АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Иваново
11 мая 2017 года
Дело № А17-6211/2016
Резолютивная часть судебного акта от 02.05.2017.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Матвеичевой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по иску
публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал Ивэнерго (ОГРН <***>, место нахождения: 603950, <...>, адрес филиала: 153000, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (ОГРН <***>, место нахождения: 153002, <...>)
о взыскании 577803 рублей 51 копейки задолженности,
при участии в судебном заседании:
представителя истца ФИО1 (доверенность от 14.04.2017),
представителя ответчика ФИО2 (доверенность от 30.01.2017),
установил:
публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (истец, ПАО «МРСК Центра и Приволжья») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (ответчик, ООО «Гарант-Сервис») о взыскании с учетом уточнения (заявление от 02.02.2017) на основании статей 309, 310, 313, 403, 410, 438, 539 Гражданского кодекса РФ, статей 155, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, пункта 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442) 577803 рублей 51 копейки задолженности, составляющей неоплаченную стоимость электрической энергии, поставленной в управляемые ответчиком многоквартирные жилые дома в период с января по июнь 2014 года включительно (исковой период). При уточнении размера исковых требований заявлением от 02.02.2017 истец принял во внимание возражения ответчика, касающиеся общедомового прибора учета, установленного в доме №3 «а» по улице Свободы в городе Иванове.
Определением суда от 09.02.2017 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ивановской области по делу №А17-6437/
2016. Определением суда от 02.05.2017 производство по делу возобновлено.
Ответчик ООО «Гарант-Сервис» исковые требования не признал, возражения изложил в отзыве от 06.09.2016, дополнениях к отзыву от 02.11.2016, от 15.12.2016, от 01.02.2017.
По мнению ответчика, в отсутствие заключенного договора с ресурсоснабжающей организацией он не является исполнителем коммунальных услуг и потребителем электрической энергии. При этом между сторонами отсутствуют фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению электрической энергией по присоединенной сети. Ответчик обращает внимание, что истец не воспользовался своим правом на обращение с иском о понуждении ответчика к заключению договора по основаниям, предусмотренным статьей 445 Гражданского кодекса РФ.
ООО «Гарант-Сервис» также отмечает, что общедомовые приборы учета установлены сетевой организацией ОАО «Ивгорэлектросеть», последняя не передала ответчику документацию на указанные приборы учета, в состав общего имущества приборы учета не включены.
Ответчик считает недостоверным, не подтвержденным первичными документами выполненный истцом расчет задолженности.
Не согласен ответчик и с тарифом, примененным истцом при расчете задолженности, поскольку, как полагает ответчик, следует использовать тарифы, дифференцированные по зонам суток. Согласно сводному справочному расчету, выполненному ответчиком, с учетом оплаты, стоимость электрической энергии, потребленной управляемыми ответчиком многоквартирными домами, составляет 540250 рублей 36 копеек.
Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
Ответчик ООО «Гарант-Сервис» в рамках искового периода являлся управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных жилых домов в городе Иванове.
Решением Некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" от 23.01.2013 N 2/2013 ОАО «Ивэнергосбыт» лишено статуса субъекта оптового рынка. Согласно приказу Минэнерго Российской Федерации от 24.01.2013 №27 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации", на основании пунктов 199, 202 и 205 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442) и в связи с лишением ОАО "Ивэнергосбыт" статуса субъекта оптового рынка, исключением его из реестра субъектов оптового рынка и прекращения в отношении ОАО "Ивэнергосбыт" поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности по группе точек поставки PIVENERG (ОАО "Ивановская энергосбытовая компания") статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ОАО "Ивэнергосбыт" присвоен ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья".
Истец ПАО «МРСК Центра и Приволжья», с 01.02.2013 наделен статусом гарантирующего поставщика и приступил к поставке электрической энергии в многоквартирные жилые дома, управляемые ответчиком, направив ответчику проект договора энергоснабжения №ГП-15114 от 01.02.2013.
Стороны не заключили договор энергоснабжения на условиях проекта №ГП-15114 от 01.02.2013. Ответчик направил в адрес истца сведения о площадях помещений в управляемых ответчиком многоквартирных жилых домах (письмо от 25.09.2013).
