Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Профремонтстрой» об обязании перечислить сумму в размере 1 664 250 руб. в доходную часть бюджета Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области при участии: от истца - представитель ФИО1 по доверенности от 10.01.2012; от ответчика - генеральный директор ФИО2 Приказ № 1 от 01.12.2009, протокол № 1 от 23.11.2009

установил:

Администрация Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к ООО «Профремонтстрой» об обязании заключить договор пожертвования денежных средств для реализации муниципальной адресной программы по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов на территории Фурмановского городского поселения для согласования и подписания в редакции Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области; об обязании ООО «Профремонтстрой» перечислить сумму в размере 1 664 250 руб. в качестве пожертвования в доходную часть бюджета Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области.

В ходе рассмотрения дела Администрация в порядке ст. 49 АПК РФ уточнила предмет иска и просила обязать ООО «Профремонтстрой» перечислить сумму в размере 1 664 250 руб. в качестве пожертвования в доходную часть бюджета Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Исковые требования обоснованы тем, что 01.09.2010 между Администрацией и ООО «Профремонтстрой» было заключено соглашение №б/н о долевом финансировании региональной адресной программы по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, согласно которого ответчик принял на себя обязательства по перечислению суммы 15% софинансирования адресной программы по установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов согласно Постановления главы администрации Фурмановского городского поселения № 47 от 19.02.2009 в размере 1 664 250 руб. в доходную часть бюджета Фурмановского городского поселения в срок не позднее 31.06.2011. До настоящего времени данные обязательства ответчиком не исполнены.

В соответствие со ст. 572 ГК РФ обещание безвозмездно передать кому-либо вещь или имущественное право либо освободить кого-либо от имущественной обязанности (обещание дарения) признается договором дарения и связывает обещавшего, если обещание сделано в надлежащей форме (пункт 2 статьи 574) и содержит ясно выраженное намерение совершить в будущем безвозмездную передачу вещи или права конкретному лицу либо освободить его от имущественной обязанности.

Согласно п.2 ст. 574 ГК РФ установлено, что в случае, если договор содержит обещание дарения в будущем, он должен быть совершен в письменной форме.

Соглашение №б/н от 01.09.2010 заключено в установленной законом форме.

03.04.2012 Администрация обращалась к ООО «Профремонтстрой» с требованием (претензией № 1576 от 03.04.2012) исполнить обязательства по соглашению №б/н от 01.09.2010, а именно перечислить обещанную сумму в размере 1 664 250 руб. в доходную часть бюджета Фурмановского городского поселения, однако ответа на данное требование от ответчика до настоящего момента не получено.

В соответствии со ст. 582 ГК РФ дарение вещи или права признается пожертвованием, если совершается в общеполезных целях.

Соглашение №б/н от 01.09.2010 следует считать договором пожертвования, поскольку сделка совершена в общеполезных целях, а именно с целью долевого финансирования региональной адресной программы по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, а именно для нужд жителей Фурмановского городского поселения, что так же обозначено в п.2.6.1. соглашения.

До настоящего времени одаряемый - Администрация не отказался от дара. Даритель - ООО «Профремонтстрой» не отказался от дарения и не отменял договора дарения в судебном порядке.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям искового заявления, пояснив, что представленные ответчиком документы не подтверждают, что после заключения договора имущественное положение дарителя изменилось настолько, что исполнение договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня его жизни.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал и, ссылаясь на доводы письменного отзыва и дополнения к нему, а также на документы бухгалтерского учета и отчетности, пояснил, что Администрация направила в адрес ООО «Профремонтстрой» требование о заключении договора 11.01.2012, т.е. после истечения срока для его заключения, предусмотренного соглашением от 01.09.2010. Ни по состоянию на 11.01.2012, ни в последствии предложение заключить договор пожертвования от Администрации в адрес ООО «Профремонтстрой» в надлежащей письменной форме не поступало.

Для ООО «Профремонтстрой» денежные средства в размере 1 664 250 руб. являются значительной суммой. С момента заключения соглашения б/н от 01.09.2010 финансовое положение ООО «Профремонтстрой» изменилось на столько, что исполнение договора пожертвования в июне 2011 года и позднее привело бы существенному затруднению деятельности ООО «Профремонтстрой» и повлекло бы к невосполнимые финансовые убытки, невыплату текущих налогов, ненадлежащее исполнение обязательств перед третьими лицами по гражданско - правовым договорам. Материально-финансовое положение ООО «Профремонтстрой» не позволяет без ущерба, а фактически без банкротства предприятия исполнить дарение. По этому на основании п. 1 ст. 577 ГК РФ даритель вправе отказаться от исполнения договора, содержащего обещание передать в будущем одаряемому вещь или право либо освободить одаряемого от имущественной обязанности.

