Гражданский кодекс часть 1

установил: акционерное общество «Ивановская городская теплосбытовая компания» (далее - Истец, Компания, Ресурсоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - Ответчик, Предприниматель, Потребитель) о взыскании 41 759 руб. 89 коп. задолженности по договору теплоснабжения №4476 от 23.09.2013 (далее - Договор) за тепловую энергию, поставленную в сентябре - декабре 2017 года, июне - сентябре 2018 года и июне 2019 года в нежилое помещение №1021 (далее - Нежилое помещение, Помещение), расположенное в многоквартирном жилом доме №13 по улице Громобоя городского округа Иваново (далее - Многоквартирный дом) и 3 091 руб. 54 коп. пени за период с 11.07.2018 по 14.02.2020 с дальнейшим начислением по день фактического исполнения обязательства. Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), и мотивированы неисполнением Потребителем денежного обязательств по оплате стоимости энергоресурса.

Определением от 18.02.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 10.04.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание; протокольным определением от 18.05.2020 дело назначено к судебному разбирательству. Определением от 08.06.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовой» и товарищество собственников недвижимости «Подкова» (далее вместе - Третьи лица). Судебное разбирательство откладывалось.

Компания в ходе рассмотрения дела неоднократно уточняла исковые требования, окончательно сформулировала их в заявлении от 01.12.2020 за №03-12-4473, просила взыскать с Предпринимателя 38 192 руб. 31 коп. стоимости тепловой энергии, отпущенной в сентябре - декабре 2017 года, июне - сентябре 2018 года и июне 2019 года (далее - Спорный период), 2 444 руб. 91 коп. пени за период с 11.07.2018 по 05.04.2020 и 230 руб. судебных расходов. Уточнения исковых требований приняты судом.

Предприниматель иск не признал, представил отзыв на исковое заявление от 12.03.2020 и дополнительные пояснения к отзыву на исковое заявление от 08.06.2020, от 06.07.2020, от 21.09.2020, от 27.10.2020 и от 13.11.2020, также неоднократно изменял размер корректировки стоимости поставленной тепловой энергии за 2016 год. Ответчик указал, что при верном начислении платы в 2016 году всем собственникам жилых и нежилых помещений Многоквартирного дома исходя из утвержденного норматива (0,01528) и общей площади жилых и нежилых помещений, за исключением помещений имеющих индивидуальное отопление (9213,40 кв.м) Истец начислил бы 3 516 647 руб. 7972 коп. (1 722 167 руб. 3712 коп. за первое полугодие и 1 794 480 руб. 426 коп. за второе полугодие). Фактическое потребление в соответствии с объемами потребления в 2016 году (836,685 Гкал первое полугодие и 679,01 Гкал второе полугодие) составило 3 148 389 руб. 64 коп. К возврату подлежит 368 258 руб. 1572 коп. = 3 516 647 руб. 7972 коп. - 3 148 389 руб. 64 коп. Данный расчет свидетельствует о том, что фактическое потребление тепловой энергии за 2016 год ниже норматива и опровергает довод Истца о необходимости расчета платы Ответчику «сначала» до норматива, а затем до «фактического» потребления. Истец при расчете применяет неверные сведения о площади Многоквартирного дома - 7 435,5 кв.м, при верной 9 213,40 кв.м. За 2016 год Предпринимателю за тепловую энергию начислено 26 344 руб. 68 коп., которые оплачены в полном объеме. Размер корректировки за 2016 год должен составить 6 625 руб. 68 коп., исходя из расчета 3 148 389 руб. 64 коп. х 96,3/9213,40 - 26 344 руб. 68 коп. Какие-либо иные начисления за 2016 год недопустимы и незаконны. Ресурсоснабжающая организация не представила надлежащих доказательств, свидетельствующих об отсутствии в 2017 году общедомового прибора учета тепловой энергии (либо акта о выходе его из строя), последний введен в эксплуатацию на срок до 2019 года, о чем в деле имеется акт. В связи с этим Ответчик находит незаконным предъявление к оплате стоимости тепловой энергии за 2018 и 2019г.г. исходя из норматива потребления. В месяцы, за которые истребуется стоимость ресурса, тепловая энергия не поставлялась. Доказательств обоснованности и законности корректировок платы за отопление за 2017 год в 2020 году Истец также не представил. Ответчик полагает, что односторонние корректировки, в отсутствие каких-либо правовых оснований в отношении только одного собственника не допустимы. Предприниматель добросовестно в течение 2017 года исполнял обязанность по внесению платы за тепловую энергию на основании предъявляемых к оплате счетов-фактур. Фактически в 2017 году начисление платы должно было осуществляться по рассчитанному среднемесячному объему за 2016 год (0,01251 Гкал с 1 кв.м), начисления осуществлялись в большем объеме. Нормы закона, предписывающие производить корректировку («доначисление до норматива») в связи с выходом из строя прибора учета тепловой энергии, отсутствуют. Также Ответчик возражал против отнесения судебных расходов за предоставление выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Для разрешения спора суд обращался с запросами к Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области от 15.05.2020 о представлении сведений относительно управляющей организации, в управлении которой в период с сентября 2017 по июнь 2019 года находился Многоквартирный дом, о представлении протоколов общих собраний собственников помещений данного дома о выборе способа управления, договоров управления; к обществу с ограниченной ответственностью «УК (МР сервис)» от 08.10.2020 о предоставлении технической документации в отношении Многоквартирного дома, документов, содержащих сведения об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в Многоквартирном доме. Определением от 23.07.2020 у акционерного общества «Газпром газораспределение Иваново» Филиала в г. Иваново истребованы сведения о наличии и допуске в эксплуатацию газовых котлов-колонок, установленных в ряде квартир Многоквартирного дома; определением от 11.08.2020 у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении Многоквартирного дома. Поступившие документы приобщены к материалам дела.

