Гражданский кодекс часть 1

Открытого акционерного общества «Ресурсо-снабжающая компания» (Ивановская область, Фурмановский район, г. Фурманов, ул. Студнева, дом 12, ОГРН 1073705000863)

к Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (Ивановская область, Фурмановский район, г. Фурманов, ул. Социалистическая, дом 15, ОГРН 1063705000105)

о взыскании 24 345 руб. 72 коп. основного долга

при участии в судебном заседании:

от истца – Барашкиной Ю.П. по доверенности от 01.07.2011;

от ответчика – Зайцевой М.Е. по доверенности от 15.03.2011,

установил:

Открытое акционерное общество «Ресурсо-снабжающая компания» (далее – ОАО «Ресурсо-снабжающая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 24 345 руб. 72 коп. задолженности по оплате за отопление незаселенного муниципального жилого помещения.

Исковые требования основаны на статьях 209, 210, 309, 310, 539 – 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 153, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик, являясь собственником квартиры № 138 в доме № 4 по улице Ивановской города Фурманова Ивановской области, которая в исковой период была не заселена, обязан оплатить услуги теплоснабжения.

Ответчик исковые требования не признал, в отзыве на иск указал следующее.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г.Фурманов, ул. Ивановская, дом 4, квартира 138 числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Фурмановское городское поселение. На указанное жилое помещение была установлена бронь на период с 30.10.2004 по 29.10.2009. Согласно поквартирной карточке по данному адресу зарегистрирован гражданин Федосеев Сергей Викторович, который в настоящее время находится в местах лишения свободы. В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РСФСР, при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ним сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случае осуждения к лишению свободы в течение всего срока отбывания наказания (п.8 в редакции Федерального закона от 17.04.2001 №48-ФЗ). Жилищный кодекс РСФСР утратил силу в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации с 1 марта 2005 года. Одно из важных изменений жилищного законодательства связано с сохранением права пользования жилым помещением. Согласно положений нового Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи не должно ограничиваться каким-либо сроком. Положения в отношении бронирования жилья в Жилищном кодексе отсутствуют, поскольку таковые «поглощаются» институтом сохранения права пользования жилым помещением за временно отсутствующими гражданами (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Таким образом, в виду отсутствия законных оснований Администрация Фурмановского городского поселения муниципального района Ивановской области не имела возможности предоставить данное жилое помещение гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях., так как право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Фурманов, ул.Ивановская, д.4, кв.138, сохраняется за гражданином Федосеевым Сергеем Викторовичем в течение всего срока отбывания им наказания в местах лишения свободы.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ОАО «Ресурсо-снабжающая компания» в отопительный период 2009-2010 и 2010-2011 годов оказывало услуги по теплоснабжению многоквартирного жилого дома № 4 по улице Ивановской города Фурманова, в том числе квартиры №138.

Данное помещение 31.08.1989 по ордеру №538 было предоставлено нанимателю Федосеевой Т.Н. и членам ее семьи, в том числе Федосееву Сергею Викторовичу (сын).

На указанное помещение неоднократно выдавалось охранное свидетельство (бронь), последний раз на период с 30.10.2004 по 29.10.2009.

До 13.08.2001 в квартире № 138 был зарегистрирован Федосеев Сергей Викторович.

Согласно данным, указанным в поквартирной карточке, Федосеев Сергей Викторович был снят с регистрационного учета 13.08.2001, в связи с осуждением к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

Согласно справке Фурмановского городского суда Ивановской области от 29.07.2011 №4792 в период с 23.05.2001 по 02.10.2009 Федосеев Сергей Викторович неоднократно осуждался к различным срокам лишения свободы. В настоящее время Федосеев С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области. Викторович

Полагая, что после снятия с регистрационного учета Федосеева С.В. данное жилое помещение является пустующим и обязанность нести расходы по его отоплению лежит на собственнике, истец обратился с настоящим иском в суд.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждено, что Администрация является собственником жилого помещения квартиры № 138 в доме № 4 по улице Ивановской города Фурманова (выписка из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Фурмановское городское поселение» № б/н от 01.12.2011).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма (социального найма) с момента заключения такого договора.

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Истец полагает, что начиная с 30.10.2009 обязанность по оплате услуг теплоснабжения за данное жилое помещение лежит на Администрации, поскольку ни наниматель, ни члены его семьи в течении шести месяцев после окончания срока охранного свидетельства (брони) не предъявил требование о его возврате. Кроме этого, в данном жилом помещении никто не зарегистрирован, по договору социального найма данное помещение никому не передано.

Суд считает доводы истца необоснованными в силу следующего.

В соответствии со статьей 62 Жилищного кодекса РСФСР занимаемые нанимателями и членами их семей жилые помещения бронировались при выезде на работу в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности - на все время действия трудового договора, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, - на все время пребывания в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

При этом, в силу статьи 66 Жилищного кодекса РСФСР граждане, забронировавшие жилое помещение, сохраняли свои права и обязанности по договору найма жилого помещения как временно отсутствующие в месте своего постоянного жительства.

Согласно части 4 статьи 62 Жилищного кодекса РСФСР если наниматель или члены его семьи в течение шести месяцев после окончания срока действия охранного свидетельства (брони) не предъявят требования о возврате им помещения, договор найма жилого помещения расторгается в судебном порядке.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.12.2003 №505-О указано, что временное непроживание лица в жилом помещении (в том числе по истечении указанного в части четвертой статьи 62 ЖК РСФСР срока) само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить единственным и достаточным основанием для лишения права пользования жилым помещением. Именно поэтому расторжение договора найма жилого помещения в случаях, указанных в оспариваемой норме, в целях предупреждения возможных нарушений прав граждан осуществляется судом общей юрисдикции, который устанавливает и исследует фактические обстоятельства, необходимые в том числе для правосудного разрешения вопроса о том, имел ли наниматель (члены его семьи) намерение вернуться в жилое помещение и являлись ли уважительными причины, по которым он не предъявил требование о возврате ему жилого помещения.

Доказательств расторжения в судебном порядке договора найма спорного жилого помещения суду не представлено.

Из материалов дела следует, что Федосеев С.В. был вселен в спорное жилое помещение своей матерью Федосеевой Т.Н., являвшейся его нанимателем, и 13.09.1989 был зарегистрирован по данному адресу.

Изложенное свидетельствует о том, что Федосеев С.В. был вселен в жилое помещение в установленном порядке в качестве члена семьи нанимателя, который признавал за ним равное с собой право пользования данным жилым помещением, следовательно, в силу статьей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения Федосеева С.В., а также аналогичных положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации он приобрел право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Аналогичные положения содержались в статье 66 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего ранее.

Из справки Фурмановского городского суда Ивановской области от 29.07.2011 №4792 следует, что в период с 23.05.2001 по 02.10.2009 Федосеев Сергей Викторович неоднократно осуждался к различным срокам лишения свободы.

В соответствии с пунктом 8 статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции Федерального закона от 17.04.2001 №48-ФЗ), действовавшего на момент осуждения Федосеева С.В., в случае осуждения гражданина к лишению свободы жилое помещение сохранялось за ним в течение всего срока отбывания наказания.

Материалами дела подтверждено, что в настоящее время Федосеев С.В. находится в местах лишения свободы и в силу указанной выше нормы право на спорное жилое помещение не утратил. Тот факт, что Федосеев С.В. по сообщению следственного изолятора был снят с регистрационного учета по данному адресу, не является основанием для утраты его права пользования жилым помещением.

Исходя из этого, основания для взыскания с Администрации задолженности за отопление спорного жилого помещения отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его вынесения путем подачи жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Е.А. Опря