ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А17-5987/10 от 12.05.2011 АС Ивановской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, д. 59-б

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иваново 19 мая 2011 года

Дело № А17-5987/2010

Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2011 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Опря Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Закрытого акционерного общества «Надежда»

к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖилСервис»

третье лицо: Муниципальное унитарное предприятие «Савинский ЖилСервис»

о взыскании 284 471 руб. 24 коп. основного долга,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.09.2010 № 07-25/Юр2,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 22.02.2011,

от третьего лица – директора ФИО4 (трудовой договор № 10 от 30.12.2010),

установил:

Закрытое акционерное общество «Надежда» (далее – ЗАО «Надежда», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖилСервис» (далее по тексту – ООО «ЖилСервис») о взыскании 569 059 руб. 65 коп. основного долга за потребленную тепловую энергию, 31 083 руб. 68 коп. основного долга за услуги водоснабжения, 81 773 руб. 35 коп. задолженности за услуги водоотведения, 2 166 руб. 48 коп. задолженности за электроснабжение мест общего пользования жилых домов.

Определением арбитражного суда о принятии искового заявления к производству, разъединении исковых требований, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания от 01.02.2011 были выделены в отдельное производство уточненные требования истца о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 489 828 руб.

Исковые требования основаны на статьях 438, 539, 544, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик не в полном объеме оплатил тепловую энергию, поставленную ЗАО «Надежда» в период с апреля по декабрь 2008 года и с мая по сентябрь 2009 года в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «ЖилСервис», в результате чего образовалась задолженность, за взысканием которой истец обратился в суд.

Определением суда от 03.03.2011 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Муниципальное унитарное предприятие «Савинский ЖилСервис» (далее по тексту- МУП «Савинский ЖилСервис», третье лицо).

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно уточнял размер исковых требований, окончательно сформулировав их в судебном заседании 12.05.2011, просит взыскать задолженность за поставленную тепловую энергию за период с декабря 2007 года по октябрь 2009 года в размере 284 471 руб. 24 коп

Ходатайство судом удовлетворено.

В этом же судебном заседании ответчик в соответствии с частью 2.1. статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об объединении дел №А17-5987/2010 и №А17-277/2011 в одно производство.

Определением суда от 12.05.2011 ответчику отказано в удовлетворении ходатайства.

Ответчик исковые требования не признал в уточненном отзыве указал следующее: 1) достоверно установить размер задолженности ООО «ЖилСервис» по поставленным коммунальным ресурсам в многоквартирные дома № 3 и № 4 по ул. Школьная, невозможно, поскольку сбор денежных средств за коммунальные услуги и ресурсы с жителей в период после перехода многоквартирных домов в управление ООО «ЖилСервис» производило в том числе МУП «Савинский ЖилСервис». Также МУП «Савинский ЖилСервис» производило оплату в адрес ЗАО «Надежда» потребленных теми же домам в тот же период коммунальных ресурсов и услуг без указания в платежных документах назначения платежа, а истец своевременных мер по установлению назначения платежа не принял. Разграничить суммы, оплаченные жителями в адрес МУП «Савинский ЖилСервис» по видам предоставленных услуг невозможно. Ответчик считает, что в такой ситуации определение размера задолженности ООО «ЖилСервис» возможно с использованием действовавших в период с 01.12.2007 года по 19.10.2009 года нормативов и тарифов по всем восьми многоквартирным домам и по всем видам услуг (тепло- и водоснабжение, водоотведение), в этом случае задолженность ООО «ЖилСервис» за все коммунальные ресурсы (тепло- и водоснабжение, водоотведение) составит 208 943 руб. 27 коп.; 2) истцом неправомерно с 01.09.2009 года, применен норматив на услуги теплоснабжения в размере 0,01919 Гкал/кв.м, поскольку постановление, которым был утвержден данный норматив, было опубликовано в газете «Знамя» 12 августа 2009 года. Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила №307), новый норматив подлежит применению не менее чем через 30 дней с момента его опубликования, т.е. возникновения у ООО «ЖилСервис» возможности уведомления жителей о введении нового норматива. Объективных причин для расчета тепловой энергии по новому нормативу с 01.09.2009 года не имеется, поскольку публикация в газете «Знамя» состоялась 12.08.2009 г. и 30-ти дневный срок истекал 13.09.2009, что, с учетом порядка формирования квитанций жителям, не позволяло ООО «ЖилСервис» уведомить их о новом нормативе в установленный срок, поэтому ООО «ЖилСервис» рассчитывало нормативную величину отпущенной тепловой энергии с 13.09.2009 года, хотя жителям в сентябре 2009 года было начислена стоимость тепловой энергии за сентябрь 2009 исходя из старого норматива - 0,0165 Гкал/кв.м.