В судебное заседание 01.12.2020 лица, участвующие в деле, своих представителей не направили. Истец в ходатайстве от 01.12.2020 за №03-12-473 изложил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Третьи лица, извещённые о привлечении их к участию в деле, отзывов на исковое заявление не представили, пояснений по существу спора не дали. Поскольку возражений против рассмотрения дела в отсутствие Ответчика и Третьих лиц на дату судебного заседания в материалы дела не поступило, в соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу.

Заслушав представителей Компании и Предпринимателя, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что Компания до 01.07.2019 осуществляла сбытовую деятельность по реализации тепловой энергии и теплоносителя, заключала договоры теплоснабжения со своими потребителями, Предприниматель является собственником Нежилого помещения площадью 96,3 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 37-АА №100736 от 29.03.2006.

Муниципальное унитарное предприятие «Ивановская городская теплосбытовая компания» (правопредшественник Истца, Теплоснабжающая организация) и Предприниматель (Потребитель) заключили Договор, по условиям которого Энергоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть до точек поставки указанных в пункте 7.9 договора тепловую энергию и теплоноситель для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения, а Потребитель принимать их и оплачивать в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдать режим потребления (пункт 1.1 Договора).

В Приложении №1 к Договору в качестве объекта теплоснабжения указано, в том числе на Нежилое помещение, согласованы расчетная тепловая нагрузка на отопление.

Определение количества отпущенной потребителю и подлежащей оплате за расчетный период тепловой энергии и теплоносителя производится следующими двумя способами: при оборудовании здания, к тепловым сетям которого подключен объект «Потребителя», общедомовыми приборами учета тепловой энергии и теплоносителя и допуске их в эксплуатацию в качестве коммерческих - расчетным методом пропорционально расчетной месячной тепловой нагрузке на отопление, вентиляцию, указанной в Приложении №1 к настоящему договору, с учетом потерь тепловой энергии и теплоносителя со всеми видами утечки и сливом теплоносителя из внутренней системы теплопотребления Потребителя», исходя из общего количества потребленных за расчетный период всеми потребителями здания тепловой энергии и теплоносителя, измеренного общедомовыми приборами учета тепловой энергии и теплоносителя. Определение количества отпущенной «Потребителю» и подлежащей оплате за расчетный период тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения производится в соответствии с Приложением № 2 к Договору; при отсутствии в здании, к тепловым сетям которого подключен объект «Потребителя», общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя либо при отсутствии показаний общедомовых приборов учета - расчетным методом пропорционально расчетной месячной тепловой нагрузке на отопление, вентиляцию, указанной в Приложении № 1 к настоящему договору, с учетом потерь тепловой энергии и теплоносителя со всеми видами утечки и сливом теплоносителя из внутренней системы теплопотребления «Потребителя», исходя из общего количества потребленного за расчетный период всеми потребителями, не имеющими приборов учета, объема тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, рассчитанного по тепловому и водному балансам источника тепла в соответствии с «Методикой определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения», утвержденной Приказом Госстроя РФ от 06.05.2000г. № 105 (пункт 3.1 Договора).

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц. Окончательная оплата производится Потребителем до 10-го (включительно) числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.4 Договора).

