Гражданский кодекс часть 1

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №1» к Некоммерческому партнерству Управляющих многоквартирными домами Ивановской области «Инициатива» (ОГРН <***>) о признании незаконным собрания членов НП «Инициатива» от 16.03.11;

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №4», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №3», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №1» к Некоммерческому партнерству Управляющих многоквартирными домами Ивановской области «Инициатива» (ОГРН <***>) о признании незаконным внеочередного общего собрания, оформленного протоколом б/н от 15.08.11, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Городская управляющая компания жилищного хозяйства №3»,

при участии от истцов - ФИО1 по доверенности от 14.06.11, по доверенностям от 01.09.11; от ответчика НП «Инициатива» - ФИО2 по доверенности от 01.01.2011, выданной исполнительным директором ФИО3, ФИО4 по доверенности от 15.09.2011, выданной исполнительным директором ФИО5, от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 08.04.11

установил:

ООО «Управляющая компания №1» обратилась в суд с иском к Некоммерческому партнерству Управляющих многоквартирными домами Ивановской области «Инициатива» о признании незаконным собрания членов НП «Инициатива» от 16.03.11. (дело №А17-4047/2011).

ООО «Управляющая компания №4», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №1» обратились в суд с иском к Некоммерческому партнерству Управляющих многоквартирными домами Ивановской области «Инициатива» о признании незаконным внеочередного общего собрания, оформленного протоколом б/н от 15.08.11, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Городская управляющая компания жилищного хозяйства №3» (дело №А17-4185/2011).

Определением суда от 01.11.2011 дело №А17-4185/2011 и дело №А17-4047/2011 объединены в одно производство, которому присвоен №А17-4047/2011.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили предмет иска и просили признать незаконными указанные собрания членов НП «Инициатива» и принятые на них решения.

Исковые требования в отношении собрания членов НП «Инициатива» от 16.03.11. обоснованы тем, что очередное годовое общее собрание членов НП «Инициатива» является незаконным, поскольку нарушен порядок его созыва и организации.

Согласно пояснениям истцов 09.02.11 от ряда членов НП «Инициатива» и членов его наблюдательного совета ФИО5 и ФИО6 поступило требование о созыве 31.03.2011 очередного годового общего собрания членов НП «Инициатива», в связи с чем исполнительным директором ФИО3 было назначено годовое общее собрание членов НП «Инициатива» на 31.03.2011.

Однако письмом от 21.02.2011, полученным исполнительным директором ФИО3 24.02.2011, председатель наблюдательного совета ФИО6 уведомил о переносе собрания на 16.03.2011, указав, что собрание назначено на 16.03.2011 в виду игнорирования исполнительным директором ФИО3 требований членов партнерства о созыве очередного общего собрания.

Созвав и проведя собрание 16.03.2011 председатель наблюдательного совета ФИО6 нарушал п. 4.3 Устава НП «Инициатива», согласно которого общее собрание членов партнерства созывается исполнительным директором партнерства посредством направления его членам письменного извещения по почте, которое направляется исполнительным директором в срок непозднее чем за 15 дней до даты проведения общего собрания, а также п. 4.5 Устава НП «Инициатива» в соответствие с которым общее собрание членов партнерства проводит исполнительный директор партнерства, а при его отсутствии – по доверенности исполнительного директора партнерства, любой из членов наблюдательного совета партнерства, по этому собрание от 16.03.2011 является незаконным и нарушает права истцов на управление НП «Инициатива».

Исполнительный директор НП «Инициатива» ФИО3 назначив 02.03.2011 годовое общее собрание на 31.03.2011 и уведомив об этом всех членов партнерства не нарушил ни срок проведения собрания, ни сроки уведомления о созыве собрания. Доверенность на организацию и проведение годового общего собрания исполнительный директор НП «Инициатива» ФИО3 никому не выдавал.

Представители ООО «Управляющая компания №4», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №1», являющихся учредителями НП «Инициатива», присутствовали на собрании 16.03.2011, заявляли о незаконности проводимого собрания и не голосовали по вопросам повестки дня незаконного собрания. В связи с чем на основании изложенного и ст.ст. 11, 12 ГК РФ просят признать незаконными очередное годовое общее собрание членов НП «Инициатива» от 16.03.11 и принятые на нем решения.

Исковые требования в отношении внеочередного собрания членов НП «Инициатива» от 15.08.2011 обоснованы тем, что собрание является незаконным, поскольку нарушен порядок его созыва и организации, так как в собрании принимали участие 7 организаций; организаторы собрания не направили в адрес исполнительного директора требование о созыве собрания; ООО «Управляющая компания №4», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №1» не были уведомлены о созыве собрания, в связи с чем не принимали участие в собрании на котором решались вопросы, затрагивающие интересы членов НП «Инициатива», чем нарушены п. 4.3, п.4.4 м п. 4.5 Устава НП «Инициатива». Решением собрания досрочно прекращены полномочия исполнительного директора НП «Инициатива» ФИО3 и исполнительным директором НП «Инициатива» избран ФИО5, представляющий по доверенностям представляет недобросовестные организации, являющиеся организаторами собрания, и которые отказываются платить вступительные взносы, ущемляя интересы учредителей НП «Инициатива».

Поскольку в соответствие с п. 4.3, п.4.5 Устава НП «Инициатива» исполнительный директор НП «Инициатива» ФИО3 внеочередное общее собрание на созывал, доверенность на организацию и проведение внеочередного общего собрания никому не выдавал, истцы, которые не были уведомлены о созыве и проведении собрания, просят на основании ст.ст. 11, 12 ГК РФ признать незаконными внеочередное общее собрание членов НП «Инициатива» от 15.08.11 и принятые на нем решения.

Принимая во внимание наличие корпоративного конфликта в НП «Инициатива», суд в целях реализации принципа состязательности и равноправия сторон и предоставления права на судебную защиту, допустил к участию в деле от НП «Инициатива» представителей данной организации по доверенностям, подписанным как исполнительным директором ФИО3, так и исполнительным директором ФИО5.

Представитель НП «Инициатива» в лице ФИО2, действующей по доверенности от 01.01.2011, выданной исполнительным директором ФИО3, в судебном заседании, признал исковые требования, согласившись с доводами истцов, а также пояснив, что в собрании от 16.03.2011 принимали участие 20 организаций, не являющихся членами НП «Инициатива» в силу их исключения решениями наблюдательного совета от 03.03.2011, годовое собрание, проведенное 31.03.2011, никем не оспаривалось.