Несмотря на отсутствие заключенного договора энергоснабжения, истец в период с января по июнь 2014 года (с 01.07.2014 истец утратил статус гарантирующего поставщика) поставил электрическую энергию в управляемые ответчиком многоквартирные жилые дома.
Отпуск электрической энергии произведен истцом в объеме, необходимом ответчику для обеспечения собственников помещений в многоквартирных домах услугой электроснабжения.
Сведения о показаниях общедомовых приборов учета предоставлены сетевой организацией ОАО «Ивгорэлектросеть», последней оформлены акты снятия показаний расчетных приборов учета, согласно которым, часть информации получена удаленно, с помощью автоматизированной системы коммерческого учета электрической энергии АСКУЭ, часть с выходом контролера сетевой организации на место установки приборов учета и списания их показаний в присутствии представителя управляющей организации (в актах приведены тип и номер прибора учета, показания прибора учета, даты снятия показаний прибора учета).
Размер задолженности определен истцом разностью стоимости поставленной электрической энергии, объем которой определен на основании показаний общедомовых приборов учета (произведением объема на одноставочный тариф на электрическую энергию), и суммой оплаты, полученной от собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах.
Претензией от 06.06.2016, полученной ответчиком 08.06.2016, истец потребовал уплатить стоимость поставленной электрической энергии. Ответа на претензию, платежей от ответчика не последовало.
Поскольку ООО «Гарант-Сервис» отказалось от расчета за поставленную электрическую энергию, ПАО «МРСК Центра и Приволжья» обратилось за судебной защитой в Арбитражный суд Ивановской области с рассматриваемым иском о взыскании с ООО «Гарант-Сервис» 577803 рублей 51 копейки задолженности.
В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования ПАО «МРСК Центра и Приволжья».
Стороны не заключили договор энергоснабжения, однако фактическое потребление коммунальных ресурсов через присоединенную сеть объектами ответчика следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией, поэтому такие отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»). Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
Сторон связывают фактические договорные отношения по энергоснабжению, регулируемые в соответствии с нормами § 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее Основные положения №442), Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 (далее Правила №354).
В пункте 9 утвержденного 24.12.2014 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014) разъяснено, что если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с частью 1 статьи 162 Гражданского кодекса РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил N 354.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Стороны не заключили договор энергоснабжения вместе с тем, между сторонами сложились фактические договорные отношения по энергоснабжению.
Согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно пункту 6.2. статьи 155 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми управляющей организацией заключены договоры, в том числе электроснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
В части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Таким образом, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. При изменении порядка оплаты коммунальных услуг (перечислении конечными потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям) схема договорных отношений не меняется и управляющая организация остается лицом, обязанным перед ресурсоснабжающими организациями по оплате поставленных коммунальных ресурсов. В случае управления многоквартирным жилым домом управляющей организацией граждане, перечисляющие соответствующие платежи непосредственно ресурсоснабжающей организации, считаются одновременно исполнившими как свои обязательства перед такой организацией по оплате коммунальных услуг, так и обязательства этой организации перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 13 Правил №354). Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил №354, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Именно ответчик как исполнитель коммунальных услуг, в силу закона наделен полномочиями по управлению жилыми домами, и именно он обязан предоставлять коммунальные услуги жильцам и оплачивать электрическую энергию (истцу), поставленную на границу разграничения балансовой принадлежности.
Согласно пункту 184 Основных положений N 442, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Если иного не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, коммунальные услуги оплачиваются управляющей организации, которая в свою очередь осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключен договор ресурсоснабжения (статьи 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По смыслу пункта 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют электроснабжение.
Следовательно, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не должно осуществляться без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.
Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Многоквартирные жилые дома в исковой период находились в управлении ООО «Гарант-Сервис», что последним не оспаривается, подтверждается материалами дела и факт поставки электрической энергии в исковой период истцом в указанные дома.
Ответчик ООО «Гарант-Сервис» является исполнителем коммунальных услуг, а в отношениях с истцом ПАО «МРСК Центра и Приволжья» как ресурсоснабжающей организацией, соответственно, абонентом (покупателем), то есть лицом, обязанным оплатить электрическую энергию, поставленную в управляемые им жилые многоквартирные дома.