В ходе рассмотрения дела ответчик отказался от довода о том, что у него отсутствует обязанность по оплате тепловой энергии поставленной в спорные многоквартирные дома в период с 01.12.2007 по 01.10.2008, согласившись с тем, что договор энергоснабжения №1-Б-Т от 01.05.2007, заключенный между ЗАО «Надежда» и МУП «Савиский ЖилСервис» с даты перехода спорных жилых домов под управление ООО «ЖилСервис» в силу статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации прекратил свое действие невозможностью исполнения.

Третье лицо в отзыве на иск указало следующее. С 1 декабря 2007 года по результатам голосования собственников помещений, дом расположенный в <...>, перешел в управление ООО «ЖилСервис». На момент передачи вышеуказанного жилого дома у ООО «ЖилСервис» не были заключены договора с поставщиком коммунальных услуг, а с МУП «Савинский ЖилСервис» договор энергоснабжения №1-Б-Т от 01.05.2007 года, заключенный на срок по 30 апреля 2008 года включительно об отпуске тепловой и электрической энергии в одностороннем порядке в период отопительного сезона ЗАО «Надежда» расторгать отказывалось,   мотивируя это тем, что не располагает необходимой информацией о передаче дома иной управляющей организации, а ООО «ЖилСервис» до настоящего времени не обращалось с просьбой о заключении договора. С 15 марта 2008 года собственники жилого дома №4 по улице Школьной п. Савино также выбрали управляющей организацией ООО «ЖилСервис». Договор поставки №1-Б-Т от 01.05.2007 года в части дома №3 и дома №4 по улице Школьной п.Савино МУП «Савинский ЖилСервис» не исполняло и считало прекратившим свое действие с дат перехода домов в управление ответчика в связи с невозможностью исполнения - статья 416 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как МУП «Савинский ЖилСервис» перестало обладать энергопринимающими устройствами, то есть лишилось физически возможности исполнять договора поставки в части приема коммунальных услуг. Ответчик фактически имел энергопринимающее оборудование, то есть имел возможность и получал коммунальные услуги в домах № 3 и № 4, и на ответчике лежала обязанность заключения договоров поставки коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями. Отсутствие письменных договоров не освобождает ответчика от оплаты фактически полученных домами коммунальных услуг. МУП «Савинский ЖилСервис» оплачивало ЗАО «Надежда» в период с 01.12.2007 года по 30.09.2008 года за тепловую энергию отпущенную в дома, которые оставались в управлении МУП «Савинский ЖилСервис», а также перечисляло денежные средства полученные за компенсацию льгот,   поэтому при окончательном расчете между ЗАО «Надежда» и МУП «Савинский ЖилСервис» выявилась переплата в сумме 112 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В отсутствие заключенного договора теплоснабжения ЗАО «Надежда» в период с 01.12.2007 по 30.04.2008 осуществляло поставку тепловой энергии в многоквартирные дома № 3 и № 4 по улице Школьной поселка Савино Ивановской области, которые находились в управлении ответчика (договоры управления многоквартирным домом от 01.12.2007, от 15.03.2008).

