Гражданский кодекс часть 1

от ИФНС – ФИО3 (по доверенности от 01.07.08г.), ФИО4 (по доверенности от 17.09.08г.), ФИО5 (по доверенности от 10.11.08г.), ФИО6 (по доверенности от 10.11.08г.)

от Управления – ФИО7 (по доверенности от 10.12.08г.)

установил:

ОАО «308 Авиационный ремонтный завод» (далее по тексту ОАО, Общество) обратилось в арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании незаконным решения ИФНС России по г. Иваново (далее по тексту ИФНС) №20687 от 02.06.08г.

В обосновании заявленных требований представители ОАО привели следующие доводы:

Решением ИФНС от 02.06.08г. №20687 ОАО привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, установленного по результатам налоговой проверки.

По мнению налогового органа, земельные участки с кадастровыми номерами №№37:24:020448:0053, 37:24:020448:0061, 37:24:020448:0060, которые в соответствии с передаточным актом от 13.07.07г. переданы Обществу в качестве вклада в уставный капитал, должны быть включены в налоговую базу для уплаты земельного налога за 2007 год с даты подписания акта.

ОАО считает позицию ИФНС необоснованной с учетом следующего:

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются арендная плата и земельный налог. За землю, переданную в аренду, взимается арендная плата. Плательщиками земельного налога, согласно статьи 388 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования.

По мнению Общества, что до тех пор пока переход права собственности на земельный участок от одного субъекта к другому не зарегистрирован в установленном порядке, не возникает и обязанности по уплате налога.

ОАО считает, что поскольку право собственности на земельные участки зарегистрировано в УФРС по Ивановской области только в 2008 году, обязанности по уплате земельного налога в 2007 году у него не возникло.

Земельные участки были переданы Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом в качестве оплаты 100 % акций создаваемого юридического лица - Открытого акционерного общества «308 авиационный ремонтный завод» в соответствии с Распоряжением №1803-р от 14.06.07г. «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "308 авиационный ремонтный завод» Министерства обороны Российской Федерации и передаточным актом от 13.07.07г.

По мнению заявителя, поскольку ОАО создавалось в форме открытого акционерного общества, то к правоотношениям, возникшим при учреждении общества и эмиссии ценных бумаг, применяются положения законодательства об акционерных обществах. В соответствии со статьей 34 Закона «Об акционерных обществах» акции общества, распределенные при его учреждении, должны быть полностью оплачены в течение года с момента государственной регистрации общества, если меньший срок не предусмотрен договором о создании общества (ч.1 ст. 34). Не менее 50 процентов акций общества, распределенных при его учреждении, должно быть оплачено в течение трех месяцев с момента государственной регистрации общества (ч. 2 ст. 34). При этом, как следует из Закона об АО, оплата акций является обязанностью учредителя, а не общества.

В распоряжении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом №1803-р от 14.06.07г. «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «308 авиационный ремонтный завод» установлен 3-хмесячный срок для осуществления действий по государственной регистрации перехода к ОАО «АРЗ» права собственности на объекты, переданные в соответствии с передаточным актом, то есть для оплаты уставного капитала созданного акционерного общества. Таким образом, фактом оплаты акций создаваемого юридического лица признается государственная регистрация права собственности на недвижимость за Обществом.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ (далее ГК РФ). Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Датой государственной регистрации является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (ст. 2 Федерального закона от 21.07.99г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Более того, в соответствии со статьей 165 ГК РФ в случаях, установленных законом, несоблюдение требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной. При этом, в соответствии с Законом об акционерных обществах, неоплата уставного капитала акционерного общества в установленные сроки может в итоге привести даже к ликвидации общества в судебном порядке.

Общество полагает, что расчет суммы налога им сделан правильно, так как оно использовало сведения о кадастровой стоимости земельного налога по адресу: <...>, полученные из официального источника – Управления Роснедвижимости по Ивановской области.