Ответчик ООО «Гарант-Сервис», являясь управляющей организацией, получало в исковой период от собственников помещений в многоквартирных домах плату за содержание, текущий ремонт дома и управление имуществом многоквартирного жилого дома, обязан соблюдать требования законодательства, определяющие порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
Требования, которые управляющая организация обязана соблюдать при предоставлении коммунальных услуг, предусмотрены в Правилах №354 от 06.05.2011.
Согласно абзацу 7 пункта 2 Правил №354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
К числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю исполнителем, отнесены услуги по электроснабжению, то есть снабжению электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «г» пункта 4 Правил № 354).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Согласно пункту 68 Основных положений № 442, исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 (далее - Правила № 124).
В рассматриваемом случае ответчик как управляющая организация не заключил договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком ПАО «МРСК Центра и Приволжья», вместе с тем, правовые статусы управляющей организации и исполнителя коммунальных услуг неразрывны, поскольку невозможно осуществление управляющей организацией только части функций по управлению многоквартирным домом.
Получение ООО «Гарант-Сервис» в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у ответчика статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением функций по подаче в жилое помещение коммунальных ресурсов и обслуживанию внутридомовых инженерных систем.
Следовательно, ответчик в силу своего статуса управляющей организации обязан приобретать электрическую энергию у энергосбытовой организации для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, использования электрической энергии на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
С учетом обязанностей управляющей компании по предоставлению коммунальных услуг, следующей из положений пунктов 1, 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств предполагает оплату ответчиком всей электрической энергии, поступившей в многоквартирный жилой дом (приведенной к границе разграничения балансовой принадлежности). В силу пунктов 2, 8, 9 Правил N 354, ответчик является исполнителем коммунальных услуг и лицом, обязанным производить оплату полного объема потребленной в многоквартирных домах электрической энергии.
Внесение собственниками помещений в многоквартирных домах оплаты истцу не означает, что исполнителем коммунальных услуг является истец.
Из части 7.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что фактически в ней подразумевается исполнение обязательства третьими лицами (статья 313 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При такой ситуации обязанность по исполнению обязательства по оплате в полном объеме (за услуги, предоставленные как в жилом помещении, так и на общедомовые нужды) энергоснабжающей организации сохраняется за управляющей организацией. Отношений при таком способе оплаты между потребителями и ресурсоснабжающей организацией не возникает, поскольку потребители, непосредственно внося денежные средства ресурсоснабжающей организации, исполняют свои обязательства по оплате услуг перед управляющей организацией.
Согласно пункту 64 Правил N 354, потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива.
Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
В предусмотренных законом случаях обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства, однако за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, отвечает должник, если законом не установлено иное (статья 403 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем, право собственников и пользователей помещений вносить плату за оказанные коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации не означает, что изменяется состав сторон и их ответственность в обязательстве по оказанию коммунальных услуг между исполнителем и потребителем или в обязательстве по приобретению коммунальных ресурсов между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией, поэтому, если собственники и наниматели помещений не внесли ресурсоснабжающей организации в полном объеме плату за оказанные коммунальные услуги, то последняя вправе требовать оплаты поставленных коммунальных ресурсов от исполнителя коммунальных услуг.
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (статья 541 Гражданского кодекса РФ).
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).
С учетом того, что ресурс - электрическая энергия в спорный период поставлялась на границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности многоквартирных жилых домов, вся электрическая энергия, поступающая в жилые дома, является договорным потреблением в правоотношениях ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг.
В пункте 17 Правил № 354 предусмотрены случаи, когда ресурсоснабжающая организация должна приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:
-при непосредственном управлении многоквартирным домом,
-многоквартирный дом, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14, 15 Правил № 354;
-собственникам и пользователям жилых домов (домовладений).
При наступлении вышеуказанных обстоятельств статус ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг совпадает.
После реализации собственниками помещений в многоквартирном жилом доме права на избрание способа управления многоквартирным домом, лицом, владеющим энергопринимающим устройством многоквартирного дома, по смыслу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, становится избранный субъект правоотношений (управляющая компания, ТСЖ, жилищный кооператив), который приобретает статус абонента - потребителя электрической энергии относительно всего многоквартирного дома (как совокупности всех жилых и нежилых помещений, расположенных в доме).