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2013. В случае если не менее чем за один месяц до окончания срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит о намерении его изменить или расторгнуть, срок действия договора продлевается на следующий календарный год (пункт 6.1 Договора).

В Спорный период в Помещение Ответчика поставлена тепловая энергия. Для оплаты энергоресурса Компания выставила Потребителю платежно-расчетные документы, в том числе корректировочные, которые частично оплачены. Неоплаченная часть по расчету Истца составила 38 192 руб. 31 коп.

Неисполнение Потребителем претензии Ресурсоснабжающей организации от 10.01.2020 за №04-05-4473-05 (получена Предпринимателем 21.01.2020) послужило основанием для обращения Компании в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и 2 444 руб. 91 коп. пени, начисленных за период с 11.07.2018 по 05.04.2020 в соответствии с пунктом 9.4 части 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении. Предъявленный иск Ответчик отклонил.

Оценив все вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении.

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.

Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора (пункт 2 статьи 13 Закон о теплоснабжении).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Из статей 9, 41, 65, 66, 131, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд рассматривает дело по доводам и доказательствам, представленным сторонами.

Обязательство Предпринимателя по оплате поставленной в Нежилое помещение тепловой энергии основано на заключенном сторонами Договоре. Сам по себе факт поставки тепловой энергии Ответчиком не опровергнут.

Поскольку Помещение расположено в Многоквартирном доме, к правоотношениям сторон подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), нормы которых являются императивными.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 43 Правил №354 (в редакции, действующей на 01.01.2016) предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, не оборудованном индивидуальным прибором учета, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных определяется для отопления - в соответствии с формулами 2 и 3 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления.

Приложение №2 предусматривает, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 2.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии определяется по формуле 3.

Согласно пункту 42(1) Правил №354 (в редакции, действующей с 01.01.2017) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения №2 к Правилам №354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Пунктом 43 Правил №354 (в редакции, действующей с 01.01.2018) устанавливалось, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В силу пункта 42(1) Правил №354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 №1708) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения №2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В пункте 3(2) Приложения №2 к Правилам №354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 №1498) определено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3(2).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в Многоквартирном доме смонтирован и на периоды с 02.01.2013 по 02.01.2014, с 02.01.2014 по 21.04.2015, с 14.09.2016 по 14.09.2017, с 20.06.2015 по 07.05.2019 введен в эксплуатацию общедомовой узел учета ВКТ 7-04 заводской №153164 (акты периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя №336 от 02.01.2013, №3 от 02.01.2014, №2506 от 14.09.2016, №915 от 20.06.2015). Нежилое помещение индивидуальным прибором учета не оборудовано.

Количество тепловой энергии (1,471 Гкал), предъявленное Ответчику к оплате за сентябрь - декабрь 2017 года, июнь - сентябрь 2018 года, определено Компанией расчетным путем исходя из отапливаемой площади Помещения (96,30 м²), норматива на отопление для многоквартирных домов, утвержденного постановлением Администрации города Иваново от 21.12.2009 №1341 «О нормативах на отопление многоквартирных домов и жилых домов жилищного фонда города Иваново» (0,01528 Гкал/м²); за июнь 2019 года (1,451 Гкал) - помимо указанных сведений также с использованием данных об общей площади всех жилых и нежилых помещений Многоквартирного дома (10094,00 м²); общей площади мест общего пользования в Многоквартирном доме (1184,10 м²); площади помещений на автономном газовом отоплении (880,60 м²).

В денежном выражении стоимость тепловой энергии за сентябрь - декабрь 2017 года, июнь 2018 года составила 3 181 руб. 63 коп. за каждый из указанных месяцев, за июль, август и сентябрь 2018 года по 3 291 руб. 02 коп., за июнь 2019 года - 3 301 руб. 30 коп.

Поскольку первоначально в 2016 году начисления собственникам нежилых помещений Многоквартирного дома, в том числе и Ответчика, производились Истцом по расчетной тепловой нагрузке, Компания произвела корректировку размера платы, определив количество энергоресурса исходя из площади Помещения и норматива потребления коммунальной услуги, размер которой за 2016 год составил 10 401 руб. 29 коп. = 36 753 руб. 86 коп. (стоимость тепловой энергии по нормативу) - 26 352 руб. 57 коп. (начисления за 2016 года по расчетной тепловой нагрузке).

