АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново
24 февраля 2016 года
Дело № А17-6018/2015
Резолютивная часть решения оглашена 16 февраля 2015 года.
Решение в полном объеме изготовлено 24 февраля 2015 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Демидовской Е.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Муниципального унитарного предприятия «Многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН <***>, Ивановская область, г. Тейково)
к Административному Департаменту Ивановской области (ОГРН <***>, г. Иваново)
о взыскании 18742 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 по доверенности от 26.02.2015,
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 17.01.2016,
установил:
муниципальное унитарное предприятие «Многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» (далее МУП «МПО ЖКХ») обратилось в арбитражный суд с иском к Административному Департаменту Ивановской области (далее ответчик, Департамент) о взыскании 363856 руб. неосновательного обогащения в виде сбереженной платы за фактическое использование нежилого помещения общей площадью 107,2 кв.м., расположенного по адресу: <...> за период с 01.01.2015 по 31.08.2015, 12853 руб. 92 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период.
Определением от 08.10.2015 исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание на 17.11.2015. Определением от 23.11.2015 дело признано подготовленным к судебному разбирательству, назначено на рассмотрение в суде первой инстанции на 17.12.2015.
До принятия решения по делу истец представил в суд заявление об отказе от иска в части взыскания неосновательного обогащения в размере 363856 руб. в связи с оплатой ответчиком платежным поручением от 11.11.2015 № 286524.
Определением арбитражного суда от 17.12.2015 производство по делу в части взыскания 363856 руб. неосновательного обогащения прекращено в связи с отказом истца от иска.
Истец неоднократно уточнял требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в окончательном варианте просит взыскать с ответчика 18742 руб. 98 коп. процентов за период с 13.01.2015 по 11.11.2015 в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате арендной платы по договору аренды встроенного нежилого помещения от 10.11.2015 № 169-15.
Заявление принято судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании против исковых требований возражал, указав, что на основании ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации Департамент подлежит освобождению от ответственности в виде оплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку им были приняты все необходимые меры для надлежащего исполнения обязательства, вина Департамента в непогашении в установленные сроки задолженности по арендной плате отсутствует, какого-либо пользования чужими денежными средствами департамент не допускал. В обоснование указанных доводов Департамент пояснил, что является центральным исполнительным органом государственной власти ивановской области и финансирование его деятельности осуществляется за счет средств областного бюджета. Законом Ивановской области от 26.12.2014 № Пб-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Департаменту по целевой статье «Обеспечение деятельности мировых судей и аппаратов мировых судей Ивановской области» в части «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» было предусмотрено недостаточное количество требуемых средств. Указанное обстоятельство послужило фактом не выделения Департаменту бюджетных ассигнований со стороны Департамента финансов Ивановской области на возмещение арендных отношений. Департамент в период с января 2015 года по ноябрь 2015 года неоднократно поднимал вопрос о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на 2015 год для оплаты арендной платы за помещения судебных участков мировых судей, в частности городского округа Тейково и Тейковского района, обращаясь с соответствующими письмами в Департамент финансов Ивановской области от 12.03.2015 №92-04, от 08.10.2015 № 662-04 и в Правительство Ивановской области от 16.09.2015 № 10626-1-09-15. Дополнительные бюджетные ассигнования на арендную плату за пользование помещением, расположенным по адресу: <...>, были выделены только 29.10.2015.
Истец поддержал требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в уточненной редакции, против доводов ответчика возражал, указав, что Департаментом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о принятии меры для надлежащего исполнения обязательства по оплате за предоставленное помещение. Обращения, представленные в материалы дела по обозначенному вопросу датированы только 2015 годом, т.е. календарным годом когда уже фактически производилось пользование спорным помещением. Вместе с тем, истец полагает, что ответчик осознавал необходимость использования им спорного нежилого помещения, однако, действуя недобросовестно в 2014 году не запросил лимиты бюджетных обязательств в требуемом объеме, равно как и не принял мер к своевременному заключению договора аренды на 2015 год.
