ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
г. Иваново | |
26 августа 2020 года | Дело №А17-10986/2019 |
Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2020 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гашевым А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт»
(ОГРН: <***>, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «БаСК 1»
(ОГРН: <***>, <...>)
о взыскании 6 554 руб. 75 коп.,
при участии представителей лиц, участвующих в деле:
от истца - ФИО1 (доверенность №1850 от 29.01.2020),
от ответчика - ФИО2 (приказ №28-а от 22.12.2019), ФИО3 (доверенность от 08.06.2020),
установил: общество с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (далее - Истец, Энергосбытовая организация, ООО «ИЭС») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «БаСК 1» (далее - Ответчик, Управляющая компания, ООО «УК «БаСК 1») о взыскании 7 010 руб. 20 коп. задолженности за электрическую энергию, поставленную в апреле - октябре 2019 года (далее - Спорный период) в многоквартирный жилой дом №30 по улице Машиностроительная городского округа Кохма Ивановского муниципального района Ивановской области (далее - Многоквартирный дом), 725 руб. 89 коп. пени за период с 16.05.2019 по 16.12.2019. Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 438, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца 10 части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) и мотивированы ненадлежащим исполнением Ответчиком обязательств по оплате энергоресурса.
Определением от 24.12.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства; определением от 17.02.2020 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание; определением от 16.03.2020 дело назначено к судебному разбирательству, которое неоднократно откладывалось.
Энергосбытовая организация окончательно сформулировала исковые требования в заявлении от 27.07.2020 за №04-03/1342, просила взыскать с Управляющей компании 5 798 руб. 09 коп. задолженности и 759 руб. 66 коп. пени за период с 16.05.2019 по 31.03.2020, всего 6 554 руб. 75 коп. Уточнение исковых требований принято судом.
Ответчик против исковых требований возражал, представил отзыв на исковое заявление от 16.03.2020, а также объяснения Ответчика от 18.06.2020, от 02.07.2020, от 14.07.2020, от 27.07.2020, от 06.08.2020, от 13.08.2020 и от 19.08.2020. Управляющая компания указала, что на основании акта приемки узла учета электроэнергии юридического лица для проведения расчета за потребленную электрическую энергию от 23.12.2011 силами товарищества собственников жилья «Юность» в Многоквартирном доме проведены работы по замене узла учета и приемке учла учета, в ходе таких работ установлен электросчетчик марки Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN, который является расчетным, исправным, дифференцированным по двум зонам суток. На основании показаний указанного прибора учета Ответчик произвел оплату стоимости коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальных услуг, по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Ответчик не обязан передавать в адрес Истца сведения по индивидуальным приборам учета, которые находятся на внутридомовых системах Многоквартирного дома и не являются границей поставки коммунального ресурса с Энергосбытовой организацией. Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ №491 от 13.08.2006 отношения между сторонами начинаются непосредственно в ТП-39 и заканчиваются на границе балансовой принадлежности (контактные соединения кабельной линии ТП -39). Расчеты с населением проводит Управляющая компания, прямые договоры между потребителями и ресурсоснабжающими организациями отсутствуют. Истец должен применять к расчетам показания общедомового прибора учета с учетом границ балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности и только Ответчик, как исполнитель коммунальной услуги, контролирует и применяет к расчету индивидуальные приборы учета, использует коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества в Многоквартирном доме, начисляет собственникам помещений за него плату. Индивидуальные приборы учета электрической энергии не входят в состав общедомового прибора учета, последний при осуществлении учета независим от реализации учета показаний индивидуальных приборов учета. Показания индивидуальных приборов учета, равно как и правильность учета ими электрической энергии, могли иметь значение, если бы Истец поставлял электрическую энергию Ответчику исключительно как коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Тарифное расписание показаний части индивидуальных приборов учета электрической энергии не может повлиять на правильный учет объема электрической энергии со стороны общедомового прибора учета. Доказательства обратного Истцом не представлены. В соответствии с пунктом 4.1 заключенного между Истцом и Ответчиком договора энергоснабжения №9716эКох от 01.05.2018 количество (объем) электрической энергии, поставленной Исполнителю в каждом многоквартирном доме, определяется на основании данных, полученных с помощью коллективных (общедомовых) приборов учета, а при их отсутствии и (или) неисправности, определяется в соответствии с действующим законодательством РФ. Исходя из содержания пункта 4.2 договора количество (объем) электрической энергии, поставленной Исполнителю в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки электрической энергии собственникам и пользователям нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам энергоснабжения, заключенным ими непосредственно с Поставщиком (в случае, если объемы поставок таким собственникам и пользователям фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета). Представленные Истцом расчеты не основаны на нормах действующего законодательства, из представленных расчетов не явствуют нормативно-обоснованные формулы и порядок таких расчетов.