Помимо указанных сумм Компания настаивает на доплате Предпринимателем стоимости тепловой энергии, поставленной в 2016 году, до количества энергоресурса, зафиксированного общедомовым прибором учета Многоквартирного дома. Размер корректировки, порядок определения которой установлен пунктом 3(2) Приложения №2 к Правилам №354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 №1498), по расчету Ресурсоснабжающей организации составил 935 руб. 23 коп.

Расчет указанной суммы произведен следующим образом: 3 148 389 руб. 64 коп. (размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета, установленного в Многоквартирном доме, за 2016 год) х 96,3 м² (площадь Помещения Предпринимателя)/8029,30 м²(общая площадь всех жилых и нежилых помещений Многоквартирного дома) - 36 825 руб. 21 коп. (размер платы за отопление, предъявленной Ответчику за 2016 год) = 935,23 руб.

Всего по расчету Компании задолженность составила 38 192 руб. 31 коп.

Предприниматель, возражая против взыскания долга, указал, в том числе, на неверность произведенного расчета корректировки, полагает, что доначисление за 2016 год составит 6 625 руб. 68 коп., исходя из следующего расчета 3 148 389 руб. 64 коп. (размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета, установленного в Многоквартирном доме, за 2016 год) х 96,3 м² (площадь Помещения Предпринимателя)/9213,40 м² (общая площадь всех жилых и нежилых помещений Многоквартирного дома) - 26 344 руб. 68 коп. (размер платы за отопление, предъявленной Ответчику за 2016 год).

Проверив расчеты Истца и Ответчика, суд полагает, что расчет Компании соответствует правовому регулированию спорных правоотношений и является арифметически верным.

Как указывалось выше пунктом 3(2) Приложения №2 к Правилам №354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 №1498) устанавливалось, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3(2). Составляющими указанной формулы являются: размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год; общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

Величина корректировки платы за отопление представляет собой разницу между суммой платы, начисленной за предыдущий год согласно показаниям общедомового прибора учета и распределенной пропорционально площади помещения в многоквартирном доме, и суммой платы, которая фактически начислялась по конкретному помещению за данный год.

В своих расчетах обе стороны используют аналогичные сведения о размере платы за коммунальную услугу по отоплению, определенном исходя из показаний общедомового прибора учета, установленного в Многоквартирном доме, за 2016 год - 3 148 389 руб. 64 коп. и о площади Помещения Предпринимателя - 96,3 м².

При этом, Истец в расчете применил в качестве общей площади всех жилых и нежилых помещений Многоквартирного дома значение 8029,30 м²=10094 м² (общая площадь Многоквартирного дома по данным из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) - 1184,10 м²(общая площадь мест общего пользования в Многоквартирном доме) - 880,60 м² (общая площадь помещений на автономном газовом отоплении).

Ответчик из общей площади Многоквартирного дома (10094 м²) исключает только площадь помещений с газовым отоплением (880,60 м²), что даёт 9213,40 м² = 10094 - 880,6.

Указанный подход суд находит ошибочным, поскольку в силу подпункта «е» пункта 4 Правил №354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения №1 к названным Правилам.

Согласно пункту 5.4.1. Свода правил по проектированию и строительству (СП 23-101-2004. Проектирование тепловой защиты зданий.), одобренного и рекомендованного к применению письмом Госстроя Российской Федерации от 26.03.2004 №ЛБ-2013/9, в отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, неотапливаемых технических этажей, подвала (подполья), холодных неотапливаемых веранд, неотапливаемых лестничных клеток, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.

Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 №46-П).

Вместе с тем, Предлагаемый Предпринимателем подход, предполагающий учет площади мест общего пользования в отапливаемой площади, то есть иными словами внесение платы за отопление неотапливаемых помещений, противоречит приведенным выше положениям нормативно-правовых актов, документов в области стандартизации и разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации.

Доказательств начисления платы за отопление на иную (большую) площадь, чем использована Компанией в расчете, Ответчиком не представлено. Напротив, из имеющихся в деле документов, в частности расчета корректировки размера платы за отопление за 2016 год по Многоквартирному дому, следует, что указанный расчет собственникам жилых и нежилых помещений производился исходя из значения площади - 7435,5 м².

Также вопреки расчету Предпринимателя представленными в дело документами подтверждается, что в 2016 году Ответчику предъявлено к оплате платежно-расчетные документы на 36 825 руб. 21 коп. = 26 423 руб. 92 руб. (сумма всех выставленных счетов с учетом корректировок объема и стоимости на 79 руб. 24 коп. за октябрь 2015 года (акт №С000013588 от 31.10.2015) и на 8 руб. 90 коп. (акт №С05766 от 30.04.2016)) + 10 401 руб. 29 коп. (корректировка платы за отопление по нормативу).