В связи с переходом многоквартирных домов № 3 и № 4 по улице Школьная поселка Савино с 01.12.2007 и 10.04.2008 соответственно в управление ООО «ЖилСервис» и отсутствием у ответчика заключенных договоров с ресурсоснабжающими компаниями на поставку коммунальных ресурсов, ЗАО «Надежда» отказалось расторгать договор энергоснабжения № 1-Б-Т от 01.05.2007, заключенный с МУП «Савинский ЖилСервис» в отношении многоквартирных домов № 3 и № 4 по улице Школьной поселка Савино.

С 01.10.2008 в управление ООО «ЖилСервис» перешли многоквартирные дома № 6 по улице Школьной, № 27, № 31 по улице Хлебникова, № 13а по улице Советской, № 10 по улице Кооперативной, № 1а переулка Швейный в поселке Савино Ивановской области (договоры управления многоквартирным домом от 01.10.2008).

В период с 01.10.2008 по 19.10.2009 поставка тепловой энергии в вышеуказанные многоквартирные дома осуществлялась истцом на основании договора поставки тепловой энергии № 4 от 01.10.2008, условия которого были согласованы в ходе судебного разбирательства по делу № А17-441/2009 (Решение Арбитражного суда Ивановской области от 04.05.2009 по делу № А17-441/2009).

По расчету истца, исходя из норматива потребления коммунальной услуги теплоснабжения, в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика в период с декабря 2007 года по октябрь 2009 года была поставлена тепловая энергия на общую сумму 1 283 282 руб. 99 коп., которая была оплачена ответчиком частично в размере 905 863 руб.

Кроме этого, в счет оплаты тепловой энергии отпущенной ответчику, истцом учтены денежные средства собранные с жителей спорных домов в период с 01.12.2007 по 30.09.2008 МУП «Савинский ЖилСервис» и перечисленные ЗАО «Надежда» в размере 11 069 руб. 65 коп., а также денежные средства полученные в виде компенсации льгот в размере 81 879 руб. 30 коп.

С учетом этого, сумма задолженности за поставленную в исковой период в многоквартирные дома тепловую энергию, составила 284 471 руб. 24 коп, за взысканием которой истец обратился с настоящим иском в суд.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Сторонами не оспаривается, что в период с декабря 2007 года по сентябрь 2008 года истец поставлял, а ответчик принимал тепловую энергию для дальнейшей ее реализации населению в виде коммунальной услуги теплоснабжение.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Ответчик приобретает тепловую энергию с целью ее последующей реализации населению в виде коммунальной услуги.

В силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства.

Структура платы, взимаемой с жильцов, установлена в статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, из которой следует, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за отопление (теплоснабжение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 приложения N 2 к указанным Правилам при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы определяется как произведение (умножение) общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общей площади жилого дома на норматив потребления тепловой энергии на отопление и тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Предметом возникшего между сторонами спора является размер задолженности за тепловую энергию, поставленную в жилые дома находящиеся в управлении ответчика, в связи с наличием между сторонами разногласий по сумме денежных средств, которые должны быть зачтены в счет оплаты полученного ООО «ЖилСервис» коммунального ресурса и величине норматива потребления коммунального ресурса теплоснабжение, подлежащего применению в сентябре 2009 года.

По мнению ответчика, невозможно достоверно установить размер задолженности за поставленную тепловую энергию, поскольку с момента перехода спорных многоквартирных домом в управление ООО «ЖилСервис» оплату за поставленные коммунальные ресурсы также производило МУП «Савинский Жилсервис», денежные средства перечислялись в адрес ЗАО «Надежда» третьим лицом без указания в платежных документах назначения платежа и без разграничения по видам представленных коммунальных услуг.

Ответчик считает, что расчет задолженности следует производить с использованием действовавших в период с 01.12.2007 года по 19.10.2009 года нормативов и тарифов по всем восьми многоквартирным домам и по всем видам оказанных ЗАО «Надежда» коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение).
  Суд не может согласиться с предложенным ответчиком расчетом, так как в данном случае ответчик предлагает оплатить имеющуюся у него задолженность денежными средствами другого юридического лица (МУП «Савинский ЖилСервис») как собственными.