В судебном заседании 20.08.2020 представители Истца и Ответчика поддержали вышеизложенные требования и доводы.
Заслушав представителей сторон, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что Истец является гарантирующим поставщиком (постановление Региональной службы по тарифам Ивановской области от 12.10.2006 №29-гп/4). Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №1 от 23.04.2018, собственники помещений Многоквартирного дома приняли решение выбрать управляющую организацию ООО «УК «БаСК 1» для управления многоквартирным домом, утвердить условия договора управления, заключить договор управления с 01.05.2018 между ООО «УК «БаСК 1» и ТСЖ «Юность» сроком на два года.
Энергосбытовая организация с сопроводительным письмом от 29.06.2018 за №08-13/237 направила Управляющей компании для рассмотрения и подписания договор энергоснабжения №9716эКох от 01.05.2018, предметом которого является продажа Энергосбытовой организацией (Поставщиком) Управляющей компании (Исполнителю) электрической энергии в точках поставки в объеме, необходимом для оказания Исполнителем собственникам и пользователям помещений в Многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению, продажа Поставщиком Исполнителю электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также оплата Исполнителем принятой электрической энергии на условиях, предусмотренных договором (пункт 2.1 договора).
Энергопринимающие устройства Многоквартирного дома технологически присоедины к сетям общества «БизнесПроект» в точках присоединения: контактные соединения КЛ1-0,4 кВ Потребителя с нагрузочными контактами трансформаторов тока с.1 ф.2 в РУ-0,4 кВ ТП-39; контактные соединения КЛ2-0,4 кВ потребителя с нагрузочными контактами трансформаторов тока с.2 ф.6 в РУ-0,4 кВ ТП-39, о чем составлен акт о технологическом присоединении №Кх-126 от 15.04.2011, подписанный указанной сетевой организацией и товариществом собственников жилья «Юность» (потребитель). Из акта приемки узла учета электроэнергии потребителя-юридического лица для проведения расчета за потребленную электроэнергию от 23.12.2011, следует, что в Многоквартирном доме установлен прибор учета Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN №09337821, который запрограммирован на тарифное расписание, соответствующее приказу Федеральной службы по тарифам от 26.11.2013 №1473-э, установлены текущие дата и время (акт №3104 от 28.08.2018, составленный обществом с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Гарант»).
В Спорный период в Многоквартирный дом поставлена электрическая энергия. ООО «ИЭС», получив от ООО «УК «БаСК 1» сведения о расходе электроэнергии за каждый из расчетных месяцев Спорного периода, сформировало и выставило Ответчику к оплате платежно-расчётные документы: счета-фактуры и акты приема-передачи, которые Управляющей компанией частично оплачены с указанием в платежных документах в графе «назначение платежа» - «оплата электроэнергии по МКД ул. Машиностроительная, д. 30, согласно расчету по показаниям ОДПУ». По данным Истца неоплаченная часть составила 7 010 руб. 20 коп.
Претензиями, направленными за каждый из расчетных месяцев Спорного периода, Энергосбытовая организация предлагала погасить задолженность, указывала на возможность обращения за взысканием долга и пени.
За ненадлежащее исполнение денежного обязательства Энергосбытовая организация в порядке абзаца 10 части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике начислила Управляющей компании 725 руб. 89 коп. пени за период с 16.05.2019 по 16.12.2019.
Неполучение полной оплаты энергоресурса послужило основанием обращения ООО «ИЭС» в арбитражный суд с настоящим иском, который ООО «УК «БаСК 1» полностью отклонило.
В ходе рассмотрения дела Управляющая компания представила в материалы дела сведения о показаниях индивидуальных приборов учета собственников помещений Многоквартирного дома за Спорный период, указав раздельно количество электрической энергии, учтенное двухтарифными индивидуальными приборами учета по зоне суток «день», «ночь» и однотарифными индивидуальными приборами учета.