Таким образом, общий размер корректировки за 2016 год составит 11 336 руб. 52 коп. = 10 401 руб. 29 коп. + 935 руб. 23 коп.

При этом, суд отмечает, что если произвести расчет корректировки платы за отопление за 2016 год исходя из размера платы за отопление за Нежилое помещение Ответчика в сумме 26 423 руб. 92 коп., то есть без включения 10 401 руб. 29 коп. (корректировки по нормативу), итоговое значение размера корректировки не изменится и также составит 11 336 руб. 52 коп. = 3 148 389 руб. 64 коп. х 96,3 м²/8029,30 м² - 26 432 руб. 92 коп.

Как указывалось выше, за сентябрь - декабрь 2017 года, июнь - сентябрь 2018 года и июнь 2019 года количество тепловой энергии, поставленное в Помещение, определено Ресурсоснабжающей организацией исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Предприниматель, возражая против исковых требований в указанной части, полагает, что в 2017 году начисление платы должно осуществляться по рассчитанному среднемесячному объему за 2016 год (0,01251 Гкал с 1 кв.м); что начисления за иные периоды (2018 и 2019 г.г.) также осуществлено в большем объеме; что нормы закона, предписывающие производить корректировку («доначисление до норматива») в связи с выходом из строя прибора учета тепловой энергии, отсутствуют.

Оценивая указанные обстоятельства, судом учтено, что согласно пункту 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункту 94 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 (далее - Правила №1034), коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

Коммерческим учетом должно обеспечиваться достаточное количество достоверных величин, позволяющих определить количество поставленных тепловой энергии и теплоносителя.

В соответствии с пунктом 3 Правил №1034 неисправность средств измерений узла учета - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Согласно пункту 75 Правил №1034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

В соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 95 Правил №1034 в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя помимо прочего осуществляется измерение расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах и расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения, в том числе максимального часового расхода.

Пунктом 111 Правил №1034 установлено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

Материалами дела подтверждается, что в 2016 году, январе - апреле 2017 года количество тепловой энергии, поступающее в Многоквартирный дом, фиксировалось общедомовым прибором учета.

При этом ведомости учета параметров тепловодопотребления в системе горячего водоснабжения за март и апрель 2017 года, полученные с общедомового прибора учета тепловой энергии, не приняты Компанией к расчетам. Представитель Ресурсоснабжающей организации пояснял суду, что в указанные расчетные периоды узел учета работал некорректно. Указанное выражается в показаниях расхода теплоносителя по обратному трубопроводу (графа М₂), которое зафиксировано больше расхода теплоносителя на подающем трубопроводе (графы M₁), масса потерь (графа М₁ - М₂) имеет отрицательное значение, в некоторые сутки марта и апреля 2017 года расход теплоносителя по обратному трубопроводу не зафиксирован, что физически невозможно; начиная с мая 2017 года ведомости с узла учета Ресурсоснабжающей организации не представлялись.

Предпринимателем изложенные обстоятельства не опровергнуты, в связи с чем доводы о необходимости применения показаний общедомового прибора учета за расчетные периоды 2017, 2018 и 2019г.г. подлежат отклонению.

В любом случае при начислении в 2017 году собственникам помещений Многоквартирного дома количества тепловой энергии исходя из среднемесячного объема за 2016 год, по итогам 2017 года Компанией была бы проведена соответствующая корректировка. Учитывая, что в данном случае общедомовой прибор учета весь 2017 год не отработал, расчет количества тепловой энергии, поставленной, в том числе в Нежилое помещение Предпринимателя, производился бы исходя из установленного в муниципальном образовании норматива на отопление и площади Помещения Потребителя.

Пунктом 42(1) Правил №354 установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Согласно пункту 42(2) Правил №354 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 №603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

При этом пунктом 3 указанного Постановления оговорено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами №354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления.

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах на территории Ивановской области - равномерными платежами в течение календарного года - был установлен постановлением Региональной службой по тарифам Ивановской области от 13.09.2012 №496 «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Ивановской области». Указанное постановление утратило силу в соответствии с постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 01.07.2016 №87-н/1 «О внесении изменений в постановление РСТ Ивановской области от 16.12.2013 №586-н/1 и признании утратившим силу постановления РСТ Ивановской области от 13.09.2013 №496» с 01.07.2016.