Поскольку в спорных многоквартирных домах избран и реализован способ управления - управляющей организацией ООО «Гарант-Сервис» пункт 17 Правил № 354 к рассматриваемой правовой ситуации неприменим.
Из положений части 7.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 313, 403 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что правоотношения у ресурсоснабжающей организации возникло с управляющей организацией, и предъявлять требования о взыскании долга ресурсоснабжающая организация уполномочена к исполнителю коммунальных услуг.
В пункте 14 Правил N 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Исходя из системного толкования пункта 14 Правил № 354, управляющая компания обязана предоставлять потребителям коммунальный ресурс с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса. Иное толкование данной нормы противоречило бы статьям 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и давало бы управляющей компании возможность, не заключая договор с ресурсоснабжающей организацией, уклоняться от своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом.
В силу правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5614/13 от 24.09.2013, отказ во взыскании задолженности за коммунальный ресурс с организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, по существу означает признание проживающих в этих помещениях граждан абонентами ресурсоснабжающей организации, выступающей в этом случае по отношению к гражданам в качестве исполнителя коммунальных услуг. Однако такие отношения между гражданами возможны только при выборе непосредственного способа управления.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
Общий объем электрической энергии, поставленной в многоквартирные жилые дома определен истцом по показаниям общедомовых приборов учета и составляет весь объем, приведенный к границе разграничения балансовой принадлежности между сетями сетевой организации ОАО «Ивгорэлектросеть» и энергопринимающими устройствами многоквартирных жилых домов. Из стоимости указанного объема исключена оплата, поступившая ПАО «МРСК Центра и Приволжья» от собственников помещений в управляемых ответчиком многоквартирных домах.
Управляемые ответчиком многоквартирные дома оборудованы общедомовыми приборами учета, на основании показаний которых истец определил объем поставленной электроэнергии. Часть электроэнергии, поставленной в дома, собственники (жильцы) оплатили непосредственно истцу. Размер задолженности определен разностью стоимости поставленной электрической энергии, объем которой определен на основании показаний общедомовых приборов учета (произведением объема на одноставочный тариф на электрическую энергию), и суммой оплаты, полученной от собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах.
Пунктом 5 Основных положений №442 установлено, что на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей. Поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
При проверке расчета задолженности суд установил, что истец правомерно применил в расчетах с ответчиком тарифы, утвержденные постановлением Региональной службы по тарифам Ивановской области от 16.12.2013 N 586-э/2 "О тарифах на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Ивановской области на 2014 год".
Между сторонами сохраняются разногласия в части применения истцом одноставочного тарифа на электрическую энергию ко всему объему электрической энергии, поставленному на границу балансовой принадлежности.
В соответствии с пунктом 38 Правил N 354 в случае установления тарифов (цен) для потребителей, дифференцированных по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, размер платы за коммунальные услуги определяется с применением таких тарифов (цен), если у потребителя установлен индивидуальный, общий (квартирный) или комнатный прибор учета, позволяющий определить объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.
Из содержания подпункта "г" пункта 22 Правил N 124 следует, что стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, дифференцированным по времени суток, если общедомовые приборы учета в многоквартирном доме или индивидуальные приборы учета в жилом доме, а также индивидуальные приборы учета в многоквартирном доме (в случае, предусмотренном подпункте "д" пункта 21 данных Правил) позволяют осуществлять такого рода дифференцированные измерения объема коммунального ресурса.
Исходя из буквального толкования приведенной нормы, исполнитель коммунальных услуг вправе применять дифференцированный тариф, если многоквартирный дом оснащен многотарифными приборами учета.
Таким образом, ответчик, претендуя на расчеты с использованием двухтарифных приборов учета и, соответственно, с применением тарифов для ночной и дневной зоны в отношении соответствующего объема электроэнергии, потребленной в дневное и ночное время, должен представить бесспорные доказательства того, что установленные приборы учета фиксируют объем потребленной электроэнергии в точном соответствии с интервалами для дневной и ночной зоны, установленными органом государственного регулирования в рамках искового периода. В противном случае расчет обязательств ответчика будет некорректным в связи с неверным распределением объема электрической энергии, приходящегося на день и ночь.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (статья 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Доказательств, подтверждающих, что установленные общедомовые приборы учета фиксируют объем потребленной электроэнергии в точном соответствии с интервалами для дневной и ночной зоны, установленными регулирующим органом применительно к спорному периоду, в материалы дела не представлено. Ответчик ограничился сводным справочным расчетом, не подтвержденным какими-либо доказательствами.