Представитель НП «Инициатива» в лице ФИО4, действующей по доверенности, выданной исполнительным директором ФИО5, исковые требования не признал и, ссылаясь на доводы отзывов на иски, а также отзыва от 08.11.2011, пояснил, что существенного нарушения порядка созыва и проведения собраний допущено не было; решения наблюдательного совета от 03.03.2011 об исключении 22 организаций из членов НП «Инициатива» решениями суда признаны незаконными и не порождают за собой никаких правовых последствий; голосование истцов не могло повлиять на результаты голосования; принятыми на собраниях решениями истцам не причинены убытки и не нарушены их права и законные интересы, так как истцы участвовали в собрании и имели право голосовать по вопросам повестки дня, однако от голосования воздержались, по этому допущенные нарушения не являются существенными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствие со ст. 2 и ст. 8 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Члены некоммерческого партнерства вправе участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства.

21.10.2009 зарегистрировано Некоммерческое партнерство Управляющих многоквартирными домами Ивановской области «Инициатива».

В силу ч.3 ст. 3 ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемой организацией признается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", при условии ее соответствия всем установленным настоящим Федеральным законом требованиям. К числу указанных требований помимо установленных в части 1 настоящей статьи относятся, в том числе, объединение в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее двадцати пяти субъектов предпринимательской деятельности.

15.09.2009 собранием учредителей - ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №4» принято решение о создании НП «Инициатива».

Решениями наблюдательного совета НП «Инициатива» от 12.11.2009, 17.11.2009, 10.12.2009 в члены НП «Инициатива» приняты еще 22 организации.

03.12.2009 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) принято решение о включении сведений о НП «Инициатива» в составе 25 организаций в государственный реестр саморегулируемых организаций. С указанной даты НП «Инициатива» приобрело статус саморегулируемой организации.

В соответствие со ст. 2 ФЗ «О саморегулируемых организациях» под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил. Саморегулирование осуществляется на условиях объединения субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемые организации.

При этом, согласно ст. 6 ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемая организация не вправе осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов саморегулируемой организации и интересов ее членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.

В соответствие со ст. 8 ФЗ «О саморегулируемых организациях» под заинтересованными лицами понимаются члены саморегулируемой организации, лица, входящие в состав органов управления саморегулируемой организации, ее работники, действующие на основании трудового договора или гражданско-правового договора.

Под личной заинтересованностью указанных в части 1 настоящей статьи лиц понимается материальная или иная заинтересованность, которая влияет или может повлиять на обеспечение прав и законных интересов саморегулируемой организации и (или) ее членов.

В целях настоящего Федерального закона под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность указанных в части 1 настоящей статьи лиц влияет или может повлиять на исполнение ими своих профессиональных обязанностей и (или) влечет за собой возникновение противоречия между такой личной заинтересованностью и законными интересами саморегулируемой организации или угрозу возникновения противоречия, которое способно привести к причинению вреда законным интересам саморегулируемой организации.

Заинтересованные лица должны соблюдать интересы саморегулируемой организации, прежде всего в отношении целей ее деятельности, и не должны использовать возможности, связанные с осуществлением ими своих профессиональных обязанностей, или допускать использование таких возможностей в целях, противоречащих целям, указанным в учредительных документах некоммерческой организации.

Кроме того, согласно ст. 14 ФЗ «О саморегулируемых организациях» лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации, не вправе: учреждать хозяйственные товарищества и общества, осуществляющие предпринимательскую деятельность, являющуюся предметом саморегулирования для этой саморегулируемой организации, становиться участником таких хозяйственных товариществ и обществ.

При этом, лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации, не вправе являться членом органов управления членов саморегулируемой организации, их дочерних и зависимых обществ, являться работником, состоящим в штате указанных организаций.

Представленными в дело доказательствами подтверждается, что в НП «Инийциатива», обладающей статусом саморегулмруемой организации, возник приведший к настоящему спору конфликт интересов между заинтересованными лицами - исполнительным органом НП «Инциатива» - исполнительным директором ФИО3, одновременно являющимся преобладающим участником трех организаций-учредителей НП «Инициатива»: ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3», ООО «Управляющая компания №4», тремя членами наблюдательного совета НП «Инициатива» ФИО7, ФИО8, ФИО9, являющихся директорами указанных трех организаций-учредителей НП «Инициатива», подконтрольных ФИО3 – с одной стороны, и остальными 22 организациями-членами НП «Инициатив» - с другой стороны.

Согласно выписок из ЕГРЮЛ учредителем ООО «Управляющая компания №1», с долей в уставном капитала 50 %, является ФИО3, директор общества – ФИО7.

Согласно выписок из ЕГРЮЛ учредителем ООО «Управляющая компания №3», с долей в уставном капитала 50 % является ФИО3, директор общества – ФИО8

Согласно выписок из ЕГРЮЛ учредителем ООО «Управляющая компания №4», с долей в уставном капитала 76 % является ФИО3, директор общества – ФИО9.

15.09.2009 под председательством ФИО3 состоялось общее собрание учредителей НП «Инициатива» на котором по предложению ФИО3 ООО «Управляющая компания №1», в лице ФИО7, ООО «Управляющая компания №3», в лице ФИО8, и ООО «Управляющая компания №4», в лице ФИО9, создали НП «Инициатива», утвердили его Устав, избрали наблюдательный совет в лице ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, а также избрали исполнительного директора НП «Инициатива» ФИО3.

Решением наблюдательного совета НП «Инициатива» от 15.09.2009 в члены НП «Инициатива» приняты ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №4», для которых установлен вступительный взнос по 70 000 рублей и установлен порядок определения размера вступительных взносов для вновь принимаемых членов НП «Инициатива», согласно которого, при обслуживаемой площади членом НП «Инициатива» менее 70 000 кв.м. вступительный взнос составляет 35 000 рублей, при обслуживаемой площади членом НП «Инициатива» более 70 000 кв.м. вступительный взнос составляет 0,50 рублей за 1 кв.м..

Согласно представленным в дело документам размер вступительных взносов для вновь принятых в НП «Инициатива» организаций, не являющихся учредителями, составил от 35 000 руб. до 485 600 руб..

Таким образом, подконтрольный и зависимый от исполнительного директора наблюдательный совет НП «Инициатива», за равное право для всех организаций - вступить в НП «Инициатива» и иметь один голос при реализации права на управление организацией, установил дифференцированный размер вступительных взносов от 35 000 руб. до 485 600 руб. для организаций, желающих вступить в НП «Инициатива».

Согласно ч.4 ст.3 ФЗ «О саморегулируемых организациях» в случае, если иное не установлено федеральным законом, для осуществления деятельности в качестве саморегулируемой организации некоммерческой организацией должны быть созданы специализированные органы, осуществляющие рассмотрение дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных внутренними документами саморегулируемой организации.

В силу ст. 6 ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемая организация разрабатывает и устанавливает условия членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации; применяет меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов.