Изучив представленные сторонами документы, заслушав пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства.
Между МУП «МПО ЖКХ» (арендодатель) и Департаментом (арендатор) заключен договор аренды встроенного нежилого помещения от 10.11.2015 № 169-15, предметом которого является предоставление Арендодателем за плату во временное владение и пользование Арендатора встроенного нежилого помещения для целей (назначение): размещение мировых судей судебных участков № 1.№ 2, № 3 города Тейково Ивановской области на срок до «31» декабря 2015 года (п. 1.1 договора).
Объект аренды (встроенное нежилое помещение) расположен по адресу: Ивановская область, г. Тейково, ул. Першинская, д. 27, первый этаж, помещение 1003. Характеристика объекта: встроенное нежилое помещение общей площадью 107.2 м", состояние помещения: согласно акту приемки-передачи (п. 1.2, 1.3 договора).
Указанное в договоре аренды нежилое помещение передано ответчику по передаточному акту от 10.11.2015.
Согласно п. 13.1 настоящий договор вступает в силу (считается заключенным) со дня его подписания сторонами. Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.01.2015.
Настоящий договор действует с 01.01.2015 по 31.12.2015 (п. 13.2).
В п. 6.1 договора стороны установили, что стоимость аренды нежилого
помещения, переданного в пользование Арендатору, за полный срок аренды его 360
календарных дней составляет 484479 рублей 68 копеек, в том числе НДС.
Указанная сумма арендной платы по договору аренды Арендатором
выплачивается ежемесячно, авансовым платежом равными долями в размере 40 373 (сорок тысяч триста семьдесят три) рубля 30 копеек, в том числе НДС (п. 6.2).
Оплата аренды осуществляется Арендатором без выписки счетов путем
перечисления платежным поручением причитающейся суммы на расчетный счет
Арендодателя. Указанные платежи должны осуществляться Арендатором до 10 числа каждого календарного месяца на условиях сто процентной предоплаты ежемесячного платежа (п. 6.3).
За период с января 2015 года по октябрь 2015 года арендная плата составила 403733 руб.
МУП «МПО ЖКХ» выставлен счет от 10.11.2015 № 22 на сумму 403733 руб., сторонами подписан акт от 10.11.2015 № 82 на сумму 403733 руб.
Оплата арендной платы произведена Департаментом платежным поручением от 11.11.2015 № 286524.
В связи с ненадлежащим выполнением арендатором обязательства по внесению арендных платежей, МУП «МПО ЖКХ» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о частичном удовлетворении уточненных исковых требований.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно статье 614 Гражданского Кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно статьям 307 - 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.
При заключении договора аренды встроенного нежилого помещения от 10.11.2015 № 169-15 стороны согласовали все необходимые условия, договор подписан без разногласий.
Из представленных в материалы дела документов следует и сторонами не оспаривается, что в период с января 2015 года по октябрь 2015 года включительно в помещении, расположенном по адресу: по адресу: Ивановская область, г. Тейково, ул. Першинская, д. 27, первый этаж, помещение 1003 размещались мировые судьи судебных участков города Тейково Ивановской области.
Оплата арендной платы за период с января 2015 года по октябрь 2015 года произведена Департаментом платежным поручением от 11.11.2015 № 286524, то есть с нарушением установленных договором от 10.11.2015 № 169-15 сроков.
Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ, в редакции, действовавшей до 01.06.2015, за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ, в редакции, действующей с 01.06.2015 за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В связи с просрочкой оплаты арендных платежей истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 18742 руб. 98 коп. за период с 13.01.2015 по 11.11.2015.
Департамент ходатайствовал об освобождении его от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства по оплате за пользование спорным помещением в связи с отсутствием вины.