Факт передачи электрической энергии истцом в спорный период, ее объем и стоимость, подтверждаются материалами дела.
Достаточных и достоверных доказательств несоответствия представленного истцом расчета задолженности нормам действующего законодательства, в материалы дела не представлено.
В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не доказал, что показания общедомовых приборов учета недостоверны.
Объем потребленной электроэнергии по сложившейся практике бытовые потребители последовательно сообщают поставщику в счетах-квитанциях об оплате электроэнергии, достоверность этих сведений, основанных на показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета, предполагается. Опровергнуть полученные ресурсоснабжающей организацией от потребителей сведения вправе исполнитель коммунальных услуг, воспользовавшись правом, предусмотренным подпунктом «б» пункта 82 Правил № 354.
Собственники помещений в многоквартирных домах, выбрав способ управления домом, в силу закона передали все права и обязанности по управлению домом, в том числе по предоставлению коммунальных услуг, управляющей организации (пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ). В соответствии с пунктом 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, далее Правила №491) в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 данных Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. Сведения о состоянии общего имущества помимо прочего содержатся в документах об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний (подпункт "а" пункта 24 Правил №491).
В пункте 27 Правил №491 предусмотрена обязанность ответственных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
С учетом границ эксплуатационной ответственности по электрическим сетям ответчик обязан распределять и оплачивать истцу весь объем внутридомового потребления электрической энергии. Контроль за индивидуальным и общедомовым потреблением находится в зоне ответственности лица, управляющего общедомовым имуществом, то есть ответчика.
Многоквартирные дома оборудованы общедомовыми приборами учета, на основании их показаний истец сформировал объем поставленной электрической энергии. При этом часть электрической энергии оплачена за ответчика собственниками помещений в многоквартирных домах.
Достаточных и достоверных доказательств несоответствия представленного расчета задолженности нормам действующего законодательства, а также потребления электрической энергии в меньшем размере, чем указано истцом, в материалах дела не имеется и ответчиком в нарушение статей 65, 66, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Специфика правоотношений по энергоснабжению характеризуется длящимся характером таких отношений, которые обусловлены порядком исполнения абонентом обязательств по оплате ресурса в расчетный период за фактически принятое в текущем периоде количество энергии. Из материалов дела следует, что платежи собственников помещений в многоквартирных домах учтены при расчете задолженности. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не отказалось учитывать поступившие платежи, в связи с чем оснований считать, что в данном случае возможно двойное взыскание стоимости электрической энергии, не имеется.
Судом принято во внимание, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ивановской области по делу №А17-7093/2014 удовлетворено исковое требование ООО «Энергосбытовая компания Гарант» (приобрело статус гарантирующего поставщика с 01.07.2014) о взыскании с ООО «Гарант-Сервис» 96956 рублей 28 копеек стоимости электрической энергии поставленной в июле и августе 2014 года (период, предшествующий исковому периоду в настоящем деле), объем которой определен с использованием показаний тех же общедомовых приборов учета электрической энергии, что и в настоящем деле.
Из изложенного, в соответствии со статьями 307-309, 539, 544 Гражданского кодекса РФ, следует, что ПАО «МРСК Центра и Приволжья» обоснованно обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с требованием к ООО «Гарант-Сервис» о взыскании 577803 рублей 51 копейки стоимости электрической энергии, исковое требование подлежит удовлетворению.
Судебные расходы истца по оплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика и возмещает истцу. Излишне уплаченная госпошлина возвращается плательщику по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ПАО «МРСК Центра и Приволжья» удовлетворить.
Взыскать с ООО «Гарант-Сервис» в пользу ПАО «МРСК Центра и Приволжья»:
-577803 рубля 51 копейку задолженность,
-14556 рублей в счет возмещения судебных расходов истца по оплате иска госпошлиной.
Возвратить ПАО «МРСК Центра и Приволжья» из федерального бюджета 2849 рублей частично госпошлину, уплаченную платежным поручением №92357.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.
Судья Пичева Д.К.