Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 от 25.07.2013 года «О взыскании исполнительского сбора» по исполнительному производству № 14241/13/03/37,

заинтересованные лица:

ООО «Продовольственный магазин № 49»,

УФССП по Ивановской области,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 01.06.2013 года;

от УФССП по Ивановской области – ФИО3 по доверенности от 04.07.2013 г.;

от ООО «Продовольственный магазин № 49» - ФИО4 по доверенности от 26.09.2013 г.,

установил:

ОАО «Грузовое автотранспортное предприятие-4» (далее – Общество, заявитель, ОАО «ГАТП-4») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 от 25.07.2013 года «О взыскании исполнительского сбора» по исполнительному производству № 14241/13/03/37.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что не имело возможности исполнить требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, в связи с отсутствием информации о сроке и месте исполнения. Заявитель пояснил, что в нарушение положений части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Арбитражного суда Ивановской области по делу № А17-1325/2013, на основании которого выдан исполнительный лист, не содержит сведений о месте и сроке осуществления действий, которые обязан совершить ответчик. Получив 10.06.2013 года Постановление о возбуждении исполнительного производства № 14241/13/03/37, в возражениях от 28.06.23013 года ОАО «ГАТП-4» просило судебного пристава-исполнителя на основании решения суда установить место и срок совершения действий по его исполнению. Судебный пристав-исполнитель место и срок исполнения не определил, что лишило должника возможности добровольного исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

УФССП по Ивановской области считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, отклонив довод заявителя о неясности способа и порядка исполнения требований исполнительного документ. Управление пояснило, что заявитель за разъяснением порядка исполнения судебного решения в Арбитражный суд Ивановской области не обращался. Исполнительный документ по делу №А17-1325/20132, выданный Арбитражным судом Ивановской области, не содержит неясностей, требующих разъяснений для судебного пристава-исполнителя. Доказательств наличия обстоятельств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, Обществом не предоставлено, в связи с чем 25.07.2013 г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. УФССП обратило внимание суда, что по состоянию на 22.10.2013 года требования исполнительного документа должником не исполнены.

Взыскатель по исполнительному производству - ООО «Продовольственный магазин № 49», считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, пояснив, что, несмотря на обязательность судебного акта, заявитель его требования ни до возбуждения исполнительного производства, ни в указанный судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок добровольно не исполнил. Заявитель не обращался к судебному приставу-исполнителю с ходатайствами об отложении исполнительных действий, рассмотрении вопроса об уважительности причин неисполнения решения суда в добровольном порядке. Заявитель также не обращался в арбитражный суд с заявлением о разъяснении порядка исполнения судебного решения. Требования исполнительного документа до настоящего времени Обществом не исполнены.

Судебный пристав-исполнитель, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил в материалы дела справку по исполнительному производству и копии материалов исполнительного производства. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие судебного пристава-исполнителя.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

18 апреля 2013 года в рамках дела № А17-1325/2013 Арбитражный суд Ивановской области вынес решение, которым обязал открытое акционерное общество «Грузовое автотранспортное предприятие - 4» предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Продовольственный магазин № 49» заверенные копии документов: бухгалтерские балансы за 3, 6, 9 месяцев 2012 г. с приложениями (форма 1,2) и отметками о сдаче налоговым органам; оборотно-сальдовые ведомости по счетам, расшифровки (журналы-ордера или карточки, анализ счетов, оборотно-сальдовые ведомости по отдельным счетам): по счетам учета нематериальных активов (01, 03), по счетам учета дебиторской задолженности (60, 62, 76, 58), по счетам учета кредиторской задолженности (62, 66, 76), по счетам учета расчетов по налогам и сборам (68, 69), по счетам учета расчетов с персоналом (70, 71, 73), по счетам учета капитала (80, 82, 83, 84); акты проверок надзорных органов; сведения о наличии дочерних, зависимых обществах; договоры аренды/субаренды; договоры энергоснабжения с потребителями; договоры на услуги, оказываемые потребителям; акты приемки в эксплуатацию /акты о выполнении тех.условий на подключение коммуникаций; действующие договоры на снабжение энергоресурсами; протоколы собраний акционеров ОАО «Грузовое автотранспортное предприятие - 4» за последние 3 года – 2010-2012 г.г.; протоколы собраний совета директоров за последние 3 года – 2010-2012 г.г.