20.10.2009 наблюдательным советом НП «Инициатива» в составе, в том числе трех единоличных исполнительных органов организаций-учредителей НП «Инициатива, учредителем которых является исполнительный директор НП «Инициатива», была создана дисциплинарная комиссия НП «Инициатива» в составе 3 членов, являющихся работниками аппарата НП «Инициатива», и утверждено Положение о дисциплинарной комиссии НП «Инициатива», которой предоставлено право применять к членам НП «Инициатива» меры дисциплинарного воздействия:

1) вынесение предписания, обязывающего члена саморегулируемой организации устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений;

2) вынесение члену саморегулируемой организации предупреждения;

3) наложение на члена саморегулируемой организации штрафа;

4) рекомендация об исключении лица из членов саморегулируемой организации, подлежащая рассмотрению постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации.

Таким образом, в НП «Инициатива», создан специализированный органа саморегулируемой организации, членами которого избраны физические лица, являющиеся работниками аппарата НП «Инициатива» и которые наделены полномочиями по привлечению организаций-членов НП «Инициатива» к дисциплинарной ответственности в виде вынесения предписания, предупреждения, наложения на члена саморегулируемой организации штрафа и рекомендации наблюдательному совету об исключении лица из членов саморегулируемой организации.

16.03.2011 состоялось общее собранием членов НП «Инициатива». которым были приняты решения, в том числе:

утвердить Устав НП «Инициатива» в новой редакции в части наименования НП «Инициатива» в связи с приобретением с 03.12.2009 статуса саморегулируемой организации, изменения относительно порядка созыва и проведения общего собрания членов партнерства, а также уменьшения срока полномочий исполнительного директора до 1 года;

передать на рассмотрение наблюдательному совету вопрос об установлении размера членских взносов, проведения экономического анализа затрат саморегулируемой организации и установлении размера членских взносов, который не должен превышать необходимых затрат;

досрочно с 16.03.2011 прекратить полномочия исполнительного директора НП «Инициатива» ФИО3 и избрать исполнительным директором НП «Инициатива» ФИО5 с 17.03.2011;

досрочно прекратить полномочия наблюдательного совета НП «Инициатива» с 16.03.2011 и избрать новый состав наблюдательного совета в составе семи человек;

признать необоснованным и отменить решение наблюдательного совета (протокол № 10 от 03.03.20110 об исключении из членов партнерства НП «Инициатива» 20 организаций;

поручить наблюдательному совету НП «Инициатива» провести заседание с включением в повестку дня вопроса о принятии в члены партнерства шести организаций.

Сообщением от 22.03.2011 НП «Инициатива», в лице исполнительного директора ФИО5, уведомило членов НП «Инициатива», в том числе ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №4», о решениях, принятых очередным собранием членов НП «Инициатива» от 16.03.2011.

Указывая, что общее собрание от 16.03.2011 проведено с нарушением порядка созыва и проведения общих собраний НП «Инициатива» ООО «Управляющая компания №1» обратилось в суд с иском о признании указанного собрания незаконным и принятых на нем решений недействительными.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что созыв и проведение указанного общего собрания членов НП «Инициатива» и принятые на нем решения обусловлены наличием вышеуказанных признаков заинтересованности и конфликта интересов, связанного с действиями и решениями исполнительного органа НП «Инциатива» - исполнительного директора ФИО3, одновременно являющегося преобладающим участником трех организаций-учредителей НП «Инициатива» ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3», ООО «Управляющая компания №4», трех членов наблюдательного совета НП «Инициатива» ФИО7, ФИО8, ФИО9, являющихся директорами указанных трех организаций-учредителей НП «Инициатива», подконтрольных ФИО3.

Согласно ч.6 ст. 6 ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемая организация не вправе осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов саморегулируемой организации и интересов ее членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.

В соответствие с п.4.3 и п.4.5 Устава НП «Инициатива» общее собрание членов партнерства созывается исполнительным директором посредством направления его членам письменного извещения по почте. Извещение должно быть направлено исполнительным директором не позднее, чем за пятнадцать дней до даты проведения собрания.

Внеочередное общее собрание членов партнерства должно быть созвано и проведено исполнительным директором партнерства в срок не позднее тридцать дней со дня принятия решения о проведении внеочередного общего собрания членов партнерства.

Общее собрание членов партнерства проводит исполнительный директор партнерства. А при его отсутствии – по доверенности исполнительного директора любой из членов наблюдательного совета партнерства.

Согласно п.4.8 Устава НП «Инициатива» внеочередное заседание общего собрания членов партнерства может быть созвано по решению наблюдательного совета, принятому на заседании простым большинством голосов его членов. В случае если внеочередное собрание членов партнерства не будет созвано и проведено исполнительным директором партнерства в десятидневный срок, любой из членов наблюдательного совета, голосовавший за проведение внеочередного собрания, вправе самостоятельно созвать и провести такое собрание.

26.04.2010 наблюдательный совет НП «Инициатива» принял решение об обязанности членов НП «Инициатива» в период с апреля по сентябрь 2010 года погасить задолженность по вступительным взносам.

16.07.2010 НП «Инициатива» направило организациям-членам претензии с требованием погасить задолженность по вступительным взносам, которые для различных организаций составляли от 35 000 руб. до 485 600 рублей.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 19.01.2011 по делу № А17-6011/2010 с ООО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства №3» в пользу НП «Инициатива» взыскано 477 071 руб. 50 коп. – задолженность по вступительным взносам.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 20.01.2001 по делу № А17-6012/2010 с ООО «Кохмабытсервис» в пользу НП «Инициатива» взыскано 144 875 руб. - задолженность по вступительным взносам.

Узнав о состоявшихся решениях суда о взыскании вступительных взносов, четыре организации - члены НП «Инициатива», а также член наблюдательного совета ФИО5 и председатель наблюдательного совета ФИО6 02.02.2011-03.02.2011 обратились к исполнительному директору НП «Инициатива» ФИО3 с требованиями о созыве не позднее 31.03.2011 очередного общего собрания членов НП «Инициатива» с повесткой дня, в том числе по вопросам о внесении изменений в Устав НП «Инициатива», о размере членских взносов, об исполнительном директоре и наблюдательном совете НП «Инициатива», указывая, что ни одного общего собрания членов НП «Инициатива» не созывалось.