Энергосбытовой организацией 20.06.2020 проведена проверка индивидуальных приборов учета собственников помещений Многоквартирного дома, в ходе которой зафиксировано, что в квартирах №№ 4, 7, 21, 28, 30, 45, 46, 75, 80, 83, 85, 86 Многоквартирного дома установлены двухтарифные приборы учета, расписание которых соответствует Приказу Федеральной службы по тарифам России от 26.11.2013 №1473-э. Остальные двухтарифные приборы учета, с учетом даты ввода в эксплуатацию (до издания вышеуказанного нормативного акта) и отсутствия актов об их перепрограммировании, не фиксируют объем потребленной электроэнергии в точном соответствии с интервалами для дневной и ночной зоны, установленными регулирующим органом применительно к Спорному периоду. Полагая, что с помощью таких приборов учета электрической энергии сведения о потребленном энергоресурсе применительно к распределению его объема по дневной и ночной зоне, нельзя считать корректными, Истец определил иную стоимость поставленного энергоресурса. С учетом представленных Управляющей компанией данных о количестве потребленной в помещениях собственниками электрической энергии, произведенных Ответчиком оплат и актуальной ключевой ставки на дату рассмотрения дела Энергосбытовая организация уточнила исковые требования, просила взыскать 5 798 руб. 09 коп. задолженности и 759 руб. 66 коп. пени за период с 16.05.2019 по 31.03.2020.
Против уточненных требований Ответчик также возражал.
Оценив вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд принял судебный акт исходя из следующего.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (статья 309, пункт 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Поскольку конечными потребителями электрической энергии, приобретаемой Управляющей компанией, являются собственники помещений Многоквартирного дома, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы жилищного законодательства, имеющими в силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации приоритет перед законодательством о ресурсоснабжении (указанная правовая позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации в определении от 18.08.2016 №305-ЭС16-3833).
Согласно пункту 16 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее - Правила № 124), условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает её заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354)).
Согласно пункту 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению заключает договор энергоснабжения с энергосбытовой организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами №124.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные. Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Из статей 9, 41, 65, 66, 131, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд рассматривает дело по доводам и доказательствам, представленным сторонами.
В Спорный период между Энергосбытовой организацией и Управляющей компанией сложились фактические отношения по продаже Истцом электрической энергии, необходимой Ответчику для оказания коммунальной услуги по электроснабжению собственникам помещений Многоквартирного дома. Иное из материалов дела не следует и Ответчиком не доказано.
Ссылаясь на факт урегулирования отношений в рамках договора энергоснабжения №9716эКох от 01.05.2018 и необходимость определения размера обязательств по условиям указанного договора, ООО «УК «БаСК 1» указывает на подписание проекта договора, полученного от Истца с сопроводительным письмом от 29.06.2018 за №08-13/237, и направление подписанного экземпляра договора в адрес Истца с сопроводительным письмом от 16.09.2018 за №1020/1. В подтверждение направления корреспонденции Ответчик представил квитанцию органа почтовой связи от 18.09.2018. Между тем, в отсутствие описи вложения с перечнем направленных документов, суд не может сделать однозначный вывод о том, что Ответчик направил Истцу именно договор энергоснабжения. Представитель Истца факт получения Энергосбытовой организацией подписанного Управляющей компанией проекта договора отрицала.
В данном случае суд отмечает, что в силу пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 №16 «О свободе договора и ее пределах» указано, что судам надлежит иметь в виду, что согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. В силу пункта 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам.
На основании пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор энергоснабжения относится к публичным договорам.
Таким образом, в любом случае спорные правоотношения в силу их публичности подлежат императивному регулированию, установленному в данном случае Правилами №354 и Правилами №124.
Факт поставки электрической энергии в Многоквартирный дом Управляющей компанией не оспорен. Разногласий относительно объема поставленной на объект энергопотребления электрической энергии между сторонами не имеется. Разногласия возникли по определению стоимости энергоресурса.
Энергосбытовая организация, установив, что не все индивидуальные приборы учета электрической энергии, установленные у собственников помещений Многоквартирного дома, имеют функциональные возможности фиксировать объем потребленной электроэнергии в точном соответствии с интервалами для дневной и ночной зоны, установленными Приказом Федеральной службы по тарифам России от 26.11.2013 №1473-э, выполнила расчет долга, исчислив стоимость энергоресурса по тарифам дневной и ночной зон суток за объем ресурса по квартирам, в которых установлены двухтарифные приборы учета с соответствующим указанному Приказу расписанием (№№ 4,7,21,28,30,45,46,75,80,83,85,86); по одноставочному тарифу - за количество электрической энергии, поставленной в целях содержания общего имущества многоквартирного дома; за объем, зафиксированный однотарифными индивидуальными приборами учета собственников; за объем, поставленный в помещение, в котором не установлен прибор учета и за объем по квартирам, в которых двухтарифные приборы учета собственников помещений имеют неверное тарифное расписание.
