Гражданский кодекс часть 1

Центрального межрегионального территориального Управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Территориального отдела (инспекции) по Ивановской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.02.2007 года;

установил:

Территориальный отдел (инспекция) по Ивановской области Центрального межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее ЦМТУ Ростехрегулирования) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

В обосновании своих требований ЦМТУ Ростехрегулирования указало, что индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил правонарушение, выразившееся в несоблюдении обязательных требований государственных стандартов при изготовлении и реализации швейных изделий. ЦМТУ Ростехрегулирования по результатам проверки, проведенной 25.08.2008г.- 02.09.2008 года, составлен протокол об административном правонарушении № 046 от 02.09.2008 года, на основании которого заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

Предприниматель, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В арбитражный суд поступила пояснительная записка от 02.10.2008 года, в которой предприниматель ФИО1 сообщил, что этикетки неправильного образца были прикреплены к продукции по причине производственной ошибки.

В соответствии с ч. 3 ст. 205 АПК РФ дело рассмотрено без участия ИП ФИО1

Заслушав заявителя, рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.

25.08.2008г.- 02.09.2008 года старшим государственным инспектором Территориального отдела ЦМТУ Ростехрегулирования по Ивановской области на основании распоряжения от 21.08.2008 года № 136 проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего производство и торговлю текстильной продукцией по адресу: <...> а, ОТК «Текстиль Профи – Иваново», павильон № 62.

В ходе проверки были установлены следующие нарушения обязательных требований государственных стандартов:

– п.п. 2, 4, 10 ГОСТ 12.4.115, п. 2 ГОСТ 12.4.103, п.п. 1.4, 1.2 ГОСТ 27575, п.п. 1.1, .1.2, 1.3, 1.3.4, 1.3.3, 1.14 ГОСТ 10581, так как информация для потребителя представлена не в полном объеме, недостоверна ( не указаны реквизиты: товарный знак или наименование изготовителя, наименование изделия, дата выпуска, информация о сертификации, состав сырья, символы по уходу, нет сведений о защитных свойствах, информации о нормативном или техническом документе, обязательным требованиям которого должно соответствовать изделие, размеры указаны неполными размерными признаками типовой фигуры).

Результаты проверки отражены в акте № 65 от 25.08.2008 -02.09.2008года. По факту правонарушения Территориальным отделом ЦМТУ Ростехрегулирования по Ивановской области был составлен протокол № 046 от 02.09.2008 года в отношении предпринимателя ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ. На основании данного протокола, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.

Частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора в виде штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 28.06.1982 года № 2559 утвержден ГОСТ 12.4.115-82* «Средства индивидуальной защиты работающих», распространяющийся на все средства индивидуальной защиты работающих и устанавливающий общие требования к их маркировке. В соответствии с пунктом 4 указанного ГОСТа непосредственно на средства индивидуальной защиты должны наноситься: товарный знак или наименование и товарный знак изготовителя; размер; дата выпуска. Пунктом 10 ГОСТа установлено, что маркировка способов ухода за текстильной защитной одеждой производится по ГОСТ 16958-71 (изм. ГОСТ Р ИСО 3758). Символы, обозначающие способ ухода, должны быть вытканы или напечатаны на этикетках, которые вшиваются прямо в защитную одежду или нанесены непосредственно на изделия.

Пункт 2 ГОСТа 12.4.103-83 «Одежда специальная защитная, средства индивидуальной защиты ног и рук», утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 17.12.1983 года № 6082, устанавливает, что классификация по защитным свойствам и обозначения должны соответствовать указанным в таблице, приведенной в ГОСТе.

В соответствии с пунктом 1.2.1 ГОСТ 27575-87 «Костюмы мужские для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий», утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 29.12.1987 года № 5088, размеры костюмов должны соответствовать росту и обхвату груди типовой фигуры человека, указанным в таблицах 1 и 2 ГОСТа. Пунктом 1.4 ГОСТа установлено, что маркировка костюмов должна производиться по ГОСТ 10581-82, ГОСТ 12.4.115-82.

Из пункта 1.1 ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные» для маркирования готовых изделий должны применяться: товарный ярлык; лента с изображением товарного знака; клеймо; контрольная лента. Пункт 1.2 ГОСТа предписывает прикреплять либо наносить на изделие маркировку в соответствии с таблицей 1 стандарта.

Материалами проверки (актом № 65 от 25.08-02.09.2008 года, протоколом об административном правонарушении № 046 от 02.09.2008 года) установлено, что в нарушение вышеуказанных пунктов ГОСТ предприниматель ФИО1 допустил изготовление и реализацию швейных изделий при предоставлении информации для потребителя не в полном объеме. Так на изделиях отсутствовали: товарный знак или наименование изготовителя, наименование изделия, дата выпуска, информация о сертификации, состав сырья, символы по уходу, сведения о защитных свойствах, информация о нормативном или техническом документе, обязательным требованиям которого должно соответствовать изделие; реквизит «размеры» указан неполными размерными признаками типовой фигуры, а именно: указано – «48», «44», должно быть, например, 88-92 рост 170.

Обстоятельствами дела подтверждается, что осуществляя деятельность по реализации изготовленных швейных изделий при отсутствии необходимых реквизитов на товарном ярлыке, с неправильным указанием размеров изделий, предприниматель сознавал, что данная деятельность осуществляется с нарушением обязательных требований государственных стандартов. Данный факт подтверждается ИП ФИО1 в представленной в материалы дела пояснительной записке от 02.10.2008 года.

Учитывая вышеизложенное, на основании ст. 2.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии вины предпринимателя в совершенном правонарушении.

На основании вышеизложенного, суд считает требования ЦМТУ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии подлежащими удовлетворению.

При назначении административного наказания, принимая во внимание совершение предпринимателем данного правонарушения впервые, суд считает возможным определить размер административного штрафа в минимальном размере, установленном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ – 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Требования заявителя удовлетворить.

2. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения – 18.06.1973 года, место рождения: г. Есеник, Североморавская обл. ЧССР, местонахождение – <...> ОТК «Текстиль-Профи», павильон № 49, место жительства – <...>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета через судебного пристава-исполнителя 4000 рублей административного штрафа. Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа – УФК по г. Москве (для ЦМТУ Ростехрегулирования)

ИНН/КПП получателя – 7727521471 / 770601001

Банк получателя – Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва

БИК – 044583001

Счет – 40101810800000010041

КБК – 17211601000010000140

ОКАТО – 45286596000

Исполнительный лист выдать и направить в районный отдел судебных приставов по месту жительства предпринимателя в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

4. Конфисковать через судебного пристава-исполнителя по месту нахождения имущества предметы административного правонарушения, на которые наложен арест по протоколу ареста от 02.09.2008 года (место хранения - <...> ОТК «ТекстильПрофи – Иваново» павильон № 62). Исполнительный лист, копии протокола ареста и изъятия от 02.09.2008 года выдать и направить в районный отдел судебных приставов по месту жительства предпринимателя после вступления в законную силу решения суда.

5. На решение суда первой инстанции в течение десяти дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 206, 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).

Судья И.А. Чеботарева