Получив указанные требования о созыве общего собрания с указанной повесткой не позднее 31.03.2011, НП «Инициатива» 14.02.11 обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исками к:

ООО «Управдом-1» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 35 000 руб. (дело № А17-611/2011),

ООО «Управдом-2» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 35 000 руб. (дело № А17-612/2011),

ООО «Приволжское МПО ЖКХ» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 161 500 руб. (дело № А17-613/2011),

ООО «Управляющая компания жилищно - коммунального хозяйства г. Шуя» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 350 000 руб. (дело № А17-614/2011),

ООО «Комсомольская управляющая компания» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 71 150 руб. (дело № А17-615/2011),

ООО «Управдом-3» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 35 000 руб. (дело № А17-616/2011),

ООО «Управдом-4» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 35 000 руб. (дело № А17-617/2011),

ООО «Управдом-5» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 35 000 руб. (дело № А17-618/2011),

ООО «Управляющая компания Управдом - Центр» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 110 494 руб. (дело № А17-619/2011),

ООО «Управляющая компания Писцовское жилищно - коммунальное хозяйство» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 35 000 руб. (дело № А17-620/2011),

ООО «УЖК Вичугского муниципального района» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 35 000 руб. (дело № А17-621/2011),

ООО «Центр по расчетам за услуги ЖКХ Гаврило-Посадского муниципального района» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 43 746 руб. (дело № А17-726/2011),

ООО «Жилищная управляющая компания» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 62 300 руб. (дело № А17-944/2011),

ООО «Управляющая компания» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 35 000 руб. (дело № А17-945/2011),

ООО «Ильинское жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 35 000 руб. (дело № А17-946/2011),

ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства № 6», о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 485 600 руб. (дело № А17-1270/2011),

ООО «ЦентрЖилСервис» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 35 000 руб. (дело № А17-1271/2011).

ООО «Гарант - Сервис» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 35 000 руб. (дело № А17-1272/2011),

ООО «Многоотраслевое предприятие жилищно - коммунального хозяйства Тейковского района Ивановской области» о взыскании задолженности по вступительным взносам в сумме 35 000 руб. (дело № А17-1273/2011).

20.02.2011 двадцать организаций членов НП «Инициатива», указывая, что в НП «Инициатива» не было проведено ни одного общего собрания, а на требование от 03.02.2011 о созыве собрания от исполнительного директора ФИО3 ответов не получено, обратились к председателю наблюдательного совета НП «Инициатива» ФИО6 с требованиями о созыве и проведении очередного общего собрания членов НП «Инициатива» с повесткой дня, в том числе по вопросам о внесении изменений в Устав НП «Инициатива», о размере членских взносов, об исполнительном директоре и наблюдательном совете НП «Инициатива».

21.02.2011 исполнительный директор НП «Инициатива» ФИО3 по требованию членов наблюдательного совета ФИО7, ФИО8, ФИО9, и ФИО11 от 18.02.2011, с целью противодействия проведению до 31.03.2011 общего собрания членов НП «Инициатива» по вопросам о размере членских взносов, об исполнительном директоре и наблюдательном совете НП «Инициатива», назначил на 22.03.2011 заседание наблюдательного совета НП «Инициатива» по вопросам о неуплате вступительных взносов 22 организациями - членами НП «Инициатива», результатом рассмотрения которых должно быть исключение из НП «Инициатива» 22 организаций, что также заведомо предполагает прекращения у НП «Инициатива» статуса саморегулируемой организации в силу ее несоответствия требованиям ч.3 ст. 3 ФЗ «О саморегулируемых организациях» по минимальному количеству членов.

Извещениями от 21.02.2011 председатель наблюдательного совета НП «Инициатива» ФИО6 уведомил всех членов НП «Инициатива», в том числе ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №4», о созыве очередного общего собрания членов НП «Инициатива» на 16.03.2011 с повесткой дня, в том числе по вопросам о внесении изменений в Устав НП «Инициатива», о размере членских взносов, об исполнительном директоре и наблюдательном совете НП «Инициатива».

Также 21.02.2011 ФИО6 уведомил исполнительного директора НП «Инициатива» ФИО3 о том, что на него - ФИО6 как председателя наблюдательного совета НП «Инициатива», в связи с игнорированием ФИО3 требований членов НП «Инициатива» о созыве очередного собрания членов НП «Инициатива», возложены обязанности по созыву организации общего собрания членов НП «Инициатива», которое состоится 16.03.2011.

Письмом от 24.02.2011 исполнительный директор НП «Инициатива» ФИО3 сообщил председателю наблюдательного совета ФИО6, что члены наблюдательного совета не имеют право инициировать проведение годового общего собрания и разъяснил, что члены НП «Инициатива» будут извещены о проведении собрания, а назначенное на 16.03.2011 собрание членов является незаконным.

В дальнейшем, с целью противодействия проведению назначенного на 16.03.2011 общего собрания членов НП «Инициатива» по вопросам о размере членских взносов, об исполнительном директоре и наблюдательном совете НП «Инициатива», исполнительный директор ФИО3 на основании заявлений членов наблюдательного совета ФИО7, ФИО8, ФИО9, и ФИО11 уведомлениями от 28.02.2011 перенес заседание наблюдательного совета по вопросам о неуплате вступительных взносов 22 организациями - членами НП «Инициатива» с 22.03.2011 на 03.03.2011, результатом рассмотрения которых заведомо должно быть исключение из НП «Инициатива» 22 организаций, что также предполагает прекращения у НП «Инициатива» статуса саморегулируемой организации в силу ее несоответствия требованиям ч.3 ст. 3 ФЗ «О саморегулируемых организациях» по минимальному количеству членов.

Кроме того, исполнительный директор НП «Инициатива» ФИО3 извещениями от 02.03.2011 уведомил 25 членов НП «Инициатива» о созыве годового общего собрания членов НП «Инициатива» на 31.03.2011 с повесткой дня, в том числе о внесении изменений в Устав НП «Инициатива», о размере членских взносов, об исполнительном директоре и наблюдательном совете НП «Инициатива», то есть назначил общее собрание на 31.03.2011 заведомо зная, что им на 03.03.2011 назначено заседание наблюдательного совета по вопросу об исключении из НП «Инициатива» 22 организаций за неуплату вступительных взносов.

03.03.2011 наблюдательный совет НП «Инициатива» под председательством исполнительного директора ФИО3 четырьмя голосами зависимых членов наблюдательного совета ФИО7, ФИО8, ФИО9, и ФИО11 принял решение об исключении с 03.03.2011 из НП «Инициатива» 22 организаций-членов НП «Инициатива» в связи с неуплатой вступительных взносов.

05.03.2011 указанные в решении наблюдательного совета от 03.03.2011 организации обратились к председателю наблюдательного сета ФИО6 с заявлениями о рассмотрении на общем собрании членов НП «Инициатива» в соответствие с п.3.10 и п.4.2 Устава НП «Инициатива» вопрос о необоснованности принятых решений об исключении этих организаций из членов НП «Инициатива.

Извещениями от 09.03.2011 председатель наблюдательного совета НП «Инициатива» ФИО6 уведомил членов НП «Инициатива», в том числе ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №4», о дополнении повестки дня общего собрания, назначенного на 16.03.2011, вопросом о рассмотрении жалоб 21 члена НП «Инициатива» на необоснованное исключение из членов НП «Инициатива».