Обязательство носит благотворительный характер, и понуждать ответчика к его исполнению ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» не позволяет, в связи с чем, основания для взыскания 1 664 250 руб. отсутствуют.

К основным характеристикам пожертвования относятся добровольный характер и безвозмездность. Согласно п. 1 статьи 572 ГК РФ при наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением. К такому договору применяются правила, предусмотренные п. 2 ст. 170 ГК РФ.

Соглашение б/н от 01.09.2010 было заключено сторонами в целях взаимодействия по финансированию реализации адресной программы по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов на территории Фурмановского городского поселения. По данному соглашению Администрация приняла на себя, в т.ч. обязательство разместить муниципальный заказ на заключение муниципального контракта на выполнение работ по установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов и по итогам размещения муниципального заказа заключить данный муниципальный контракт.

По результатам размещения муниципального заказа указанный муниципальный контракт - Муниципальный контракт № 55 от 22.11.2010 был заключен с ООО «Профремонтстрой», то есть со стороной соглашения б/н от 01.09.2010. Таким образом, в рассматриваемой ситуации, фактически со стороны Администрации имело место встречное возмездное предоставление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Постановлением Правительства Ивановской области от 18.03.2009 N 75-п утверждена «Адресная программа Ивановской области, предусматривающая поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009 - 2012 годы» в соответствие с которой финансирование указанной программы предусмотрено за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов, средств собственников помещений в многоквартирных домах, средств предприятий ЖКХ в утвержденных программой объемах финансирования.

Постановлением Администрации Фурмановского городского поселения № 47 от 19.02.2009 утверждена «Адресная программа Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, предусматривающая поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009-2012годы». в соответствие с которой финансирование указанной программы предусмотрено за счет средств областного бюджета, средств местного бюджета, средств собственников помещений в многоквартирных домах, средств предприятий ЖКХ в утвержденных программой объемах финансирования.

Между Администрацией, ООО «Фурмановский расчетно-кассовый центр» и управляющими компаниями: ООО «Управляющая компания № 1», ООО «Управляющая компания № 2», ООО «Управляющая компания № 3», ООО «Управляющая компания № 4», ООО «Городская управляющая компания», а также ООО «Профремонтстрой», заключено соглашение б/н от 01.09.2010 о долевом финансировании региональной адресной программы по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов.

В соответствие п.1.1.1 указанного соглашения предусмотрено финансирование адресной программы по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов за счет средств областного бюджета – 40%, средств местного бюджета – 40%, средств собственников помещений в многоквартирных домах – 5%, а также за счет не предусмотренных адресными программам, утвержденными Постановлением Правительства Ивановской области от 18.03.2009 N 75-п и Постановлением Администрации Фурмановского городского поселения № 47 от 19.02.200 средств внебюджетного источника финансирования в размере 15%. При этом, в нарушение положений указанных адресных программ их финансирование за счет средств предприятий ЖКХ не предусмотрено.

В соответствии с п. 2.6.2 данного соглашения ООО «Профремонтстрой» приняло на себя обязательство обеспечить перечисление суммы 15 % софинансирования адресной программы в размере 1 664 250 рублей в доходную часть бюджета Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в срок не позднее 31 июня 2011 года.

Согласно п.1 и п. 3 ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 настоящего Кодекса.

Пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.

В силу п.2 ст. 572 ГК РФ обещание безвозмездно передать кому-либо вещь или имущественное право либо освободить кого-либо от имущественной обязанности (обещание дарения) признается договором дарения и связывает обещавшего, если обещание сделано в надлежащей форме (пункт 2 статьи 574) и содержит ясно выраженное намерение совершить в будущем безвозмездную передачу вещи или права конкретному лицу либо освободить его от имущественной обязанности.

Таким образом, положения п. 2.6.2 соглашения б/н от 01.09.2010 имеют силу договора дарения (пожертвования) ООО «Профремонтстрой» Фурмановскому городскому поселению Фурмановского муниципального района Ивановской области 1 664 250 рублей на общеполезные цели – на финансирование адресной программы по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов на территории Фурмановского городского поселения.

Согласно ч.2 п.1 ст. 572 ГК РФ при наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением. К такому договору применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса.