Кроме того, до приватизации в 2007 году ФГУП «308 АРЗ» было освобождено от уплаты земельного налога в связи с использованием земельного участка для нужд обороны, хотя в установленном порядке каких-либо ограничений в обороте в отношении принадлежащих ФГУП на праве постоянного бессрочного пользования земельных участков зарегистрировано не было. В настоящее время деятельность Общества как и прежде почти на 100% связана с выполнением государственных оборонных заказов, и поскольку собственником 100% акций Общества является государство, то по мнению Общества правомерным было бы применение льготы по освобождению от уплаты земельного налога в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Представители ИФНС с заявленными требованиями не согласились по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 Распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 14.06.07г. № 1803-р «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «308 авиационный ремонтный завод» Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Распоряжение) ФГУП «308 АРЗ» было преобразовано в ОАО «308 АРЗ». Дата государственной регистрации ОАО «308 АРЗ» в ИФНС России по г. Иваново – 13.07.07г. (ОГРН <***>).

В соответствии с передаточным актом, подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «308 авиационный ремонтный завод» Министерства обороны Российской Федерации от 13.07.07г. Общество приняло подлежащий приватизации имущественный комплекс, в том числе указанные выше земельные участки. ИФНС считает, что с момента составления передаточного акта от 13.07.07г. у ОАО возникла обязанность по уплате земельного налога за указанные земельные участки.

В статье 130 ГК РФ предусмотрено, что земельные участки относятся к недвижимому имуществу.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Земельные участки были предоставлены ФГУП «308 АРЗ» в постоянное (бессрочное) пользование, это право было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В силу пункта 2 статьи 58 и пункта 3 статьи 268 ГК РФ при реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства в соответствии с передаточным актом.

ОАО является правопреемником всех обязательств ФГУП «308 АРЗ» Министерства обороны Российской Федерации. Спорные земельные участки (кадастровый № 37:24:040808:60 площадью 121217 кв.м. по ул. Лежневская, 118В; кадастровый № 37:24:020448:53 площадью 424555 кв.м. по ул. Полка Нормандия-Неман, дом 282; кадастровый № 37:24:020448:61 площадью 70805 кв.м. по ул. Полка «Нормандия-Неман», дом 282а) находились в фактическом пользовании предприятия (ФГУП) в 2007 году и по настоящее время (ОАО). В кадастровых планах земельного участка указано на использование земли ОАО в целях размещения авиаремонтного завода и производственной зоны. Следовательно, ИФНС полагает, что ОАО как фактический пользователь земли должен платить земельный налог.

Отсутствие у ОАО в 2007 году правоустанавливающих документов на спорные земельные участки, по мнению ИФНС, не может являться основанием для освобождения его от уплаты земельного налога, так как земли были фактически переданы в пользование вместе с находящимся на них имуществом и фактически использовались налогоплательщиком, а оформление таких документов зависит от волеизъявления последнего.

По данным Управления Федерального агентства кадастра недвижимости по Ивановской области (далее по тексту Управление) от 11.04.08г. №4-10/737 в собственности ОАО находится земельный участок:

- кадастровый № 37:24:040808:60 площадью 121217 кв.м. по ул. Лежневская, 118В с приложением сведений о частях земельного участка, занятых объектами недвижимости производственной зоны (свидетельство права собственности серия 37-АА № 239302 от 17.01.08г.), кадастровая стоимость на 02.04.08г. – 257534002руб.

Кадастровая стоимость данного земельного участка в сумме 257534002руб. подтверждена следующими документами:

- выпиской из государственного земельного кадастра от 08.11.06г. №24/06-8501, представленной Обществом в ИФНС письмом от 03.04.08г. № 44 по требованию №2857 от 27.03.08г.;

- выпиской из земельного кадастра от 02.04.08г. №24/08-4786, представленной Управлением письмом от 11.04.08г. № 4-10/737 по требованию ИФНС от 02.04.2008г.;

- сведениями о земельных участках, представляемые в ИФНС в электронном виде Управлением в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ по правообладателю ФГУП «308 АРЗ»;

- сведениями о земельных участках, представляемые в ИФНС в электронном виде Управлением в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ, по правообладателю ОАО «308 АРЗ»; (последнее изменение сведений 05.03.08г., переданные файлом PR_MISMNO_3700_3702_05032008_3F545550_OCE6_4268_8DBC_26E8D2E500AOB.xml).