Общим собранием членов от 16.03.2011 приняты решения:

избрать председателем собрания ФИО6, секретарем собрания – ФИО4;

утвердить Отчет за 2010 год наблюдательного совета НП «Инициатива»;

не утверждать Отчет за 2010 год исполнительного директора НП «Инициатива»;

не утверждать смету НП «Инициатива»;

не утверждать бухгалтерскую отчетность НП «Инициатива»;

ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №4», принимавшие участие в собрании от 16.03.2011 и не принимавшие участия в голосовании, считая, что оспариваемые решения приняты с нарушением норм корпоративного права и нарушают их права, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствие со ст. 225.1 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом (далее - корпоративные споры), в том числе по следующим корпоративным спорам: споры, связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля юридического лица, а также споры, возникающие из гражданских правоотношений, между указанными лицами и юридическим лицом в связи с осуществлением, прекращением, приостановлением полномочий указанных лиц; споры о созыве общего собрания участников юридического лица; споры об обжаловании решений органов управления юридического лица.

Согласно ст. 11 ФЗ «О саморегулируемых организациях» любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке.

Из указанных норм следует, что к некоммерческим партнерствам, в том числе имеющим статус саморегулируемой организации, должны применяться общие подходы в регулировании корпоративных отношений.

В силу положений ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Во внутрикорпоративных правоотношениях существенной особенностью решения собрания членов корпорации как юридического акта является его обязательность в силу закона для всех участников собрания, в том числе и для тех, кто не принимал участия в собрании или голосовал против принятого решения.

Одним из важнейшие принципов, положенных в основу оспаривания решений собраний корпораций, является принцип относимости (каузальности) нарушения. Он состоит в том, что, если голосование лица, права которого нарушены оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие, решение не должно признаваться судом недействительным.

Участник корпорации вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием членов корпорации с нарушением требований закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава корпорации, в случае, если он не принимал участия в общем собрании или голосовал против принятия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы.

Решение общего собрания членов корпорации принятое с нарушением требований закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава корпорации, не может быть признано недействительным, если с учетом всех обстоятельств дела голосование члена корпорации, подавшего заявление, не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинение убытков данному члену корпорации.

В соответствие со ст. 16 ФЗ «О саморегулируемых организациях» общее собрание членов саморегулируемой организации является высшим органом управления саморегулируемой организации, полномочным рассматривать отнесенные к его компетенции настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и уставом некоммерческой организации вопросы деятельности саморегулируемой организации.

Общее собрание членов саморегулируемой организации созывается с периодичностью и в порядке, которые установлены уставом саморегулируемой организации, но не реже чем один раз в год.

К компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации относятся, в том числе, следующие вопросы:

утверждение устава некоммерческой организации, внесение в него изменений;

избрание членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, досрочное прекращение полномочий указанного органа или досрочное прекращение полномочий отдельных его членов;

назначение на должность лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации, досрочное освобождение такого лица от должности;

утверждение отчета постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации и исполнительного органа саморегулируемой организации;

утверждение сметы саморегулируемой организации, внесение в нее изменений, утверждение годовой бухгалтерской отчетности саморегулируемой организации;

рассмотрение жалобы лица, исключенного из членов саморегулируемой организации, на необоснованность принятого постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации на основании рекомендации ее органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия решения об исключении этого лица из членов саморегулируемой организации и принятие решения по такой жалобе.

Таким образом, включенные в повестку дня общего собрания членов НП «Инициатива» от 16.03.2011 вопросы, соответствуют компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации.

В соответствие со ст.ст. 28, 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

В соответствие с п.4.4 Устава НП «Инициатива» общее собрание членов партнерства правомочно, если на нем присутствуют более половины членов партнерства.

Согласно п.4.7 Устава НП «Инициатива» решение общего собрания по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания членов партнерства, принимаются простым большинством голосов членов партнерства, участвующих в голосовании.

Решения общего собрания по вопросам изменения Устава партнерства, избрания членов наблюдательного совета партнерства, а также досрочного прекращения их полномочий, назначения исполнительного директора партнерства, а также досрочного прекращения его полномочий, принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числе голосов, участвующих в голосовании.

Согласно Журнала регистрации участников собрания и учета выданных бюллетеней для голосования на очередном годовом общем собрании членов НП «Инициатива» от 16.03.2011 для участия в собрании зарегистрировались и получили бюллетени для голосования 23 члена НП «Инициатива», в том числе ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №4», что подтверждается подписями их представителей.

Из протокола очередного годового общего собрания членов НП «Инициатива» от 16.03.2011 следует, что в собрании участвовали представители 23 организаций, являющиеся членами НП «Инициатива», в том числе представители ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №4».

Таким образом, собрание от 16.03.2011 проведено путем совместного присутствия членов НП «Инициатива» для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, при наличии кворума для принятия оспариваемых решений.

Исполнительный директор НП «Инициатива» ФИО3 (его представитель) на собрание не явился.

Согласно протокола очередного годового общего собрания членов НП «Инициатива» от 16.03.2011, а также представленных бюллетеней для голосования, за принятие оспариваемых решений на указанном собрании проголосовало 20 организаций-членов НП «Инициатива», то есть все решения приняты квалифицированным большинством голосов.

Представители ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №4», принимали участие в собрании и получили бюллетени для голосования по всем вопросам повестки дня, но от голосования по принятым решениям уклонились, сделав на бюллетенях надписи - голосовать отказываюсь, так как собрание является незаконным, что нарушает положения Устава НП «Инициатива» п.4.3. и п.4.5.

Нарушение порядка созыва и проведения общего собрания членов НП «Инициатива» от 16.03.2011, выразившееся в его созыве председателем наблюдательного совета без решения наблюдательного совета о его созыве и его проведении не исполнительным директором НП «Инициатива», а председателем наблюдательного совета без доверенности от исполнительного директора не препятствовало всем организациям-членам НП «Инициатива» в реализации прав на участие в работе общего собрания 16.03.2011 и в принятии решений, связанных с управлением некоммерческим партнерством.

Всем организациям-членам НП «Инициатива», в том числе ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №4», было обеспечено право на участие в собрании, все они были заблаговременно извещены о дате, времени и месте проведения собрания, его повестке дня, принимали участие в собрании, но не голосовали на нем, не реализовали возможность посредством голосования повлиять на его результаты, в том числе путем голосования против принятия оспариваемых решений.

Таким образом, у ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №4», которые правом голосования не воспользовались, участия в голосовании не принимали, то есть против принятия оспариваемых решений не голосовали, в этом случае не возникло материальное право обжаловать принятые на общем собрании членов НП «Инициатива» от 16.03.2011 решения в суд, что является основанием для отказа в иске.

Иск о признании решения общего собрания недействительным подлежит удовлетворению, если допущенные нарушения требований закона, иных правовых актов или устава корпорации ущемляют права и законные интересы ее члена, голосовавшего против этого решения или не участвовавшего в общем собрании.