Как указано выше в силу п. 2.6.2 соглашения б/н от 01.09.2010 ООО «Профремонтстрой» обязалось обеспечить перечисление в качестве пожертвования суммы 15 % софинансирования адресной программы в размере 1 664 250 рублей в доходную часть бюджета Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в срок не позднее 31 июня 2011 года.

При этом, по данному соглашению Администрация в соответствие с п.2.4.3 – 2.4.6 приняла на себя обязательство разместить муниципальный заказ на заключение муниципального контракта на выполнение работ по установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов; по итогам размещения муниципального заказа заключить данный муниципальный контракт; осуществить приемку выполненных работ и оплатить их за счет средств областного и местного бюджета не позднее 31.12.2010 и за счет средств инвестора и собственников помещений многоквартирных домов до 05.07.2011.

По результатам размещения муниципального заказа между Администрацией (заказчик) и ООО «Профремонтстрой» (подрядчик), являющегося стороной соглашения б/н от 01.09.2010, был заключен муниципальный контракт № 55 от 22.11.2010 на установку установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов на территории Фурмановского городского поселения, стоимость которого определена в сумме 11 039 525 рублей, подлежащих оплате заказчиком за счет средств местного бюджета.

При указанных обстоятельствах, суд соглашается с доводами ответчика о том, что за обязательство ООО «Профремонтстрой» в соответствие п. 2.6.2 соглашения б/н от 01.09.2010 обеспечить пожертвование суммы 15 % софинансирования адресной программы в размере 1 664 250 рублей со стороны Администрации фактически имело место встречное обязательство и встречное возмездное предоставление, в связи с чем в соответствие с п.2 ст. 170 ГК РФ договор дарения (пожертвования) ООО «Профремонтстрой» Фурмановскому городскому поселению Фурмановского муниципального района Ивановской области 1 664 250 рублей на общеполезные цели – на финансирование адресной программы по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов на территории Фурмановского городского поселения является ничтожной притворной сделкой, по этому основания для удовлетворения иска по заявленным истцом основаниям отсутствуют.

Кроме того, в соответствие с п.1 ст. 577 ГК РФ даритель вправе отказаться от исполнения договора, содержащего обещание передать в будущем одаряемому вещь или право либо освободить одаряемого от имущественной обязанности, если после заключения договора имущественное положение дарителя изменилось настолько, что исполнение договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня его жизни.

В соответствие со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представитель ООО «Профремонтстрой» в подтверждение доводов об изменении имущественного положения предприятия после заключения соглашения и о том, что исполнение договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня его жизни представил документами бухгалтерской отчетности ООО «Профремонтстрой».

Согласно бухгалтерского баланса ООО «Профремонтстрой» (в т. ч. отчет о прибылях и убытках) по состоянию на 01.09.2010, то есть на момент заключения соглашения б/н от 01.09.2010, оборотные активы составляли – 1 250 000 рублей, кредиторская задолженность 1 322 000 рублей, чистая прибыли предприятия составляла 264 000 рублей.

Согласно бухгалтерского баланса ООО «Профремонтстрой» (в т. ч. отчет о прибылях и убытках) по состоянию на 30.06.2011, то есть на момент срока перечисления пожертвования, установленного соглашением б/н от 01.09.2010, оборотные активы составляли – 4 754 000 рублей, кредиторская задолженность 4 204 000 рублей, чистая прибыли предприятия составляла 69 000 рублей.

Согласно бухгалтерского баланса ООО «Профремонтстрой» (в т. ч. отчет о прибылях и убытках) по состоянию на 30.09.2012, то есть на момент рассмотрения спора в суде, оборотные активы составляли – 834 000 рублей, кредиторская задолженность 245 000 рублей, чистая прибыли предприятия составляет 25 000 рублей.

При этом. согласно представленных ответчиком документов бухгалтерской отчетности финансово-экономическое состояние ООО «Профремонтстрой» в период с 01.09.2010 по 30.09.2012 последовательно ухудшалось.

Таким образом, представленные ответчиком доказательства свидетельствуют о значительном уменьшении в период с момента заключения спорного соглашения до рассмотрения арбитражным судом настоящего дела активов ООО «Профремонтстрой» с 1 250 000 рублей до 834 000 рублей, а также чистой прибыли с 264 000 рублей до 25 000 рублей, что подтверждает ухудшение финансового состояния ООО «Профремонтстрой».

Данные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что исполнение соглашения как на 30.06.2011, так и в настоящее время повлечет негативные последствия для ООО «Профремонтстрой» и приведет к существенному снижению его благосостояния и финансово-экономического положения.

