ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А17-1811/13 от 19.06.2013 АС Ивановской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

  город Иваново

26.06.2013 (резолютивная часть от 19.06.2013)

Дело №А17-1811/2013

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мокрецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

открытого акционерного общества водопровода, канализации и гидротехнических сооружений г. Иваново - ОАО «Водоканал» (ОГРН 1093702022754, место нахождения: город Иваново, проспект Строителей, дом 4 «а»)

к жилищному строительному кооперативу «Локомотив-2» (ОГРН 1083702023459, место нахождения: 153035, город Иваново, улица генерала Хлебникова, дом 14)

о понуждении заключить договор №328-Ж от 22.01.2013 холодного водоснабжения и водоотведения,

при участии в судебном заседании:

представителя истца Никуличевой Н.Ю. (доверенность от 15.10.2012);

председателя правления ЖСК «Локомотив-2» Киселевой М.А. (протокол заседания правления от 26.06.2012), представителя ответчика Виноградовой С.В. (доверенность от 20.05.2013),

установил:

В Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением о понуждении на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354), пункта 11 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утверждены постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124) жилищного строительного кооператива «Локомотив-2» (ответчик, ЖСК «Локомотив-2») к заключению договора №328-Ж от 22.01.2013 холодного водоснабжения и водоотведения, обратилось открытое акционерное общество водопровода, канализации и гидротехнических сооружений г. Иваново ОАО «Водоканал» (истец, ОАО «Водоканал»).

Ответчик ЖСК «Локомотив-2» считает заявленные ОАО «Водоканал» требования необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве от 12.05.2013. Ответчик указывает, что расчеты за водоснабжение и водоотведение собственники квартир в многоквартирном жилом доме производят непосредственно с ОАО «Водоканал» по показаниям индивидуальных приборов учета на основании выставленных истцом квитанций.

Ответчик подтверждает получение от истца проекта договора №328-Ж от 22.01.2013 и отказ от его заключения письмом от 21.02.2013 №1 в соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации по причине отсутствия в договоре условия о сохранении прямых расчетов между собственниками помещений и ОАО «Водоканал». ЖСК «Локомотив-2» обращает внимание на принятие общим собранием собственников жилых помещений решения о сохранении непосредственных расчетов с ОАО «Водоканал». Кроме того, ЖСК «Локомотив» отмечает, что между собственниками помещений и ОАО «Водоканал» действуют договоры, уведомлений о их расторжении от истца не получено.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме №14 по улице генерала Хлебникова в городе Иванове приняли решение о создании жилищно-строительного кооператива «Локомотив-2». Согласно разделу 3 «Цели ЖСК» новой редакции Устава ЖСК «Локомотив-2» (утвержден 15.12.2010), кооператив является некоммерческой организацией, созданной для управления единым комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме и прилегающей территории, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В разделе 5 Устава поименованы права ЖСК, согласно пункту 5.1. этого раздела, ЖСК «Локомотив-2» вправе заключать в соответствии с законодательством договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании услуг и прочие договоры в интересах членов ЖСК. Согласно пункту 10.1. Устава, органами управления ЖСК являются общее собрание членов ЖСК, Правление ЖСК, председатель ЖСК.

Уведомлением №1981 от 22.10.2012 истец ОАО «Водоканал» как ресурсоснабжающая организация предложил ЖСК «Локомотив-2» заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения, для чего в 30-дневный срок представить документы, перечисленные в пункте 6 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утверждены постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124).