При указанных выше обстоятельствах в их совокупности, исследовав и оценив доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, связанные с конфликтом интересов, суд считает, что указанные истцами нарушения порядка созыва и проведения общего собрания членов НП «Инициатива» от 16.03.2011 не могут быть признаны существенными, так как всем организациям-членам НП «Инициатива», было обеспечено право на участие в собрании, все они были заблаговременно извещены о дате, времени и месте проведения собрания, его повестке дня, принимали участие в собрании; голосование ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №4» не могло повлиять на результаты голосования; ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №4» не использовавшие свое право проголосовать против принятых решений, в нарушение положений ч. 1 ст. 65 АПК РФ не доказали обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих исковых требований и входящие в предмет доказывания по рассматриваемому спору, не представили доказательств того, что оспариваемыми решениями нарушены их права и законные интересы, либо эти решения повлекли за собой причинение убытков истцам как членам НП «Инициатива», что также является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Доводы ответчика НП «Инициатива» - ФИО2, действующей по доверенности от 01.01.2011, выданной исполнительным директором ФИО3, о том, что 20 организаций, участвовавших в собрании и голосовавших за принятие оспариваемых решений, на момент проведения собрания от 16.03.2011 не являлись членами НП «Инициатива», поскольку были исключены из членов НП «Инициатива» решениями наблюдательного совета от 03.03.2011 и восстановлены в членстве после проведения собрания от 16.03.2011 и после вступления в законную силу решений Арбитражного суда Ивановской области от 14.07.2011, от 16.07.2011, от 28.07.2011, от 17.08.2011. от 18.08.2011.

Установлено, что решениями Арбитражного суда Ивановской области признаны недействительными (незаконными) решения наблюдательного совета НП «Инициатива, оформленные протоколом № 10 от 03.03.2011, об исключении из членов НП «Инициатива»:

ОАО «УК ЖКХ г.Шуи» по делу №А17-1606/2011 от 14.07.2011,

ООО «УК «Приволжское МПО ЖКХ» дело №А17-1607/2011 от 14.07.2011,

ООО «Кохмабытсервис» по делу №А17-1608/2011 от 14.07.2011,

ООО «УЖК Вичугского муниципального района» по делу №А17-1778/2011 от 14.07.2011,

ООО «Центр по расчетам за услуги ЖКХ гаврилово-Посадского муниципального района» по делу №А17-1856/2011 от 14.07.2011,

ООО УК «Писцовское ЖКХ» по делу №А17-1885/2011 от 14.07.2011,

ООО «Ильинское ЖКХ» по делу №А17-1909/2011 от 14.07.2011,

ООО Комсомольская УК» по делу №А17-1910/2011 от 14.07.2011,

ОАО «ГУО ЖХ № 3»).по делу №А17-1911/2011 от 16.07.2011,

ООО «Управдом-1» по делу №А17-1954/2011 от 28.07.2011,

ООО «Управдом-2» по делу №А17-1955/2011 от 18.08.2011,

ООО «Управдом-3» по делу №А17-1956/2011 от 17.08.2011,

ООО «Управдом-4» по делу №А17-1957/2011 от 28.07.2011,

ООО «Управдом-5» по делу №А17-1958/2011 от 28.07.2011,

ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства № 6» по делу №А17-2004/2011 от 17.08.2011,

ООО «МП ЖКХ Тейковского района ивановской области по делу №А17-2096/2011 от 18.08.2011,

ООО «Управляющая компания» по делу №А17-2097/2011 от 17.08.2011,

ООО «Жилищная управляющая компания» по делу №А17-3308/2011 от 18.08.2011.

По делам, решения Арбитражного суда Ивановской области по которым приняты 17.08.2011 и 18.08.2011, НП «Инициатива» признало исковые требования о признании незаконными решений наблюдательного совета от 03.03.2011 об исключении организаций из членов НП «Инициатива».

По делам, решения Арбитражного суда Ивановской области по которым приняты 14.07.2011, 16.07.2011 и 28.07.2011, установлено, что решение дисциплинарной комиссии о рекомендации наблюдательному совету исключить организации из членов НП «Инициатива» не принималось, а действующее законодательство не предоставляет коллегиальному органу управления саморегулируемой организации право на принятие решения об исключении члена саморегулируемой организации из числа ее участников при отсутствии решения органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемых организаций мер дисциплинарного воздействия.

Однако суд по данным делам указал, что Законы о некоммерческих организациях и о саморегулируемых организациях не содержат нормы аналогичные положению пункта 8 статьи 68 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», предусматривающие возможность признания недействительным решения наблюдательного совета с момента его принятия, в связи с чем суд не нашел оснований для признания решений наблюдательного совета не имеющими силы независимо от обжалования их в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума ВАС РФ от 25.07.2011 N 3318/11, в соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда. Данная норма освобождает от доказывания фактических обстоятельств дела, но не исключает их различной правовой оценки, которая зависит от характера конкретного спора.

Согласно ч. 1 ст. 64 АПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, устанавливаются судом на основании доказательств по делу, содержащих сведения о фактах.

Правовые же выводы не могут рассматриваться в качестве обстоятельств, не требующих доказывания.

В соответствие с правовой позицией, закрепленной постановлением Президиума ВАС РФ от 15.06.04 N 2045/04 и от 17.07.07 N 11974/06, норма ч.2 ст. 69 АПК РФ освобождает от доказывания фактических обстоятельств дела, но не исключает их различной правовой оценки, которая зависит от характера конкретного спора и арбитражный суд не связан выводами других судов о правовой квалификации рассматриваемых отношений и толковании правовых норм.

При рассмотрении данного дела суд считает, что решения наблюдательного совета НП «Инициатива» от 03.03.2011 об исключении 22 организаций из членов НП «Инициатива» не имеют силы независимо от оспаривания их в судебном порядке по следующим основаниям.

В соответствие с ч. 4 ст. 3, п.2 ч.1 ст. 19 ФЗ «О саморегулируемых организациях» обязательным требованием к некоммерческим организациям, имеющим статус саморегулируемых организаций, является наличие специализированного органа, осуществляющего рассмотрение дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных внутренними документами саморегулируемой организации.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 10 ФЗ «О саморегулируемых организациях» орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия в случаях, установленных саморегулируемой организацией, вправе принять решение о применении мер дисциплинарного воздействия, к которым в том числе относится рекомендация об исключении лица из членов саморегулируемой организации, подлежащая рассмотрению постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации.

В качестве такого специализированного органа НП «Инициатива» на основании Положения о дисциплинарной комиссии, утвержденного решением наблюдательного совета НП «Инициатива», протокол № 3 от 20.10.2009, является дисциплинарная комиссии, которая была создана наблюдательным советом в составе 3 членов, являющихся работниками аппарата НП «Инициатива», которой предоставлено право применять к членам НП «Инициатива» меры дисциплинарного воздействия, в том числе

давать рекомендацию об исключении лица из членов саморегулируемой организации, подлежащую рассмотрению постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации.