Из пояснений истца следует, что расчет стоимости поставленной в исковой период тепловой энергии произведен исходя из норматива потребления коммунальной услуги теплоснабжения, при этом ответчиком не оспаривается, что за исковой период ему было поставлено тепловой энергии на общую сумму 1 283 282 руб. 99 коп, из которой им оплачено 905 863 руб.

Довод ответчика о невозможности определения суммы денежных средств собранных МУП «Савинский ЖилСервис» за поставленные коммунальные услуги опровергается представленным в материалы дела письмом МУП «Савинский ЖилСервис» в адрес ЗАО «Надежда», в котором МУП «Савинский ЖилСервис» конкретно определил сумму собранных денежных средств с населения, проживающего в многоквартирных домах №3 и № 4 по ул. Школьная поселка Савино Ивановской области за период с 01.12.2007 по 30.09.2008, а именно: за теплоснабжение – 11 069 руб. 65 коп, компенсация льгот – 81 879 руб. 30 коп, при этом с указанным распределением денежных средств ООО «ЖилСервис» согласилось, подписав письмо без возражений.

Также суд не может согласиться с доводом ответчика о неверном применении истцом в сентябре 2009 года норматива потребления коммунальной услуги теплоснабжение в размере 0,01919 Гкал/кв.м, утвержденного постановлением Главы администрации Савинского городского поселения Савинского муниципального района Ивановской области № 107 от 30.07.2009.

Ответчик указал, что постановление Главы администрации № 107 от 30.07.2009 было опубликовано только 12.08.2009, следовательно, в соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, указанный норматив подлежит применению только через 30 дней с момента опубликования. Поскольку квитанции гражданам на оплату поставленной тепловой энергии формируются в текущем месяце, ООО «ЖилСервис» произвело начисление платы за тепловую энергию за сентябрь 2009 года с применением ранее действовавшего норматива 0,0165 Гкал/кв.м.

Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором).

Постановление Главы администрации Савинского городского поселения Савинского муниципального района Ивановской области № 107 от 30.07.2009 было опубликовано в газете «Знамя» 12.08.2009, при этом в постановлении указано, что новый норматив вводится в действие с 01.09.2009.

Согласно пункту 3 статьи 51 Устава Савинского городского поселения Савинского муниципального района Ивановской области в случае невозможности опубликования муниципальные правовые акты нормативного характера затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде Администрации поселения, где они должны находится не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

Ответчик указал, что газета «Знамя» не является источником официального опубликования, в тоже время из пояснений сторон следует, что газета является единственным печатным изданием в районе, следовательно, размещение текста постановления в данной газете также можно считать его обнародованием.

Согласно пункту 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Поскольку, население производит оплату за полученную в сентябре 2009 года тепловую энергию до 10 октября 2009 года, 30 дней с момента опубликования постановления истекли 13.09.2009, ООО «ЖилСервис» имело возможность произвести перерасчет платы за тепловую энергию, с учетом введения в действие нового норматива потребления коммунальной услуги теплоснабжение.

Из этого следует, что истцом правомерно за сентябрь 2009 года произведен расчет объема поставленной тепловой энергии по нормативу потребления коммунального ресурса 0,01919 Гкал/кв.м., учтены все произведенные оплаты за исковой период как ответчиком так и третьим лицом, в связи с чем, задолженность в размере 284 471 руб. 24 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно статьям 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона в установленные сроки, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В связи с обоснованностью иска, расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖилСервис» в пользу закрытого акционерного общества «Надежда» 284 471 руб. 24 коп основного долга за потребленную тепловую энергию и 8 689 руб. 42 коп. расходов по оплате государственной пошлины по делу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его вынесения, путем подачи жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Е.А. Опря