06.12.2012 истцу от ЖСК «Локомотив-2» поступило заявление о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения на нужды жилого дома №14 по улице генерала Хлебникова в городе Иванове, в котором указано следующее: «оплату, согласно выставляемым платежным документам, получать с собственников жилых помещений». К заявлению ответчик приложил копии документов, необходимых для заключения договора. Рассмотрев полученные от ответчика документы, истец ОАО «Водоканал» направил в адрес ЖСК «Локомотив-2» следующий проект договора №328-Ж от 22.01.2013, подписанный со стороны ОАО «Водоканал»:

ДОГОВОР № 328-Ж

Открытое акционерное общество водопровода, канализации и гидротехнических сооружений г. Иваново, именуемое в дальнейшем ОАО «Водоканал», в лице заместителя генерального директора по экономике и финансам Шабаршиной Любови Геннадьевны, действующей на основании доверенности от 30.09.2012 № 107, выданной генеральным директором ОАО «Водоканал» Тихоновым Олегом Вадимовичем, действующим на основании Устава, с одной стороны, и

Жилищно-строительный кооператив «Локомотив-2», именуемый в дальнейшем Абонент, в лице председателя Киселевой Марины Анатольевны, действующей на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

По настоящему договору ОАО «Водоканал» обязуется:

- осуществлять водоснабжение Абонента питьевой водой (по водопроводным вводам, указанным в Приложении № 1 к настоящему договору);

- оказывать Абоненту услуги водоотведения и очистки сточных вод (по канализационным выпускам, указанным в Приложении № 1 к настоящему договору),

а Абонент обязуется оплачивать полученную питьевую воду, оказанные услуги водоотведения и очистки сточных вод, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением воды и сбросом сточных вод.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. ОАО «Водоканал» вправе:

2.1.1.Осуществлять не реже одного раза в квартал контроль за правильностью учета объемов водопотребления и водоотведения Абонента.

2.1.2.Выдавать Абоненту обязательные для исполнения предписания по замене неисправных или не соответствующих п. 32.   Настоящего договора средств измерений питьевой воды.

22.   ОАО «Водоканал» обязан:

22.1. Обеспечивать выполнение условий настоящего договора с Абонентом и требований законодательства, установленных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства.

2.2.2. Осуществлять водоснабжение Абонента питьевой водой надлежащего качества, соответствующего санитарным нормам и правилам.

223.   Поддерживать давление питьевой воды на границе балансовой принадлежности водопроводных сетей в соответствии с требованиями законодательства.

22А.  Выставлять Абоненту два экземпляра акта о количестве отпущенной/полученной питьевой воды, оказанных услугах по приему сточных вод, а также счет-фактуру к нему в течение пяти рабочих дней с даты предоставления Абонентом данных с узлов учета в соответствии с п. 2.4.4. настоящего договора.

23. Абонент вправе:

23.1. Пользоваться системами водоснабжения и канализации в соответствии с условиями настоящего договора.

232.   Выбирать организации для производства работ по устройству узла учета питьевой воды.

2.4. Абонент обязан:

2.4.1. На момент заключения настоящего договора иметь установленный и принятый в эксплуатацию общедомовой прибор учета питьевой воды. Его оборудование и эксплуатация осуществляются на сетях Абонента на границе эксплуатационной ответственности и за счет Абонента.

2.42.Выполнять предписания ОАО «Водоканал» по замене неисправных или не соответствующих п. 32. настоящего договора средств измерений питьевой воды, а в случае выхода из строя общедомового прибора учета питьевой воды - незамедлительно вызывать представителя ОАО «Водоканал» для составления соответствующего акта.

2.43.Обеспечивать сохранность пломб на средствах измерений, соединениях средств измерений с трубопроводом, задвижках обводных линий, пожарных гидрантах и других устройствах, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности Абонента. Немедленно сообщать в ОАО «Водоканал» о повреждении и (или) срыве пломб на средствах измерений, соединениях средств измерений с трубопроводом, задвижках обводных
линий, пожарных гидрантах и других устройствах, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности Абонента.

2.4.4.Производить снятие показаний общедомового прибора учета и предоставлять их в службу реализации ОАО «Водоканал» в период с 25 по 30 число каждого календарного месяца.