В силу положений ч.8 ст. 10, п.10 ч.3 ст. 16, п.6 ч.7 ст. 17, ч.6 ст. 19 ФЗ «О саморегулируемых организациях» постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации (наблюдательный совет) вправе принять решение об исключении лица из членов саморегулируемой организации лишь на основании (при наличии) решения специализированного органа саморегулируемой организации (дисциплинарная комиссия) о применении меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении лица из членов саморегулируемой организации. Наблюдательный совет не обладает самостоятельной компетенцией на принятие решения об исключении лица из членов саморегулируемой организации.

Согласно п.4.17.2 Устава НП «Инициатива» в партнерстве создается специализированный коллегиальный орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов партнерства мер дисциплинарного воздействия.

Из Положения о дисциплинарной комиссии НП «Инициатива» следует, что дисциплинарная комиссия принимает решения о применении мер дисциплинарного воздействия, в том числе, в виде рекомендации об исключении лица из членов партнерства, которая подлежит рассмотрению наблюдательным советом.

В соответствие с п.п. 1.3, 5.1 Положения о наблюдательном совете НП «Инициатива», утвержденным решением наблюдательного совета от 20.10.09, наблюдательный совет руководствуется в свовей деятельности законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, Уставом партнерства и другими внутренними документами партнерства. Решения наблюдательного совета, принятые с нарушением Устава партнерства, настоящего положения, признаются недействительными, не имеющими юридической силы и не подлежат применению.

Согласно п. 3.10 Устава НП «Инициатива» решение об исключении лица из членов партнерства принимается наблюдательным советом партнерства в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, а также внутренними документами партнерства.

Решения наблюдательного совета НП «Инициатива» от 03.03.2011 об исключении 22 организаций из членов НП «Инициатива» были приняты без решений специализированного органа саморегулируемой организации (дисциплинарная комиссия) о применении меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении лиц из членов саморегулируемой организации, как это предусмотрено ФЗ «О саморегулируемых организациях» и Положением о дисциплинарной комиссии НП «Инициатива».

Таким образом, указанные решения наблюдательного совета от 03.03.2011 были приняты заведомо с существенными нарушениями закона и внутренних документов НП «Инициатива» - с нарушением компетенции наблюдательного совета с цель дестабилизации деятельности партнерства и воспрепятствования организациям-членам НП «Инициатива» в реализации их прав на участие в работе общего собрания и в принятии решений, связанных с управлением НП «Инициатива».

Исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства основанием признания решения собрания или иного коллегиального органа управления не имеющим юридической силы является принятие решения собранием или коллегиальным органом, которое проведено с существенными нарушениями, в частности принятие решения вне повестки дня, при отсутствии кворума, за пределами компетенции собрания или коллегиального органа.

При указанных обстоятельствах, с учетом п.5.1 Положения о наблюдательном совете НП «Инициатива» и общих принципов гражданского и корпоративного законодательства, суд считает, что решения наблюдательного совета от 03.03.2011 об исключении из членов партнерства 22 организаций, как принятое заведомо с нарушением компетенции наблюдательного совета, то есть с существенными нарушениями закона и внутренних документов НП «Инициатива», не предоставляющих право постоянно действующему коллегиальному органу управления саморегулируемой организации (наблюдательный совет) принимать решение об исключении лица из членов саморегулируемой организации без решения специализированного органа саморегулируемой организации (дисциплинарная комиссия) о применении меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении лица из членов саморегулируемой организации, не имеют силы с момента их принятия независимо от обжалования их в судебном порядке.

При этом, суд учитывает, что решениями Арбитражного суда Ивановской области от 14.07.2011, от 16.07.2011, от 28.07.2011, от 17.08.2011. от 18.08.2011 решения наблюдательного совета от 03.03.2011 были признаны недействительными (незаконными).

Кроме того, суд считает, что признание судом недействительным (незаконным) решения орган управления некоммерческой организации об исключении лица из ее членов означает, что данное решение орган управления некоммерческой организации не влечет юридических последствий с момента его принятия, в связи с чем членство данного лица в этой некоммерческой организации, в связи с принятием недейсвительного (незаконного) решения о его исключении, не прекращалось.

Таким образом, на момент принятия оспариваемого решения общего собрания членов НП «Инициатива» от 16.03.2011 все организации, в отношении которых были приняты решения наблюдательного совета от 03.03.2011 об исключении их из НП «Инициатива», являлись членами НП «Инициатива», в связи с чем они имели право участвовать в указанном собрании и голосовать по вопросам повестки дня данного собрания.

Решение Фурмановского городского суда от 13.06.2011 по делу № 2-467по иску ФИО3 к НП «Инициатива». которым с НП «Инициатива» в пользу ФИО3 взыскано 369 750 рублей в счет неполученной заработной платы за период с 01.01.2011 по 01.05.2011 не имеет преюдициального значения, поскольку в силу ч.3 ст. 69 АПК РФ основанием освобождения от доказывания является вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу, которое обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, лишь по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика НП «Инициатива», действующий по доверенности, выданной ФИО3, заявил о признании иска.

В соответствие с ч.3 и ч.5 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Принимая во внимание наличие корпоративного конфликта в НП «Инициатива», суд в целях реализации принципа состязательности и равноправия сторон и предоставления права на судебную защиту, допустил к участию в деле от НП «Инициатива» представителей данной организации по доверенностям, выданных разными исполнительными директорами ФИО3 и ФИО5., и имеющих противоположные позиции по предъявленному иску.

При указанных обстоятельствах, при наличии неразрешенного в НП «Инициатива» корпоративного конфликта, в том числе относительно полномочий его единоличного исполнительного органа - исполнительного директора, суд не принимает признание иска, сделанное одним из руководителей, при наличии возражений другого руководителя, поскольку данное признание недопустимо считать волеизъявлением самого НП «Инициатива», в связи с чем спор рассмотрен по существу.

При указанных обстоятельствах в их совокупности, суд считает, что исковые требования о признании незаконным общего собрания членов НП «Инициатива» от 16.03.2011 и недействительными принятых на нем решений не подлежат удовлетворению.

При рассмотрении требований о признании незаконным общего собрания членов НП «Инициатива» от 15.08.2011 и недействительными принятых на нем решений судом также установлены следующие обстоятельства.

После проведения общего собрания членов НП «Инициатива» от 16.03.2011 и принятия Арбитражным судом Ивановской области решений от 14.07.2011, от 16.07.2011, от 28.07.2011, от 17.08.2011. от 18.08.2011 о признании решений наблюдательного совета от 03.03.2011 недействительными (незаконными) корпоративный конфликт в НП «Инициатива» не прекратился в силу неопределенности в вопросе о юридической силе решений наблюдательного совета от 03.03.2011 и легитимности общего собрания от 16.03.2011.

