемом случае из приведенных выше норм следует, что такое последствие, как применение расчетного способа определения объема электроэнергии  при факте 2-кратного недопуска сетевой организации к прибору учета, возникает только при надлежащем уведомлении о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета, при этом потребителю предоставлено право выразить несогласие с предложенными датой и (или) временем проведения проверки.

Вопреки доводам Общества, тот факт, что дополнительным соглашением от 18.09.2014 № 414 к договору сторонами определены существенные условия в отношении потребителя Насонова А.В. с указанием адреса: г. Иваново, ул. Союзная, д. 68, кв. 3, не имеет определяющего значения в рассматриваемом споре.

Как следует из представленного в материалы дела расчета объема электроэнергии, направленного ответчиком в адрес истца, Общество располагало верным адресом Насонова А.В.

Протокольным определением от 09.06.2022 суд предлагал ответчику представить сведения и документы, из которых бы следовало, что ответчик был осведомлен о верном адресе истцом уже после проведения проверок в январе 2020 года, однако такие сведения и документы суду не представлены.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67, 68, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд критически относится к пояснениям сетевой организации о том, что договор о технологическом присоединении, заключенный с Насоновым А.В., с приложениями к нему сохранился лишь частично (именно в той части, где отсутствует его адрес). В рассматриваемом случае ответчик, являясь профессиональным участником отношений по энергоснабжению, не принял должных мер по надлежащему извещению третьего лица, тем самым не проявив ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в рассматриваемом случае по характеру правоотношения.

При изложенных обстоятельствах основания для возложения соответствующих  негативных последствий на истца отсутствуют.

3.Разногласия, возникшие ввиду непринятия истцом акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 02.10.2019 № 73, составленного в отношении Хазовой А.А.

Согласно вышеуказанному акту в жилом доме по адресу: г. Иваново, ул. Трибунальная, 49а, при проверке выявлено несанкционированное подключение путем присоединения проводов нагрузки до вводного автомата; при размыкании цепи путем размыкания фазного провода из доучетной части прибора учета часть нагрузки в доме осталась под напряжением.

Акт подписан Хазовой А.А. без замечаний и объяснений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдает установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщает энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее − Закон об электроэнергетике) коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В рассматриваемом случае объектом электроснабжения является жилой дом, следовательно, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее − Правила N 354), из пункта 35 которых следует, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее − несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения − по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Оценив представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд считает документально подтвержденным факт самостоятельного подключения потребителем энергопринимающих устройств к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения сетевой организации (ответчика) до места установки прибора учета, что привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Таким образом, потребление электроэнергии Хазовой А.А. являлось безучетным, при несанкционированном подключении расчет объема электроэнергии правомерно осуществлен ответчиком в соответствии с пунктом 62 Правил N 354.

Вопреки доводам истца, правовых оснований для начисления объема электроэнергии потребителю по установленному нормативу либо на основании показаний прибора учета не имеется, поскольку и в случае пригодности прибора учета к учету имелись бы основания для расчетного способа определения объема электроэнергии ввиду несанкционированного подключения энергопринимающих устройств, минуя прибор учета.

Таким образом, спорный объем относится к энергии, фактически доставленной до конечного потребителя, то есть к полезному отпуску, в связи с чем иск в данной части удовлетворению не подлежит.

В остальной части исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в соответствии с представленным истцом расчетом, который ответчиком не оспорен ни арифметически, ни методологически.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Ввиду уточнения исковых требований истцом распределению в рамках данного дела подлежат расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 8 149 рублей 00 копеек. Иск удовлетворен на 74,14 процента. Излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит учету при рассмотрении выделенных в отдельное производство из настоящего дела требований.

Руководствуясь статьями 110, 112, 156, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» удовлетворить частично, взыскать с акционерного общества «Ивановская городская электрическая сеть» (ОГРН 1103702002030, ИНН 3702607899, адрес: 153000, Ивановская область, город Иваново, улица Смирнова, дом 78) в пользу акционерного  общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ОГРН 1055612021981, ИНН 5612042824, адрес: Московская обл., г. Красногорск, 26-й (тер. автодорога Балтия), д. 5, стр. 3, офис 513) 190 876 рублей 34 копейки задолженности, 6 041 рубль 67 копеек расходов по оплате государственной пошлины.

            В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья                                                                       С.Е. Макарова