В отопительный период — предоставлять в адрес ОАО «Водоканал» копии счетов-фактур, выставленных теплоснабжающей организацией в адрес Абонента на предмет сброса последним сточных вод из системы отопления в систему коммунальной канализации.

Предоставление указанных сведений производится по выбору Абонента либо непосредственно в службу реализации ОАО «Водоканал», либо посредством телефона, факса, электронной почты либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование передачи сведений и их вручение адресату. В случае предоставления сведений по телефону или электронной почте Абонент обязуется в трехдневный срок с даты передачи сведений предоставить в ОАО «Водоканал» их письменное подтверждение.

В случае непредоставления Абонентом в указанный срок сведений о показаниях узлов учета, служащих для расчетов с ОАО «Водоканал», в текущем календарном месяце данные объемы водоснабжения/водоотведения рассчитываются исходя из среднемесячного показателя потребления/сброса за последние двенадцать месяцев, предшествовавших расчетному периоду, а если период работы общедомового прибора учета составил менее двенадцати месяцев - то за фактический период работы прибора учета, но не менее трех месяцев.

2.4.5.Рассматривать акт о количестве отпущенной/полученной питьевой воды, оказанных услугах по приему сточных вод и предоставлять его первый надлежащим образом оформленный экземпляр в адрес ОАО «Водоканал» в трехдневный срок с момента получения.

В случае несоблюдения Абонентом указанной обязанности сторонами в безусловном порядке применяются данные о количестве, указанные в актах ОАО «Водоканал».

2.4.6.Своевременно и в полном объеме производить оплату ОАО «Водоканал» полученной питьевой воды, сброшенных сточных вод. При этом, при осуществлении оплаты Абонент должен в платежных документах указывать код, присвоенный ему в ОАО «Водоканал» (номер кода указан в акте о количестве отпущенной/полученной питьевой воды, оказанных услугах по приему сточных вод и в счете-фактуре,
выставляемых ОАО «Водоканал» в адрес Абонента).

2.4.7.Обеспечивать беспрепятственный доступ на свою территорию представителям ОАО «Водоканал» для исполнения контрольных
функций по осмотру:

> водопроводных и канализационных сетей Абонента;

> общедомового прибора учета, питьевой воды;
> прибора учета, рассчитывающего объемы промывки и опрессовки системы отопления.

При этом, представитель Абонента, направленный для участия в процедуре осмотра общедомового прибора учета, считается наделенным соответствующими 'полномочиями (в т.ч. для подписания акта обследования, акта пломбирования запорной арматуры).

2.4.8.Номера телефонов для вызова представителей Абонента для участия в мероприятиях, перечисленных в п. 2.4.7. настоящего договора.

2.4.9. При изменении телефонов, указанных в п. 2.4.8. настоящего договора, в трехдневный срок направлять в адрес ОАО «Водоканал» соответствующее письменное уведомление любым из указанных ниже способов:

1)нарочным письмом (уведомление вручается секретарю ОАО «Водоканал», ответственному за получение корреспонденции);

2)письмом с объявленной ценностью.

2.4.10.Только при наличии согласования с ОАО «Водоканал» предоставлять субабонентам возможность присоединения к своим сетям, сооружениям и устройствам.

2.4.11.Уведомлять ОАО «Водоканал» при изменении своих реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы. Указанные в настоящем пункте сведения, изложенные в письменном виде, а также подтверждающие их документы предоставляются в течение десяти дней с момента изменения реквизитов, внесения изменений правового статуса или организационно-правовой формы в ЕГРЮЛ.

3. Учет питьевой воды и сточных вод

3.1. Количество полученной питьевой воды определяется в соответствии с учетом фактического потребления питьевой воды по данным общедомового прибора учета (за исключением случаев, установленных законодательством), установленных по адресам, указанным в Приложении № 1 настоящего договора.

Объем водоотведения Абонента принимается равным объему водопотребления, за исключением случаев сброса в канализацию теплоносителя из системы отопления, подтвержденных документами, предоставленными Абонентом в ОАО «Водоканал» в порядке п. 2.4.4. настоящего договора.