На основании указанного судебного акта 28 мая 2013 года Арбитражным судом Ивановской области выдан исполнительный лист серии АС № 002633001 по делу № А17-1325/2013.

Указанный исполнительный документ с сопроводительным письмом от 30 мая 2013 года предъявлен ООО «Продовольственный магазин № 49» на исполнение в Советский РОСП УФССП по Ивановской области.

Постановлением от 03.06.2013 года судебный пристав-исполнитель Советского РОСП на основании исполнительного листа Арбитражного суда Ивановской области серии АС № 002633001 по делу № А17-1325/2013, обязывающего ОАО «ГАТП - 4» предоставить ООО «Продовольственный магазин № 49» заверенные копии документов, возбудил исполнительное производство № 14241/13/03/37. Пунктом 2 вышеназванного Постановления должнику установлен 5-ти дневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. По информации заявителя, не опровергнутой судебным приставом-исполнителем, Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 10.06.2013 года.

25.07.2013 года судебный пристав-исполнитель вынес в отношении ОАО «ГАТП-4» Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб.

Постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 от 25.07.2013 года «О взыскании исполнительского сбора» по исполнительному производству № 14241/13/03/37 оспорено Обществом в Арбитражный суд Ивановской области.

Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.

В соответствии с ч.ч. 11, 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пяти тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В ходе судебного разбирательства Общество подтвердило, что Решение Арбитражного суда Ивановской области по делу № А17-1325/2013 было получена Обществом, о возложенной на него обязанности передать ООО «Продовольственный магазин № 49» копии документов и перечне документов, подлежащих передаче, Общество было осведомлено (аудиозапись судебного заседания от 22.10.2013 г.).

Получив 10.06.2013 года Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа по делу № А17-1325/2013, обязывающего должника предоставить взыскателю заверенные копии документов, должник в установленный судебным приставом-исполнителем 5-ти дневный срок не исполнил требования исполнительного документа в добровольном порядке, доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы судебному приставу-исполнителю не представил. Факт неисполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок добровольного исполнения не отрицался заявителем в ходе судебного разбирательства.

Доводы заявителя о неисполнении требований исполнительного документа по причине отсутствия в Решении по делу № А17-1325/2013 указания на срок и место исполнения суд отклоняет.

Положения ч. 1 ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на которые ссылается заявитель, в рассматриваемом случае не применимы, так как Решение по делу № А17-1325/13 по сути обязывает ответчика совершить определенные действия, связанные с передачей имущества (документов).

Ссылки заявителя на обращение к судебному приставу с просьбой установить место и срок совершения действий по исполнению суд отклоняет, так как срок добровольного исполнения был определено судебным приставом в п. 2 Постановления о возбуждении исполнительного производства. Содержание исполнительного документа позволяло должнику осуществить добровольное исполнение как по месту нахождения взыскателя, так и путем предоставления копий документов судебному приставу-исполнителю для последующей передачи взыскателю, однако мер по передаче копий документов ни одним из возможных способов со стороны Общества предпринято не было.

Суд также принимает во внимание, что обращение должника к судебному приставу исполнителю в отношении места и срока исполнения исполнительного документа было направлено по истечении срока добровольного исполнения, что дает основания полагать, что в пределах срока добровольного исполнения вопрос об исполнении должником не рассматривался.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, препятствовавших Обществу в установленный судебным приставом-исполнителем срок исполнить требования исполнительного документа, в связи с чем судебный пристав-исполнитель на основании ч.2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ правомерно вынес Постановление от 25.07.2013 года «О взыскании исполнительского сбора» по исполнительному производству № 14241/13/03/37.

Руководствуясь статьями 170-176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Отказать Открытому акционерному обществу «Грузовое автотранспортное предприятие-4» в удовлетворении требований о признании незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 от 25.07.2013 года «О взыскании исполнительского сбора» по исполнительному производству № 14241/13/03/37.

2. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Калиничева М.С.