Управляющая компания настаивает, что расчет необходимо производить исходя из показаний установленного в Многоквартирном доме общедомового прибора учета, позволяющего вести учет дифференцированно по двум зонам суток. Ответчик возражал против исковых требований, полагая, что полностью исполнил денежное обязательство перед Истцом.
Разница в расчетах составила цену иска.
При рассмотрении указанных разногласий судом учтено, что пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В силу пункта 5 Основных положений №442, поставка электрической энергии (мощности) населению осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
При установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается, что стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальных услуг, рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (подпункт «а» пункта 22 Правил №124).
Согласно абзацу 6 пункта 38 Правил №354 в случае установления тарифов (цен) для потребителей, дифференцированных по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, размер платы за коммунальные услуги определяется с применением таких тарифов (цен), если у потребителя установлен индивидуальный, общий (квартирный) или комнатный прибор учета, позволяющий определить объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.
Объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются общедомовым прибором учета) (подпункт «а» пункта 21 Правил №124).
Подпунктом «д» пункта 18 Правил №124 предусмотрено, что договор ресурсоснабжения должен обязательно содержать среди прочих существенных условий обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.
В силу пункта 44 Правил №354, в случае если общедомовой и все индивидуальные приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, объемы коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяются раздельно по каждому времени суток или иному критерию и распределяются между потребителями в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. В иных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяется и распределяется между потребителями в многоквартирном доме согласно абзацу первому настоящего пункта без учета дифференциации этого объема по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.
Из содержания подпункта «г» пункта 22 Правил №124 следует, что стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам (ценам), дифференцированным по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, если индивидуальный прибор учета в многоквартирном доме позволяет осуществлять такого рода дифференцированные измерения объема коммунального ресурса, потребляемого в помещениях, а также потребляемого при использовании общего имущества в многоквартирном доме в случае, если общедомовый и все индивидуальные приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов. В иных случаях стоимость объема коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается по тарифам (ценам) без учета указанной дифференциации, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Буквальное содержание указанной нормы позволяет сделать вывод, что отраженный в ней алгоритм определения стоимости электрической энергии применяется как на случай отношений в рамках поставки коммунального ресурса ресурсоснабжающей организацией исполнителю коммунальных услуг в целях предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества, так и при поставке ресурсоснабжающей организацией энергоресурса в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.
Таким образом, в расчетах за поставленную электрическую энергию исполнитель коммунальных услуг вправе применить дифференцированный тариф, если многоквартирный дом оснащен многотарифным прибором учета, а также, если общедомовый прибор учета и все индивидуальные приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток.
Соответственно, применение дифференцированных тарифов в отношении соответствующего объема электроэнергии, потребленной в дневное и ночное время, возможно в случае, если общедомовой прибор учета и все индивидуальные приборы учета фиксируют объем потребленной коммунальной услуги дифференцированно по времени суток в точном соответствии с интервалами для дневной и ночной зоны. Если же общедомовой прибор учета и индивидуальные приборы имеют разные функциональные возможности (не совпадает хотя бы один индивидуальный прибор учета с остальными приборами учета), если в доме отсутствует хотя бы один индивидуальный прибор учета электрической энергии, в этом случае объем коммунальной услуги определяется и распределяется без учета его дифференциации по времени суток, поскольку обратное приведет к некорректному расчету денежного обязательства в связи с неверным распределением объема коммунального ресурса, приходящегося на день и ночь.
Также судом принято во внимание, что при установлении на 2013 год тарифов на электрическую энергию, отпускаемую гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми и энергоснабжающими организациями населению и приравненным к нему потребителям, на территории Ивановской области на 2013 год в примечании к постановлению Региональной службы по тарифам Ивановской области от 22.11.2012 №510-э/3 «О тарифах на электрическую энергию для населения и приравненных к нему потребителей по Ивановской области на 2013 год» указывалось, что тарифы, указанные в ночной зоне, действуют с 23.00 до 7.00, в выходные и праздничные дни; дневная зона - это время пиковой и полупиковой зон.