По этому, решением 8 организаций – членов НП «Инициатива» от 17.07.2011 на ОАО «ГОУ ЖХ №3» возложены функции по созыву внеочередного общего собрания членов НП «Инициатива» с вопросами повестки дня о досрочном прекращении полномочий исполнительного директора ФИО3 и избрание исполнительного директора НП «Инициатива», досрочное прекращение полномочий наблюдательного совета и избрание членов наблюдательного совета НП «Инициатива».

18.07.2011 ОАО «ГОУ ЖХ №3» известило 7 членов НП «Инициатива» о созыве внеочередного общего собрания членов НП «Инициатива» 15.08.2011 с указанной повесткой дня.

Также 18.07.2011 ОАО «ГОУ ЖХ №3» направила уведомления ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №4», а также исполнительному директору НП «Инициатива» ФИО3 о созыве внеочередного общего собрания членов НП «Инициатива» на 15.08.2011 с указанной повесткой дня.

29.07.2011 и 05.08.2011 дисциплинарной комиссией по жалобам ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания №3» и ООО «Управляющая компания №4» и ФИО3 приняты решения рекомендовать наблюдательному совету исключить 20 организаций из членов НП «Инициатива» в связи с не уплатой вступительных взносов.

03.08.2011 ФИО3 направил уведомления в адрес 7 организаций - членов НП «Инициатива» о назначении на 15.08.2011 на 10 часов заседания наблюдательного совета по вопросу восстановления в членстве НП «Инициатива» этих организаций.

03.08.2011 ФИО3 также направил в адрес вышеуказанных 7 организаций – членов НП «Инициатива» о назначении на 15.08.2011 на 13 часов заседания наблюдательного совета по вопросу рассмотрения протоколов заседаний дисциплинарной комиссии от 29.07.2011, рекомендовавшей исключить эти организации из членов НП «Инициатива» за неуплату вступительных взносов.

15.08.2011 наблюдательный совет НП «Инициатива» под председательством ФИО3 в лице ФИО7, ФИО8, ФИО9, и председателя наблюдательного совета ФИО11 принял решение о восстановлении 7 организаций в членстве НП «Инициатива» (протокол №12).

Также 15.08.2011 наблюдательный совет НП «Инициатива» под председательством ФИО3 в лице ФИО7, ФИО8, ФИО9, и председателя наблюдательного совета ФИО11 принял решение об исключении 7 организаций из членов НП «Инициатива» (протокол №13), восстановленных до этого в членстве НП «Инициатива».

24.08.2011 ФИО3 направил 7 организациям копии протоколов заседаний наблюдательного совета НП «Инициатива» от 15.08.2011 № 12 о восстановлении указанных организаций в членстве НП «Инициатива» и от 15.08.2011 № 13 об исключении этих организаций из членов НП «Инициатива».

15.08.2011 состоялось внеочередное общее собрание членов НП «Инициатива», на котором присутствовало 7 членов НП «Инициатива», считающих, что членами НП «Инициатива» на момент проведения собрания являются 10 организаций. Указанным собранием приняты решения об избрании председателя и секретаря собрания, о досрочном прекращении полномочий исполнительного директора НП «Инициатива» ФИО3 и избрании исполнительным директором – ФИО5 , о досрочном прекращении полномочий членов наблюдательного совета и избрании наблюдательного совета в составе трех членов.

19.08.2011 ФИО3 направил уведомления в адрес 5 организаций - членов НП «Инициатива» о назначении на 29.08.2011 на 10 часов заседания наблюдательного совета по вопросу восстановления в членстве НП «Инициатива» этих организаций.

29.08.2011 наблюдательный совет принял решение восстановить 5 организаций в членстве НП «Инициатива» - протокол № 14 от 29.08.2011 копии которого 01.09.2011 ФИО3 направил этим организациям.

29.08.2011 наблюдательный совет принял решение исключить 3 организации из членов НП «Инициатива» на основании рекомендаций дисциплинарной комиссии от 29.07.2011 в связи с неуплатой вступительного взноса - протокол № 15 от 29.08.2011 копии которого 01.09.2011 ФИО3 направил этим организациям.

06.09.2011 ФИО3 направил 10 организациям – членам НП «Инициатива» и членам наблюдательного совета ФИО10 и ФИО5 извещения о назначении на 19.09.2011 заседания наблюдательного совета по вопросу рассмотрения протоколов заседания дисциплинарной комиссии от 05.08.2011 и принятия решений.

Решением наблюдательного совета НП «Инициатива» от 19.09.2011 в составе ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, при участии ФИО3 и председателя дисциплинарной комиссии ФИО2, по предложению ФИО3 председателем наблюдательного совета избран ФИО11.

Также наблюдательным советом 19.09.2011 рассмотрены рекомендации дисциплинарной комиссии от 05.08.2011 об исключении 10 организаций членов НП «Инициатива» и принято решение списком исключить с момента принятия решения из членов НП «Инициатива» 10 организаций на основании п.п.1, 4 ст. 10 ФЗ «О саморегулируемых организациях» и п.4 раздела 2 Положения о дисциплинарной комиссии НП «Инициатива» без указания на фактические основания для исключения.

23.09.2011 копии протокола заседания наблюдательного совета от 19.09.2011 направлены 10 организациям, исключенным из НП «Инициатива».

Как установлено судом, решения наблюдательного совета НП «Инициатива» от 03.03.2011 об исключении 22 организаций-членов ин НП «Инициатива» являются не имеющими силы, в связи с чем по состоянию на 15.08.2011 членами НП «Инициатива» являлись 25 организаций.

В силу ч.4 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Во внеочередном собрании членов НП «Инициатива», состоявшемся 15.08.2011, принимали участие 7 членов НП «Инициатива».

Как указано выше, в силу положений ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Таким образом, внеочередное общее собрание членов НП «Инициатива» от 15.08.2011 проведено при отсутствии кворума, в связи с чем принятые на нем решения не имеют юридической силы.

В соответствие со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, суд

решил:

Признать недействительными (не имеющими сипы) решения внеочередного общего собрания Некоммерческого партнерства Управляющих многоквартирными домами Ивановской области «Инициатива», оформленные протоколом от 15.08.11.

Взыскать с Некоммерческого партнерства Управляющих многоквартирными домами Ивановской области «Инициатива» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №4» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №1» к Некоммерческому партнерству Управляющих многоквартирными домами Ивановской области «Инициатива» о признании незаконными собрания членов НП «Инициатива» от 16.03.11 и принятых на нем решений отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в полном объеме.

Судья А.Н.Бадин