Ведение и хранение документации об учете количества полученной воды (журналы, диаграммы, дискеты и другие носители информации), выполнение расчетов и составление отчетных документов по определению количества полученной питьевой воды за расчетный период осуществляются Абонентом.

32.   Для учета объемов отпущенной Абоненту питьевой воды используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, или комплексы технических средств по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. Абонент назначает лиц, ответственных за водоснабжение (водоотведение) объектов Абонента, за содержание узлов учета, ведение учета, сохранность средств измерений и пломб на них, защит от несанкционированного доступа, пломб на задвижках обводных линий и на других сооружениях и устройствах Абонента.

Абонент письменно предоставляет данные о лицах, ответственных за водоснабжение (водоотведение) и ведение учета с указанием фамилии имени, отчества, должности и номеров телефонов, а в случае изменения перечня ответственных лиц - в трехдневный срок письменно уведомляет об этом ОАО «Водоканал». Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет Абонент.

3.3.Снятие показаний общедомового прибора учета производится Абонентом в соответствии с п. 2.4.4. настоящего договора.

3.4.ОАО «Водоканал» не реже одного раза в квартал контролирует правильность снятия показаний с узлов учета Абонента и предоставления Абонентом сведений об объемах полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод.

Если в ходе контрольной проверки, осуществленной ОАО «Водоканал», установлены расхождения между показаниями с узлов учета и предоставленными Абонентом сведениями, ОАО «Водоканал» производит перерасчет объемов полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод) за период от предыдущей проверки до момента обнаружения расхождения.

3.5.В период проведения Абонентом ремонта, замены или государственной поверки узлов учета на срок, согласованный с ОАО «Водоканал» (но не более тридцати дней), определение фактического потребления питьевой воды (сброса сточных вод) осуществляется по среднемесячному показателю потребления (сброса) за последние шесть месяцев, предшествовавших расчетному периоду.

3.6.При выходе из строя общедомового прибора учета питьевой воды вызов представителя ОАО «Водоканал» для составления соответствующего акта обязателен.

4. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

4.1. Расчеты по настоящему договору производятся согласно тарифам, утвержденным в порядке, предусмотренным действующим законодательством, и составляют:

13,75 (с учетом НДС) руб. за 1м3 отпущенной (полученной) питьевой воды; _1

9,91 (с учетом НДС) руб. за 1м3 принятых (сброшенных) сточных вод. ^^

При утверждении новых тарифов изменения в настоящий договор не вносятся.

4.2.Расчет по настоящему договору производится с заранее данным акцептом плательщика (Абонента): платежный документ на акцептное списание денежных средств предъявляется ОАО «Водоканал» в банк по истечении пяти рабочих дней начиная с последнего рабочего дня каждого календарного месяца (вместе с платежным требованием ОАО «Водоканал» предоставляет в банк документы, указанные в п. 2.2.4. настоящего договора). При этом, оплата должна быть произведена в течение пяти рабочих дней с момента выставления ОАО «Водоканал» платежного документа на акцептное списание денежных средств с расчетного счета Абонента на расчетный счет ОАО «Водоканал».

4.3.Абонент обязуется заключить с обслуживающим его банком дополнительное соглашение к договору банковского счета на предмет согласия Абонента производить списание денежных средств с заранее данным акцептом плательщика при оплате расчетных документов, предъявленных ОАО «Водоканал» к оплате Абоненту (копия данного соглашения предоставляется Абонентом в ОАО ((Водоканал» в течение семи дней с момента его заключения).

4.4.В случае отсутствия у Абонента соглашения, указанного в п. 4.3. настоящего договора, расчеты с ОАО «Водоканал» производятся в добровольном порядке путем перечисления Абонентом денежных средств на расчетный счет ОАО «Водоканал» или посредством их внесения в кассу ОАО «Водоканал» в течение семи дней, начиная с последнего рабочего дня каждого календарного месяца.

