АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново
06 ноября 2008года дело № А17-2726/2008
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2008 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Г.Ю.Ельфиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шемякиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску открытого акционерного общества «Ивановогоргаз»
к Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом
о признании права собственности
третьи лица: 1.Управление Федеральной регистрационной службы по Ивановской области; 2. Муниципальное предприятие «Ивгортеплоэнерго»,
при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1, по дов. от 21.04.2008 № 21/08,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Ивановогоргаз» обратилось в арбитражный суд с иском к Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом о признании права собственности на объект недвижимого имущества – наружный газопровод среднего давления (III категории), находящийся по адресу: <...> ул.6 Кубанская, ул.8 Минеевская, ул.Камская.
В ходе досудебной подготовки истец уточнил объект требований, просит признать право собственности на подземный газопровод среднего давления (III категории), расположенный по адресу: <...> ул.6 Кубанская, ул.8 Минеевская, ул.Камская, продолжительностью 3141,35м, инвентарный номер 24:401:002:000322570 (заявление от 05.08.2008).
Обращение с иском обосновано статьями 8 (п.1, пп.3), 12, 210, 218 (ч.3) ГК РФ и мотивировано тем, что истец с 1997года открыто и добросовестно владеет заявленным газопроводом, эксплуатирует данный объект, транспортируя по нему газ к потребителям; несет расходы по содержанию газопровода, собственник которого неизвестен. Однако, обратиться за государственной регистрацией своего права собственности ОАО «Ивановогоргаз» не может, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. Ответчик не оспаривает и не нарушает права и законные интересы истца, иск к Комитету предъявлен в силу того, что данный орган осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, кроме того, в функции Комитета входит признание права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество. На основании судебного решения об удовлетворении заявленных требований истец намерен обратиться за государственной регистрацией права собственности.
Ответчик - Ивановский городской комитет по управлению имуществом, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, направил в суд отзыв, в котором заявил о рассмотрении дела без участия своего представителя. В отзыве также сообщается о том, что в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности, заявленный объект не значится, притязаний на него не имеется.
Третье лицо-Управление Федеральной регистрационной службы по Ивановской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, направило в суд отзыв, в котором заявлено о рассмотрении дела без участия представителя. В отзыве также указано, что для правильного разрешения спора необходимо выяснить способ создания газопровода и его принадлежность до 1997года.
Третье лицо- муниципальное предприятие «Ивгортеплоэнерго», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание также не обеспечило, направило в суд отзыв, в котором просит исковые требования ОАО «Ивановогоргаз» удовлетворить, ссылаясь на то, что посредством заявленного газопровода осуществляется транспортировка газа котельной №37, расположенной по адресу: <...> «Нормандия-Неман», д.280, находящейся в ведении МП «Ивгортеплоэнерго». Предприятие заинтересовано в бесперебойной работе своего объекта (котельной) и, соответственно, в качественном обслуживании газопровода, по которому осуществляется поставка газа. МП «Ивгортеплоэнерго» неоднократно обращалось в городской Комитет по управлению имуществом и в ОАО «Ивановогоргаз» с предложением передачи наружных газовых сетей котельной №37 на баланс специализированной организации, обеспечивающей эксплуатацию систем газоснабжения, газоиспользующих установок и газового оборудования на территории города, то есть акционерному обществу «Ивановогоргаз».
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему. Дополнительно пояснил, что газопровод значится на балансовом учете МП «Ивгортеплоэнерго». По газопроводу газ подается в котельную №37 данного предприятия, предназначенную для обеспечения теплоснабжения жилого сектора. На предложение суда уточнить правовое обоснование приобретения права собственности пояснил, что заявленные требования основаны только на норме части 3 статьи 218 ГК РФ (в целом).
Согласно статьи 156 АПК РФ неявка представителей ответчика и третьих лиц в силу требований не препятствует проведению судебного заседания и рассмотрению дела по существу.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в иске, исходя из нижеследующего.