Постановление от 22.11.2012 №510-э/3 утратило силу с введением в действие тарифов, установленных постановлением Региональной службы по тарифам Ивановской области от 16.12.2013 №586-э/2 «О тарифах на электрическую энергию для населения и приравненных к нему потребителей по Ивановской области на 2014 год».
В пункте 1 примечания к Постановлению Региональной службы по тарифам Ивановской области от 11.12.2014 №644-э/2 «О тарифах на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Ивановской области на 2015 год» указано, что интервалы тарифных зон суток (по месяцам календарного года) утверждены приказом Федеральной службы по тарифам от 26.11.2013 №1473-э «Об утверждении интервалов тарифных зон суток для населения и приравненных к нему категорий потребителей», которым установлены интервалы тарифных зон суток для населения и приравненных к нему категорий потребителей, указано, что полупиковая зона - остальное время, дневная зона - время пиковой и полупиковой зон.
Соответственно, применение «ночного» тарифа в выходные и праздничные дни на территории Ивановской области с 01.01.2015 стало невозможным.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 34 Правил №354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Материалами дела подтверждается, что в Многоквартирном доме установлен и допущен в эксплуатацию прибор учета, учитывающий объем электрической энергии, поступающей в Многоквартирный дом, тарифное расписание которого соответствует приказу Федеральной службы по тарифам от 26.11.2013 №1473-э.
В ходе рассмотрения дела Управляющая компания представила Энергосбытовой организации и в материалы дела сведения о показаниях индивидуальных приборов учета собственников помещений Многоквартирного дома за Спорный период с раздельным указанием количества электрической энергии, зафиксированного однотарифными и двухтарифными индивидуальными приборами учета по ночной и дневной зонам.
Из представленных Ответчиком сведений усматривается, что у собственников имеются как однотарифные, так и двухтарифные индивидуальные приборы учета; при этом квартира №20 индивидуальным прибором учета электрической энергии не оборудована. Таким образом, доказательств, подтверждающих оснащенность всех без исключения помещений собственников Многоквартирного дома двухтарифными приборами учета, в деле не имеется.
Указанное не позволяет применить в расчетах сторон (Энергосбытовой организации и Управляющей компании) в отношении соответствующих объемов электрической энергии, потребленной в дневное и ночное время и зафиксированных общедомовым прибором учета, дифференцированные тарифы.
В свою очередь, Истец 20.06.2020 своими силами провел проверку индивидуальных приборов учета собственников помещений Многоквартирного дома, в ходе которой зафиксировано, что в квартирах №№ 4, 7, 21, 28, 30, 45, 46, 75, 80, 83, 85, 86 установлены двухтарифные приборы учета, расписание которых соответствует Приказу Федеральной службы по тарифам России от 26.11.2013 №1473-э; остальные двухтарифные приборы учета, с учетом даты ввода в эксплуатацию (до издания вышеуказанного нормативного акта) и отсутствия актов об их перепрограммировании, не фиксируют объем потребленной электроэнергии в точном соответствии с интервалами для дневной и ночной зоны, установленными регулирующим органом применительно к Спорному периоду.
С учетом результатов проверки Энергосбытовая организация выполнила расчет долга, исчислив стоимость энергоресурса по тарифам дневной и ночной зон суток за объем ресурса по перечисленным квартирам; по одноставочному тарифу - за количество электрической энергии, поставленной в целях содержания общего имущества многоквартирного дома; за объем, зафиксированный однотарифными индивидуальными приборами учета собственников; за объем, поставленный в помещение, в котором не установлен прибор учета и за объем по квартирам, в которых двухтарифные приборы учета собственников помещений имеют неверное тарифное расписание. При таком подходе задолженность Ответчика по расчету Истца составила 5 798 руб. 09 коп.
Также Истец по предложению суда представил расчет (изложен в дополнительных пояснениях от 06.08.2020 за исходящим №04-03/1414) с использованием сведений только о количестве потребленной собственниками помещений электрической энергии вне зависимости от правильности тарифного расписания индивидуальных приборов учета.
Из данного расчета усматривается, что суммарный объем электрической энергии, поставленный в ночное время и зафиксированный индивидуальными приборами учета, всегда превышает объем электрической энергии по ночной зоне, зафиксированный общедомовым прибором учета. Указанное также подтверждает факт неверности тарифного расписания ряда двухтарифных индивидуальных приборов учета.