4.5.Днем оплаты считается день зачисления денежных средств на расчетный счет ОАО «Водоканал», либо день их внесения в кассу ОАО «Водоканал».

4.6. При несвоевременном уведомлении об изменениях в реквизитах Абонента, предусмотренных п. 2.4.11. настоящего договора, платежные документы, выставленные по прежним реквизитам, признаются выставленными надлежащим образом.

4.7. Представитель Абонента, получивший и подписавший акт о количестве отпущенной/полученной питьевой воды, оказанных услугах по приему сточных вод, а также счет-фактуру к нему, считается наделенным соответствующими полномочиями.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. ОАО «Водоканал» несет ответственность:

> за невыполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством;

> за ущерб, причиненный Абоненту,

> за качество подаваемой питьевой воды и соответствие его санитарным нормам и правилам.

5.2. Абонент несет ответственность:

за невыполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством;

за вред, причиненный организации водопроводно-канализационного хозяйства или системам коммунального водоснабжения и канализации, в соответствии с законодательством;

> за целость и сохранность пломб на средствах измерений, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах и других водопроводных устройствах, находящихся в его владении, пользовании и/или распоряжении;

> за достоверность информации по учету полученной питьевой воды, сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ;

> за потери /утечки/ питьевой воды на своих сетях, произошедшие до средства измерений или при его отсутствии, а также за сброс данных объемов в систему коммунальной канализации (при этом объем водоотведения принимается равным объему водопотребления). Абонент уплачивает ОАО «Водоканал» сумму, определенную расчетом в соответствии с «Методикой определения неучтенных расходов и потерь воды в системах коммунального водоснабжения», утвержденной приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 20.12.2004 № 172 (расчет составляется на основании двухстороннего акта).

5.3. Эксплуатационная ответственность по водопроводным и канализационным сетям устанавливается по схеме водоснабжения и водоотведения, подписанной между Сторонами.

6. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

6.1. Споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего договора, передаются на рассмотрение Арбитражного суда Ивановской области.

6.2.Все изменения и дополнения к настоящему договору вносятся путем заключения дополнительного соглашения к договору, являющегося его неотъемлемой частью.

6.3. Настоящий договор вступает в законную силу с 01.03.2013 и действует по 31.12.2013. Настоящий договор считается пролонгированным на каждый следующий календарный год, если ни одна из сторон за месяц до окончания срока не заявит о пересмотре или расторжении договора

6.4. Стороны признают равную силу собственноручной подписи и факсимильной подписи.

6.5.Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

6.6.Настоящий договор составлен в двух экземплярах, обладающих одинаковой юридической силой, один из которых находится в ОАО «Водоканал», другой - у Абонента.

Приложение № 1 к договору № 328-Ж от «22» января 2013 года

№ п/п

Номер объекта

Наименование объекта

Адрес объекта

Водопроводные

вводы

(ГВ - городской

водопровод)

Характеристики

средств измерения

(холодной/горячей

воды)

Канализационные

выпуски

(ГК - городской

коллектор)

1.

19409

Жилой дом

ул. Генерала Хлебникова, д. 14

Горводопровод d=80мм

50WPD

Горколлектор d= 150мм

Горячая вода

По данным

теплоснабжающей

организации

Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов и собственников ЖСК «Локомотив-2» от 16.02.2013 общим собранием принято следующее решение по 1 вопросу повестки дня (рассмотрение предложенного ОАО «Водоканал» договора по оплате за водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод): производить самостоятельно оплату за холодное водоснабжение и очистку сточных вод, оставаясь на прямых расчетах с ОАО «Водоканал».