ОАО «Ивановогоргаз» обратилось с иском к Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом о признании права собственности на подземный газопровод среднего давления (III категории), расположенный по адресу: <...> ул.6 Кубанская, ул.8 Минеевская, ул.Камская, продолжительностью 3141,35м, инвентарный номер 24:401:002:000322570.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на этот объект недвижимого имущества.
Основания приобретения права собственности изложены в главе 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Обращаясь в суд за признанием права собственности истец ссылается на фактическое владение и пользование заявленным недвижимым имуществом с 1997года. В качестве правового обоснования возникновения права собственности истец указал часть 3 статьи 218 ГК РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Перечисленные в данной норме способы приобретения права собственности на имущество, не имеющее собственника либо собственник которого неизвестен, относятся к первоначальным основаниям приобретения права собственности, которые детализируются в других нормах главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации (в частности, приобретение права на бесхозяйные вещи -ст. 225 ГК, клад - ст. 233 ГК, на находку - ст. 228 ГК, на безнадзорных животных -ст. 231 ГК, на брошенные вещи - ст. 226 ГК).
Конкретный способ приобретения права собственности на газопровод истец не указал.
Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что заявленный газопровод значится на балансовом учете МП «Ивгортеплоэнерго». По газопроводу газ подается в котельную №37, расположенную по адресу: <...> «Нормандия-Неман», д.280, и также находящуюся в ведении данного предприятия. Котельная предназначена для обеспечения теплоснабжения жилого сектора.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, посвященная способам защиты гражданских прав, среди последних называет признание права. Иск о признании права собственности является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. Обратившись в арбитражный суд с избранным способом защиты, истец должен, в силу требований действующего законодательства, представить неопровержимые доказательства, подтверждающие юридические основания возникновения его права собственности на указанный объект недвижимого имущества по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиком.
Действительный спор о праве в отношении данного газопровода между участвующими в деле лицами отсутствует. Более того, Ивановский городской комитет по управлению имуществом и МП «Ивгортеплоэнерго» заинтересованы в передаче данного объекта ОАО «Ивановогоргаз».
Возникшая ситуация вызвана тем, что в силу ряда нормативных актов муниципальное образование город Иваново принял в муниципальную собственность от учреждений, организаций, предприятий федерального подчинения объекты социальной инфраструктуры. В частности,подземный газопровод среднего давления (III категории), расположенный по адресу: <...> ул.6 Кубанская, ул.8 Минеевская, ул.Камская, продолжительностью 3141,35м, был принят в 2002году от Ивановской КЭЧ в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.11.1996г. № 1592 и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.1999г. № 1131.
В связи с отсутствием специализированного муниципального предприятия в сфере газоснабжения, газопровод был передан на баланс МП «Ивгортеплоэнерго». Данное предприятие неоднократно ставило вопрос о передаче наружных газовых сетей котельной №37 открытому акционерному обществу «Ивановогоргаз», являющемуся основной специализированной организацией, обслуживающей систему газоснабжения на территории города Иваново, и обладающей соответствующей производственной базой.
ОАО «Ивановогоргаз», понимая необходимость обеспечения безопасности объектов газоснабжения при их эксплуатации, поддерживает соответствующее рабочее состояние газопровода, то есть, фактически, приняло на свой счет бремя содержания объекта и ответственность за его техническую безопасность. Указанная деятельность, безусловно, связана с финансовыми и организационными расходами, которые, однако, надлежащим образом не могут быть отнесены на производственные затраты. Намерение законным способом включить газопровод в состав своего имущества послужило причиной обращения ОАО «Ивановогоргаз» с настоящим иском.
Между тем, несение расходов по содержанию недвижимости в течение ряда лет не свидетельствуют о возникновении права собственности на указанное имущество.
Таким образом, истец не указал и суд не установил законных оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности на газопровод.
Возникшая ситуация с объектами городской инженерно-коммунальной инфраструктуры, для обеспечения функционирования которых не создано специализированных муниципальных предприятий, подлежит разрешению в установленном порядке.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в иске отказать
Расходы по оплате государственной пошлины по делу возложить на истца.
Решение может быть обжаловано в месячный со дня принятия в апелляционную инстанцию-Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ивановской области.
Судья Г.Ю.Ельфина