При таких обстоятельствах, учитывая, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг, в данном случае Ответчика, перед Энергосбытовой организацией по оплате коммунального ресурса по электроснабжению должен быть равен объему обязательств граждан перед исполнителем коммунальных услуг, который фактически транслирует полученные от собственников помещений платежи за предоставленную коммунальную услугу ресурсоснабжающей организации в качестве оплаты за отпущенный коммунальный ресурс, что доказательств несоответствия представленного Истцом расчета стоимости спорного энергоресурса нормам действующего законодательства, не представлено, исковые требования по существу являются правомерными.
В то же время, поскольку управляющая организация выступает в имущественном обороте в интересах жильцов, что исключает возложение на исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций без посредничества управляющей организации; а также принимая во внимание, что по ряду квартир, в которых установлены двухтарифные индивидуальные приборы учета, сведений о соответствии (несоответствии) установленному тарифному расписанию не представлено, при взыскании стоимости энергоресурса суд исходил из справочного расчета Энергосбытовой организации, представленного с сопроводительным письмом от 10.07.2020, согласно которому задолженность Ответчика за Спорный период составила 2 433 руб. 90 коп.
При выполнении данного расчета суммарное количество электрической энергии, зафиксированное всеми двухтарифными индивидуальными приборами учета собственников Многоквартирного дома, в целях определения его стоимости с применением дифференцированных тарифов распределено по дневной и ночной зонам в той же пропорции, в которой соотносятся потребление по данным зонам, зафиксированное общедомовым прибором учета, установленным в Многоквартирном доме. Стоимость за объем электрической энергии, поставленной в целях содержания общего имущества Многоквартирного дома; за объем, зафиксированный однотарифными индивидуальными приборами учета собственников и за объем, поставленный в помещение, в котором не установлен прибор учета, определена Истцом по одноставочному тарифу.
Указанный расчет с учетом специфики правоотношений суд находит наиболее соответствующим балансу интересов сторон. Применение норм права не должно приводить к неосновательному обогащению одной стороны обязательства за счет другой его стороны, даже если формальное содержание нормы при грамматическом ее толковании ведет к такому результату.
При рассмотрении исковых требований о взыскании неустойки, суд исходил из того, что пунктом 81 Основных положений №442 установлено, что исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
Исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике для управляющих организаций, приобретающих электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, предусмотрен специальный (пониженный) размер ответственности (1/300) ставки рефинансирования Банка России). Льготная неустойка предоставляется на определенный срок, и далее в зависимости от периода просрочки ее размер увеличивается при расчете исходя из 1/170, потом из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
При взыскании неустойки, начисленной на сумму долга, в отношении которой день оплаты сторонам известен, учитывая акцессорный характер неустойки и её зависимость от оплаты основной задолженности, подлежит применению ставка рефинансирования (ключевая ставка) на день фактической оплаты задолженности (определения Верховного Суда РФ от 04.12.2018 №302-ЭС18-10991 и от 21.03.2019 №305-ЭС18-20107); на суммы долга, оплата которых не произведена - ставка на день вынесения судом решения (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3(2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).
В данном случае Истец за период с 16.05.2019 по 31.03.2020 начислил Ответчику 759 руб. 66 коп. пени.
Применительно к сумме долга 2 433 руб. 90 коп., к выводу о взыскании которой суд пришел при рассмотрении основного требования, а также за несвоевременное исполнение обязательства за Спорный период неустойка за тот же период с применением ключевых ставок на даты частичных оплат и актуальной ключевой ставки по неоплаченной задолженности составит 542 руб. 84 коп. исходя из справочного расчета Энергосбытовой организации. Арифметика расчета Управляющей компанией не оспорена. Контррасчете в деле не имеется.
Таким образом, с Ответчика в пользу Истца подлежит взысканию 2 976 руб. 74 коп. = 2 433 руб. 90 коп. + 542 руб. 84 коп. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
По правилам абзаца 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы Истца по уплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным исковым требованиям: 908 руб. - на Ответчика, 1 092 руб. остаются на стороне Истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования удовлетворить частично в сумме 2 976 руб. 74 коп., в удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «БаСК 1» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» 2 433 руб. 90 коп. стоимости электрической энергии, 542 руб. 84 коп. пени и 908 руб. судебных расходов.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.
Судья Удальцова О.Ю.