Руководствуясь принятым решением, ЖСК «Локомотив» письмом №1 от 21.02.2013 сообщил, что предлагаемый к подписанию договор №328-Ж от 22.01.2013 заключен быть не может, поскольку обязанности по сбору показаний индивидуальных приборов учета, расчету оплаты за услуги по водоснабжению, водоотведению и очистки сточных вод, контроль за сроками поверки индивидуальных приборов учета холодной воды возлагаются на ЖСК «Локомотив-2», что потребует дополнительных затрат, не предусмотренных утвержденной общим собранием сметой на 2012 год.

ОАО «Водоканал» не согласилось с отказом ЖСК «Локомотив-2» от заключения договора №328-Ж от 22.01.2013 холодного водоснабжения и водоотведения и, полагая свои права нарушенными, обратилось за судебной защитой в Арбитражный суд Ивановской области с настоящим иском о понуждении ЖСК «Локомотив-2» к заключению указанного договора.

В результате исследования представленных сторонами в материалы дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ОАО «Водоканал» исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены,   какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Истец обратился за судебной защитой, полагая, что его права нарушены отказом ЖСК «Локомотив-2» от заключения договора №328-Ж от 22.01.2013 холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 12 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124), в соответствии с пунктом 10 которых, ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с названными Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

Согласно пункту 3 Правил №124, Договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

Согласно пункту 5 Правил №124? исполнитель в лице кооператива направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения не позднее 7 дней со дня принятия решения собственниками помещений в многоквартирном доме об управлении многоквартирным домом, в том числе о предоставлении коммунальных услуг кооперативом, если кооператив не заключил договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения договора управления с управляющей организацией.

Таким образом, оферта может последовать как от ресурсоснабжающей организации, так и от жилищно-строительного кооператива. В рассматриваемом случае с предложением заключить договор выступила ресурсоснабжающая организация ОАО «Водоканал».

Согласно подпункту «б» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее Правила №354), исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Пунктом 11 Правил N 124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе названными Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным названными Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

В рассматриваемом случае ЖСК «Локомотив-2» как исполнитель обязано заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно пункту 12 Правил N 124, исполнитель вправе отказаться от заключения договора, и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Исполнитель обязан в письменной форме уведомить ресурсоснабжающую организацию об отказе от заключения договора ресурсоснабжения с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, обязанность ЖСК «Локомотив-2» как исполнителя коммунальных услуг по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией установлена Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами N 124 и отказаться от заключения такого договора ответчик вправе в случаях, предусмотренных пунктом 12 Правил №124. Из материалов дела не усматривается оснований, при которых исполнитель коммунальных услуг вправе отказаться от заключения договора (пункт 12 Правил N 124).

Согласно Правилам №354, в жилых домах, где собственниками выбран в качестве способа управления жилым домом управление посредством жилищного строительного кооператива, расчеты за оказание коммунальных услуг должны осуществляться между собственниками и данными организациями на основании договоров управления.

Согласно пункту 13 Правил №354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно пункту 31 Правил №354, исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В статье 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищный кооператив, получающий плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми жилищным кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.

Применяя вышеизложенные нормы права, учитывая, что правовые основания для отказа ЖСК «Локомотив-2» от заключения договора водоснабжения и водоотведения отсутствуют, суд считает исковые требования ОАО «Водоканал» обоснованными и подлежащими удовлетворению, понуждая ЖСК «Локомотив-2» заключить договор на предложенных ОАО «Водоканал», содержащихся в настоящем решении условиях (статья 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебные расходы истца по оплате иска госпошлиной суд относит на ответчика и взыскивает в пользу истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОАО «Водоканал» удовлетворить.

Понудить ЖСК «Локомотив-2» к заключению договора на условиях, изложенных ОАО «Водоканал» в проекте договора от 22.01.2013 №328-Ж.

Взыскать с ЖСК «Локомотив-2» в пользу ОАО «Водоканал» 4000 рублей в счет возмещения судебных расходов истца по оплате иска госпошлиной.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Судья Пичева Д.К.