В силу пунктов 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 12.12.2014 N 526-п "Об утверждении Положения об Административном Департаменте Ивановской области и о внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 09.09.2011 N 308-п "Об определении исполнительных органов государственной власти Ивановской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)" (пункты 1.1, 1.8) Административный Департамент Ивановской области является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
Как следует из материалов дела, финансирование платы за помещение по адресу: <...>, в котором размещались участки мировых судей города Тейково Ивановской области, на 2015 года осуществлялось за счет средств областного бюджета Ивановской области, в соответствии с Законом Ивановской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
Письмом от 25.08.2014 Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых суде и гражданской защиты населения (правопредшественник Департамента) обращался в Департамент финансов Ивановской области с просьбой согласовать выделение денежных средств на оплату аренды помещений на 2015 год в сумме 2660,8 тыс. руб. согласно приложению № 4. В указанном приложении № 4 предусмотрено, в том числе, необходимость выделения денежных средств на оплату аренды помещения МУП «МПО ЖКХ» г. Тейково в размере 424900 руб.
Утвержденные 12.01.2015 расходы лимитных бюджетных обязательств Департамента на 2015 год составили по строке «Арендная плата за пользование имуществом» 1119300 руб.
Департамент неоднократно принимал меры для получения необходимого финансирования для оплаты за пользование помещением в г. Тейково, в связи с чем направлялись письма от 12.03.2015 № 92-04 в Департамент финансов Ивановской области с приложением, в котором конкретно указано финансирование спорного помещения, от 28.08.2015 № 10626-1-09 в Правительство ивановской области, от 08.10.2015 № 662-04 в Департамент финансов Ивановской области.
Административному департаменту 29.10.2015 были выделены денежные средства на оплату арендной платы за пользование помещениями, в которых размещались участки мировых судей, что подтверждается расходным расписанием от 29.10.2015 № 13225, бюджетной росписью, утвержденной 19.11.2015 и подтверждено истцом в судебном заседании.
Учитывая изложенное, суд находит доказанным, что ответчиком предпринимались меры для финансирования оплаты за пользование помещением в г. Тейково, в связи с чем направлялись письма в Департамент финансов и Правительство Ивановской области с целью решения вопросов выделения соответствующих бюджетных средств. С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание специфику сложившихся между сторонами правоотношений, не выделение средств из областного бюджета Департаменту, который по своему статусу не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и поэтому лишен иных источников доходов, суд приходит к выводу об отсутствии у Департамента денежные средства для своевременной оплаты за пользование помещением и принятие им всех необходимые меры для получения финансирования и своевременного исполнения обязательства по оплате. В связи с указанным вина ответчика в просрочке оплаты за пользование помещением по адресу: Ивановская область, г. Тейково, ул. Першинская, д. 27, первый этаж, помещение 1003, в отношении которого сторонами заключен договор аренды от 10.11.2015 № 169-15, в период с 13.01.2015 по 29.10.2015 отсутствует.
Вместе с тем, доказательств невозможности произвести оплату за пользованием спорным помещением в период с 30.10.2015 по 11.11.2015 Департаментом в материалы дела не представлено.
В связи с указанным с ответчика подлежит взысканию 1383 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.10.2015 по 11.11.2015 (403733 руб.*13*9,49%/360). В остальной части требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежит.
Государственная пошлина по иску (в уточненной редакции 382598 руб. 98 коп.: 363856 руб. неосновательного обогащения и 18742 руб. 98 коп. процентов) составляет 10652 руб. Из представленных документов, заявления и пояснений истца усматривается факт удовлетворения заявленных в иске требований о оплате неосновательного обогащения после обращения истца в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, следовательно, уплаченная истцом госпошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии с абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ. В части требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с частичным удовлетворением заявленных исковых требований госпошлина подлежит распределению между сторонами на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 64, 75, ст. 110, 156, 167, 170, 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Административного Департамента Ивановской области в пользу муниципального унитарного предприятия «Многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» 1383 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 10168 руб. 69 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по делу.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» 117 руб. 80 коп. государственной пошлины по делу.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.
Судья Е.И. Демидовская