Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Римской Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о признании незаконным выраженного в сообщении Управления от 21.06.2011г. № 01/125/2011-383 отказа в государственной регистрации права собственности ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» на сеть хозяйственно-питьевого водопровода (литеры XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX) с кадастровым номером 37:24:020301:0002:001:015017850:7013, протяженностью 1018,0 м, расположенного по адресу: <...>, а также об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области зарегистрировать право собственности ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» на указанную сеть хозяйственно-питьевого водопровода на основании договора купли-продажи от 21.07.2003г. № 3/и

при участии:

от ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» -ФИО1, (доверенность от 21.06.2011 г.),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации- ФИО2, ( доверенность от 11.01.2011 г.)

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (далее Управление Федеральной службы по государственной регистрации) о признании незаконным выраженного в сообщении Управления от 21.06.2011г. № 01/125/2011-383 отказа в государственной регистрации права собственности ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» на сеть хозяйственно-питьевого водопровода (литеры XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX) с кадастровым номером 37:24:020301:0002:001:015017850:7013, протяженностью 1018,0 м, расположенного по адресу: <...>, а также об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации зарегистрировать право собственности ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» на указанную сеть хозяйственно-питьевого водопровода на основании договора купли-продажи от 21.07.2003г. № 3/и обратилось ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш».

В качестве оснований необходимости удовлетворения заявленных требований приведены следующие доводы.

ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» 21.04.2011 г. обратилось в Управление Федеральной службы по государственной регистрации с заявлением о государственной регистрации права собственности на сеть хозяйственно-питьевого водопровода (литеры XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX) с кадастровым номером 37:24:020301:0002:001:015017850:7013, протяженностью 1018,0 м, расположенного по адресу: <...> на основании договора купли-продажи от 21.07.2003 г. № 3/н.

Сообщением № 01/125/2011-383 от 21.06.2011 г. в государственной регистрации права было отказано по мотиву:

-документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства а именно протяженность водопровода, указанная в договоре купли-продажи от 21.07.2003 г. № 3/и (980 м) не соответствует данным, указанным в кадастровом паспорте объекта недвижимости от 05.03.2011 г. (1018 м);

- правообладатель не представил заявление продавца и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимости;

- не представлены документы, необходимые для государственной регистрации права.

По мнению заявителя отказ в государственной регистрации права собственности не основан на нормах действующего законодательства и нарушает его законные права и интересы.

Регистрирующему органу был представлен полный пакет документов, подтверждающий идентичность хозяйственно-питьевого водопровода, являющегося предметом договора купли-продажи от 21.07.2003 г. № 3/ объекту, описание которого дано в техническом паспорте от 22.01.2007 г. Незначительное расхождение между протяженностью объекта, указанной в договоре (980 м) и в кадастровом паспорте (1018 м) связано с отсутствием технической инвентаризации водопровода на момент продажи.

Хозяйственно-питьевой водопровод вошел в состав уставного капитала ОАО «Ивэнергомаш» на основании плана приватизации федерального государственного предприятия Ивановский механический завод НПО «Ивэнергомаш». Данный факт подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ивановской области от 23.12.2003 г. по делу № 220/1.

Отсутствие заявления продавца по договору купли-продажи от 21.07.2003 г. № 3/и ОАО «Ивэнергомаш» о регистрации сделки также не может являться основанием для отказа в государственной регистрации права. На момент обращения ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» с заявлением о государственной регистрации права, ОАО «Ивэнергомаш» было ликвидировано. В силу сложившейся судебной практики ликвидация одной из сторон сделки не является основанием для отказа в государственной регистрации.

Управление Федеральной службы по государственной регистрации возражало против удовлетворения заявленных требований.

Заявителю было отказано в государственной регистрации права на основании абзацев 4,8,9, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 122-ФЗ.

В рассматриваемом случае в нарушение требований пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 122-ФЗ в составе представленных для государственной регистрации документов отсутствовало заявление второй стороны по сделке ОАО «Ивэнергомаш». В случае ликвидации данной организации в соответствии с пунктом 3 статьи 551 Гражданского кодекса РФ и пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 , Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. регистрация права возможна только на основании судебного решения.

На государственную регистрацию не были представлены документы, подтверждающие возникновение права собственности продавца на объект недвижимости.

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрение дела откладывалось.