- Ответом на запрос от 14.07.08г. где указывается, что в Государственный кадастр недвижимости по земельному участку, с кадастровым номером 37:24:040808:0060 (площадью 12127 кв.м., находящийся в собственности ОАО внесены изменения кадастровой стоимости 07.04.08г.

Согласно пункту 1 статьи 390 и пункту 1 статьи 391 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В силу пункта 14 статьи 396 Кодекса (в редакции действовавшей до 1 января 2008 года) по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года подлежала доведению до сведения налогоплательщиков в порядке, определяемом органами местного самоуправления, не позднее 1 марта этого года.

Из данных норм по мнению ИФНС следует, что налоговая база, размер которой зависит от стоимостной оценки земельного участка(кадастровой стоимости), определяется на конкретную дату (1 января года, являющегося налоговым периодом) и для целей налогообложения не может изменяться в течение налогового периода ( в том числе в связи с переводом земель из одной категории в другую, изменением вида разрешенного использования участка), если не произошло изменений результатов государственной кадастровой оценки земли обратным числом на указанную дату.

Следовательно, исчисление и уплата земельного налога с меньшей кадастровой

стоимости должна исчисляться, как считает ИФНС, с апреля 2008 года и не распространяться на период 2007 года, что подтверждается вышеперечисленными документами, поступившими от Управления.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 389 НК РФ не признаются объектом налогообложения земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

В соответствии с пунктом 5 статьи 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд.

ИФНС полагает, что указанные выше земельные участки нельзя относить к государственной или муниципальной собственности, так как они находятся в собственности ОАО, а поэтому не соответствуют критериям, установленным законодательством для ограниченных в обороте земель в связи с предоставлением для обеспечения обороны.

Доводы налогоплательщика, касающиеся исчисления земельного налога исходя из даты регистрации каждого объекта недвижимости (здания, сооружения) и площади той части земельного участка, которая занята соответствующим объектом и необходима для ее использования, по мнению ИФНС не обоснованны, так как в данном случае по передаточному акту от 13.07.2007г. ОАО передан весь подлежащий приватизации имущественный комплекс, включая земельные участки.

В связи с тем, что в ходе рассмотрения деда возник вопрос о стоимости земельный участка- кадастровый № 37:24:040808:60 площадью 121217 кв.м. по ул. Лежневская, 118В суд определением от 25.11.08г. (том 3, листы 139-140) привлек для участия в рассмотрении дела на стороне ИФНС Управление Федерального агентства кадастра недвижимости по Ивановской области (Управление).

В ходе рассмотрения дела представители Управления уточняли свою позицию по основаниям изменения стоимости земельного участка и его фактической стоимости (том 3, листы 142, 148, 150, 179-187).

Согласно пояснений представителя Управления с учетом исправления технической ошибки, допущенной при определении стоимости земельный участка- кадастровый № 37:24:040808:60 площадью 121217 кв.м. по ул. Лежневская, 118В его стоимость составляет 137462502руб. 34коп. и должна действовать начиная с 15.11.06г. (том 3, листы 179-180, 202).

В связи с представлениями лицами участвующими в рассмотрении дела дополнительных документов, уточнением позиции Управления и доводами ОАО и ИФНС рассмотрение дела неоднократно откладывалось.

Заслушав представителей лиц участвующих в рассмотрении дела су считает, что требования ОАО подлежат частичному удовлетворению с учетом следующего.