Согласно ст.82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании 24.10.2012 суд предложил сторонам решить вопрос о назначении по делу бухгалтерской экспертизы на предмет определения финансового положения ООО «Профремонтстрой».

В судебном заседании 30.10.2012 стороны заявили об отсутствии необходимости в проведение бухгалтерской экспертизы по делу с целью определения финансового положения ответчика.

При указанных обстоятельства в их совокупности, с учетом сравнительного анализ финансового положения ООО «Профремонтстрой» на момент заключения соглашения о пожертвовании с финансовым положением данного предприятия на момент наступления срока перечисления пожертвования и в настоящее время, суд соглашается с доводами ответчика о том, что после заключения соглашения б/н от 01.09.2010 имущественное положение ООО «Профремонтстрой» изменилось настолько, что исполнение соглашения б/н от 01.09.2010 в новых условиях приведет к существенному снижению уровня и ухудшению финансового состояния, материального и имущественного положения ООО «Профремонтстрой», невозможности исполнения обязательств перед контрагентами, налоговых обязательств и обязательств перед работниками предприятия по выплате заработной платы, в связи с чем ООО «Профремонтстрой» в соответствие с п.1 ст. 577 ГК РФ вправе отказаться от исполнения соглашения, содержащего обещание передать в будущем одаряемому вещь или право либо освободить одаряемого от имущественной обязанности.

При этом, суд учитывает, что законом не установлены и не определены сроки и порядок отказа от дарения (пожертвования).

При рассмотрении дела в суде ООО «Профремонтстрой» отказалось от исполнения соглашения б/н от 01.09.2010 по основаниям, установленным п.1 ст. 577 ГК РФ, представив доказательств того, что после заключения соглашения б/н от 01.09.2010 имущественное положение ООО «Профремонтстрой» изменилось настолько, что исполнение соглашения б/н от 01.09.2010 в новых условиях приведет к существенному снижению уровня финансового состояния, материального и имущественного положения ООО «Профремонтстрой».

В силу положений ч.2 ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Указанные ответчиком доводы и представленные им доказательства Администрацией в установленном законом процессуальном порядке не опровергнуты.

Истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств опровергающих доводы и доказательства, представленные ответчиком. От назначения по делу судебной экспертизы по вопросу финансового положения ООО «Профремонтстрой» Администрация отказалась.

Представленный истцом анализ финансового состояния ООО «Профремонтстрой», согласно которого по состоянию на 01.10.2012 среднестабильно, платежеспособно, работает на прибыль и имеет возможность выплатить обещанную сумму 1 664 250 руб. в рассрочку, что не повлечет ухудшения материально-финансового положения предприятия, а также его банкротства, суд считает неосновательным и не может положить в основу судебного акта по делу.

В соответствие с п.1 ст. 577 ГК РФ основанием для отказа от дарения является изменение имущественного положение дарителя после заключения договора в таком объеме, которое в случае исполнения договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня его жизни.

Установленное законом право отказа от дарения не связано лишь с текущим имущественным положением дарителя, а основано на изменении имущественного положения дарителя с момента обещания пожертвования до момента его исполнения.

В представленном истцом анализе финансового состояния ООО «Профремонтстрой», который является субъективным, научно и теоретически необоснованным, не исследуется вопрос об изменении финансового состояние ответчика с 01.09.2010 - момента заключения соглашения. При этом Администрация приходит к выводу о возможности исполнения обязательства лишь в рассрочку, что само по себе свидетельствует о существенном ухудшении финансового состояния ООО «Профремонтстрой» по сравнению с его финансовым состоянием на 01.09.2010.

При этом доводы и представленные ООО «Профремонтстрой» доказательства финансового состояния за период с 01.09.2010 до настоящего времени при значительном уменьшении активов предприятия и размера чистой прибыли объективно свидетельствует о том, что после заключения соглашения имущественное положение ООО «Профремонтстрой» изменилось настолько, что исполнение этого соглашения в новых условиях приведет к существенному снижению уровня и ухудшению финансового состояния, материального и имущественного положения ООО «Профремонтстрой», в том числе к невозможности исполнения обязательств перед контрагентами, налоговых обязательств и обязательств перед работниками предприятия по выплате заработной платы.

При указанных обстоятельства в их совокупности, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

В связи с освобождением в силу закона истца от уплаты государственной пошлины вопрос о распределение судебных расходов судом не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Профремонтстрой» об обязании перечислить сумму в размере 1 664 250 руб. в доходную часть бюджета Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в полном объеме.

Судья А.Н.Бадин