Таким образом, на дату вступления в силу Постановления №603 - 30.06.2016 - коммунальная услуга по отоплению на территории Ивановской области оплачивалась равномерно в течение года.

Как указано в письме Минстроя России от 02.09.2016 №28483-АЧ/04, в многоквартирных домах, в которых по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации размер платы за коммунальную услугу по отоплению определялся до 01.07.2016 в отопительный период в соответствии с Правилами №354, такой способ оплаты коммунальной услуги по отоплению сохраняется после 01.07.2016.

Сведений о принятии решения в Ивановской области об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению сторонами не представлено и судом не установлено.

В постановлении Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28.09.2018 №222-н/1 «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории муниципальных образований Ивановской области» указано, что на территории муниципальных образований Ивановской области, не указанных в пункте 1 данного постановления, сохраняется действующий способ оплаты коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года.

Таким образом, собственниками помещений в многоквартирных домах оплата отопления осуществляется равномерно в течение календарного года.

Кроме этого, из материалов дела следует, что на территории городского округа Иваново постановлением Администрации города Иваново от 21.12.2009 №1341 «О нормативах на отопление многоквартирных домов и жилых домов жилищного фонда города Иваново» утверждены нормативы на отопление для многоквартирных домов и жилых домов жилищного фонда города Иванова, не оборудованных приборами учета.

В силу пункта 2 указанного постановления указанные в приложении нормативы на отопление многоквартирных домов и жилых домов жилищного фонда города Иванова подлежат применению круглогодично и установлены из расчета равномерного распределения годового объема потребления тепловой энергии на отопление в течение 12 месяцев.

Изложенное позволяет сделать вывод, что расчет платы собственников жилых и нежилых помещений за коммунальную услугу по отоплению на территории городского округа Иваново осуществляется равномерно в течение календарного года как при наличии общедомовых приборов учета тепловой энергии, так и при их отсутствии.

Соответственно, правовых оснований поддержать довод Предпринимателя об оплате стоимости ресурса в течение отопительного периода у суда не имеется.

При рассмотрении исковых требований о взыскании неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства суд исходил из того, что в силу пункта 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В рассматриваемых отношениях срок оплаты энергоресурсов согласован сторонами в пункте 4.4 Договора, в соответствии с которым окончательная оплата производится Потребителем до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен специальный размер ответственности (1/300) ставки рефинансирования Банка России. Льготная неустойка предоставляется на определенный срок (с 31 по 90 день), и далее в зависимости от периода просрочки ее размер увеличивается при расчете исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке подлежит применению ставка на день вынесения решения суда (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3(2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).

В отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах положениями постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также правовой позицией, отраженной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, с 06.04.2020 до 01.01.2021 предусмотрено приостановление начисления (взыскания) неустоек, установленных законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020.

Не получив своевременной оплаты платежно-расчетных документов, Истец за период с 11.07.2018 по 05.04.2020 на задолженность за июнь - сентябрь 2018 года и июнь 2019 года начислил Ответчику 2 444 руб. 91 коп. пени. Сумма неустойки, подлежащая взысканию, подтверждена представленным расчетом, законодательству не противоречит. Контррасчета пени в деле не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленными в материалы дела документами подтвержден размер долга Ответчика перед Истцом в предъявленной ко взысканию сумме, что доказательств поставки энергоресурсов в Спорный период в иных, чем испрашиваемые Компанией, объеме и стоимости Предпринимателем не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Компания предъявила ко взысканию 230 руб. расходов за получение выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

В подтверждение данных расходов Истцом представлены заявление в налоговый орган от 09.01.2020, чек-ордер ПАО «Сбербанк» от 09.01.2020 на 230 руб. и выписка из указанного реестра от 10.01.2020 за №9В/2020.

Указанные издержки вопреки доводам Предпринимателя непосредственно связаны с рассматриваемым спором, в связи с чем относятся на Ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы Истца по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. против суммы иска в соответствии с приведенной нормой также подлежат отнесению на Ответчика. Всего с Предпринимателя подлежит взысканию 2 230 руб. (2 000 руб. + 230 руб.) судебных расходов.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу акционерного общества «Ивановская городская теплосбытовая компания» 38 192 руб. 31 коп. стоимости тепловой энергии, 2 444 руб. 91 коп. пени и 2 230 руб. судебных расходов.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Гражданский кодекс часть 1

Гражданский кодекс часть 2

Гражданский кодекс часть 3

Гражданский кодекс часть 4

Решение № А17-1227/20 от 01.12.2020 АС Волго-Вятского округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Удальцова О.Ю.