Как следует из материалов дела в соответствии с Распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 14.06.07г. № 1803-р «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «308 авиационный ремонтный завод» Министерства обороны Российской Федерации» ФГУП «308 АРЗ» было преобразовано в ОАО «308 АРЗ». Государственная регистрация вновь созданного юридического лица в ИФНС произведена 13.07.07г. (ОГРН <***>).

В соответствии с передаточным актом от 13.07.07г. ФГУП «308 авиационный ремонтный завод» сдало, а Общество приняло подлежащий приватизации имущественный комплекс, в том числе земельные участки перечисленные в подпунктах 1.1.1. -1.1.3 акта приема-передачи (том 2, листы37-38).

При этом подпунктом «г» пункта 10 Распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 14.06.07г. № 1803-р было установлено, что вновь созданное Общество должно в 3-х месячный срок с даты своей государственной регистрации осуществить юридические действия по государственной регистрации перехода права собственности на объекты имущества преданные ему в соответствии с передаточным актом (том 2, лист 20).

На основании пункта 1 статьи 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (п. 4 ст. 57 ГК РФ).

В силу пункта 5 статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В статье 130 ГК РФ предусмотрено, что земельные участки относятся к недвижимому имуществу.

В силу пункта 3 статьи 268 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

В пункте 1 статьи 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

На основании статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В пункте 4 статьи 8 Федерального закона от 29.11.04г. №141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №141-ФЗ), которым введена в действие глава 31 «Земельный налог» НК РФ, предусмотрено, что в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о существующих правах на земельные участки налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21.07.97г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Федеральный закон №122-ФЗ), которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков.

Таким образом, в силу названной нормы Федерального закона №141-ФЗ налогоплательщики земельного налога определяются не только на основании свидетельств о государственной регистрации соответствующих прав на земельный участок, но и на основании государственных актов, свидетельств и других документов, которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков.

Законодатель не установил срок действия данной нормы, и эта норма им не отменена (не изменена).

Статьей 25 ЗК РФ определено, что право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ.

Что касается земельных участков, предоставленных после введения в действие Федерального закона №122-ФЗ, на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ, то факт отсутствия государственной регистрации соответствующих прав на земельный участок не является основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты земельного налога.

Государственная регистрация соответствующих прав на объекты недвижимого имущества является обязательной, но носит заявительный характер, а поэтому учитывая вышеуказанные нормы законодательства, а также акт приема-передачи имущества от 13. 07.07г. и установленные подпунктом «г» пункта 10 Распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 14.06.07г. № 1803-р требования о государственной регистрации Обществом полученного имущества суд считает, что ОАО является плательщиком земельного налога непосредственно с 13.07.07г., доводы ИФНС о доначислении налога с этой даты не противоречат нормам законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.

Пунктом 2 статьи 390 НК РФ установлено, что кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу пункта 3 данной статьи налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

На основании подпункта 5.3.5 пункта 5.3 Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.04г. №418, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости организует проведение государственной кадастровой оценки земель.

В письмах от 05.09.06г. №03-06-02-02/120 и от 16.08.07г. №03-05-07-02/81 Министерство финансов России разъяснило, что налоговая база, размер которой зависит от стоимостной оценки земельного участка, определяется на конкретную дату (1 января года, являющегося налоговым периодом) и не может для целей налогообложения изменяться в течение налогового периода (в том числе в зависимости от перевода земель из одной категории в другую, изменения вида разрешенного использования земельного участка), если не произошло изменений результатов государственной кадастровой оценки земли вследствие исправления технических ошибок, судебного решения и т.п., внесенных обратным числом на указанную дату.