Заявление ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области в порядке, предусмотренном статьями 153-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, заслушав представителей сторон суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований исходя из следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что 21.04.2011 г. представитель ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» обратился в Управление Федеральной службы по государственной регистрации с заявлением о государственной регистрации права собственности на водопровод.

Сообщением № 01/125/2011-383 от 18.05.2011 г. ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» было уведомлено о приостановлении государственной регистрации . Сообщением от 21.06.2011г. № 01/125/2011-383 в государственной регистрации права обществу было отказано.

По мнению ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» отказ в государственной регистрации права от 21.06.2011г. № 01/125/2011-383 принят с нарушением требований действующего законодательства, а также нарушает его законные права и интересы, что явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативного акта государственного органа недействительным.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ юридические лица, граждане предприниматели вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Возможность оспаривания отказа в государственной регистрации права в судебном порядке предоставлена заинтересованному лицу и пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ.

Одним из оснований отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости послужил вывод регистрирующего органа о непредоставлении заявителем доказательств свидетельствующих о возникновении у продавца права собственности на данный объект.

В материалы дела представлен договор купли –продажи от 21.07.2003 г. № 3/и, заключенный между ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» и ОАО «Ивэнергомаш». Согласно условиям данного договора в числе прочих, предметом продажи являлся водопровод, год ввода 1960, протяженность 980 м, место расположения: <...>, внутризаводская территория.

По заявлению ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» право собственности на данный объект возникло у ОАО «Ивэнергомаш» на основании плана приватизации федерального государственного предприятия Ивановский механический завод НПО «Ивэнергомаш», утвержденного Комитетом по управлению имуществом Администрации Ивановской области.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств на которые ссылается заинтересованное лицо, возлагается на данное лицо.

В материалы дела заявителем представлена копия акта оценки стоимости имущества на 01.07.1992 г. по Ивмехзаводу НПО «Энергомаш , являющегося частью плана приватизации федерального государственного предприятия Ивановский механический завод НПО «Ивэнергомаш . Из содержания данного акта не следует, что водопровод вошел в состав имущества включенного в уставной капитал создаваемого акционерного общества. Иных доказательств подтверждающих возникновение права собственности на водопровод у ОАО «Ивэнергомаш» в регистрирующий орган заявителем не представлено.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ cобственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

При отсутствии доказательств возникновения права собственности на водопровод у продавца данного имущества ОАО «Ивэнергомаш», регистрирующий орган обоснованно отказал в государственной регистрации права собственности на данный объект за покупателем имущества ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш».

В ходе судебного заседания в материалы дела по ходатайству заявителя было представлено решение Арбитражного суда Ивановской области от 23.12. 2003 г. по делу № 220/1, которое по мнению его представителя доказывает факт вхождения водопровода в состав уставного капитала создаваемого акционерного общества.

В материалы дела представлена расписка в получении документов на государственную регистрацию права собственности ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» на хозяйственно-питьевой водопровод. В числе документов представленных для государственной регистрации права решение Арбитражного суда Ивановской области от 23.12. 2003 г. не значится. Изучение содержания указанного судебного акта в качестве правоустанавливающего документа регистрационным органом не производилось, следовательно данный документ не может рассматриваться в качестве основания для признания незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации права от 21.06.2011г. № 01/125/2011-383.

Кроме того содержание данного решения являлось предметом исследования в настоящем судебном заседании. Из текста судебного решения от 23.12.2003 г. № 220/1 не следует , что хозяйственно-питьевой водопровод вошел в состав уставного капитала акционерного общества образовавшегося в результате приватизации государственного предприятия.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по делу ввиде государственной пошлины отнести на ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

1. В удовлетворении заявления ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» к Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о признании незаконным сообщении Управления от 21.06.2011г. № 01/125/2011-383 об отказе в государственной регистрации права собственности ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» на сеть хозяйственно-питьевого водопровода (Литеры XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX) с кадастровым номером 37:24:020301:0002:001:015017850:7013, протяженностью 1018,0 м, расположенного по адресу: <...>, а также об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области зарегистрировать право собственности ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш» на указанную сеть хозяйственно-питьевого водопровода на основании договора купли-продажи от 21.07.2003г. № 3/и отказать.

2. Судебные расходы по делу в виде уплаченной государственной пошлины отнести на ЗАО «Ивановский механический завод «Ивэнергомаш».

3. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Судья Герасимов В.Д.