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости в письме от 21.04.06г. №ВК/0556 разъяснило, что под технической ошибкой, допущенной при ведении государственного земельного кадастра, следует понимать ошибку, приведшую к несоответствию сведений, внесенных в основные документы государственного земельного кадастра - Единый государственный реестр земель, дежурные кадастровые карты (планы), данным, содержащимся в представленных заявителем документах, явившихся основанием для внесения этих сведений в государственный земельный кадастр. Исправление технических ошибок производится по решению уполномоченного должностного лица, ответственного за удостоверение сведений государственного земельного кадастра, в течение пяти календарных дней после обнаружения ошибки или получения от заинтересованного лица заявления об исправлении ошибки в записях кадастра.

Как следует из материалов дела первоначально ИФНС исчислило земельный налог по участку кадастровый № 37:24:040808:60 площадью 121217 кв.м. по ул. Лежневская, 118В исходя из его стоимости на 02.04.08г. – 257534002руб.

В ходе рассмотрения дела Управлением представлены документы об исправлении технической ошибки, допущенной при определении стоимости вышеуказанного земельного участка согласно которых его стоимость составляет 137462502руб. 34коп. и должна действовать начиная с 15.11.06г. (том 3, листы 179-180, 202).

С учетом этого сумма доначисленного налога должны составить 2913326руб., пени за неуплату налога составят 103830руб. 94коп., а сумма штрафа 582665руб. 20коп.

В оспариваемом решении №20687 от 02.06.08г. налог доначислен в сумме 3513683руб., пени в сумме 125227руб. 66коп. (том 2, лист 14), а поэтому необоснованное доначисление налога составит 600357руб., пени - 21396руб. 72коп. В данной части требования ОАО подлежат удовлетворению.

При рассмотрении вопроса о правомерности наложения штрафа в сумме 702736руб. 60коп. суд считает, что штраф необоснованно наложен в сумме 644470руб. 10коп. При этом суд исходит из следующего:

С учетом изменения суммы доначисленного налога, сумма штрафа примененного в соответствии со статьёй 122 НК РФ завышена на 120071руб. 40коп., так как она должна была бы составить 582665руб. 20коп. (20% от 2913326руб.).

Однако ИФНС при вынесении решения могла самостоятельно руководствуясь статьями 112 и 114 НК РФ решить вопрос о снижении штрафных санкций, так как ОАО при расчете сумм налога добросовестно заблуждалось при определении срока возникновения обязанности по уплате налога, так как существуют различные разъяснения по данному вопросу со стороны Департамента налоговой и таможенной политики Минфина РФ, имеется противоречивая судебная практика (приложены к материалам, том 1, листы 131-141).

Вместе с этим ИФНС могла учесть тот факт, что ОАО выполняет работы по ремонту вооружений и военной техники, что подтверждается государственными контрактами том 3, листы 58-120), единственным акционером является Российская Федерация. С учетом вышеизложенного суд руководствуясь статьями 112 и114 НК РФ снижает сумму штрафа до 58266руб. 50коп. (582665руб. 20коп. : 10).

Расходы по государственной пошлине уплаченной ОАО при подаче иска и заявления о его обеспечении отнесены на ИФНС в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, 333.18, 333.40 Налогового кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Требования ОАО «308 Авиационный ремонтный завод» удовлетворить частично.

2. Признать решение ИФНС России по г. Иваново №20687 от 02.06.08г. не соответствующим требованиям налогового законодательства в части:

· доначисления земельного налога в сумме 600357руб.

· начисления пени в сумме 21396руб. 72коп.

· наложения штрафа в сумме 644470руб. 10коп.

3. В остальной части заявленные ОАО « 308 Авиационный ремонтный завод» требования оставить без удовлетворения.

4. Определение об обеспечении иска от 07.10.08г. считать утратившим силу после вступления решения в законную силу.

5. Судебные издержки распределить между сторонами.

6. Взыскать с ИФНС России по г. Иваново в пользу ОАО «308 Авиационный ремонтный завод» ИНН <***> судебные издержки в сумме 3000руб. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

7. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции – в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст.276 АПК РФ), в порядке надзора в Высший Арбитражный суд Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судья С.Н. Голиков