ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А17-6318/17 от 07.12.2017 АС Ивановской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново

12 декабря 2017 года

Дело № А17-6318/2017

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мкоян А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная организация №4»

(ОГРН: 1143702009758, город Иваново, проспект Ленина, 38)

к акционерному обществу «Ивгортеплоэнерго»

(ОГРН: 1143702016006, город Иваново, улица Рабфаковская, 2/1)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения №1946 от 30.01.2017,

при участии представителей:

от истца - Клёпова К.М. (доверенность от 21.08.2017),

от ответчика - Серегиной Н.А. (доверенность №04-777 от 01.09.2017),

установил: общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная организация №4» (далее - Истец, Общество, Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Ивгортеплоэнерго» (далее - Ответчик, Акционерное общество, Ресурсоснабжающая организация), в котором просило урегулировать разногласия по пунктам 1.4, 2.1.1, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.10, 2.2.14, 2.2.15, 2.2.17, 2.2.19, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, абзацу 1 пункта 4.4, 4.5, 4.8, 5.4, абзацу 2 пункта 5.8, Приложению №3 (заголовок), возникшие при заключении договора теплоснабжения №1946 от 30.01.2017 (далее - Договор). Исковые требования основаны на положениях статей 426, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, и мотивированы тем, что сторонам не удалось согласовать условия Договора по указанным выше пунктам.

Определением от 01.08.2017 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание; определением от 22.08.2017 дело назначено к судебному разбирательству.

Истец заявлением от 02.10.2017 уточнил требования: просил также исключить из Договора пункт 2.2.10. Уточнение требований принято судом. В ходе рассмотрения дела стороны достигли соглашения по ряду условий Договора, подписали акт согласования от 21.11.2017 в отношении пунктов 2.1.1, 2.2.5 и 5.8, при этом контрагентами не согласованы условия пунктов 1.4, 2.1.1, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.10, 2.2.14, 2.2.15, 2.2.17, 2.2.19, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, абзаца 1 пункта 4.4, 4.5, 4.8, 5.4, абзаца 2 пункта 5.8 Договора и Приложения №3 к нему.

Заслушав представителей сторон, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что Истец осуществляет управление, в том числе многоквартирным жилым домом №19 по улице Дзержинского, расположенном в городском округе Иваново (далее - Дом).

Управляющая компания письмом от 29.12.2016 за №РЭО-4-910 просила Ресурсоснабжающую организацию заключить с 01.01.2017 договор теплоснабжения.

Полученный от Акционерного общество с сопроводительным письмом от 16.02.2017 за №09-13-1946-421 Договор Общество подписало с протоколом разногласий от 07.04.2017, на который Ответчик составил протокол согласования разногласий от 13.06.2017. Управляющая компания указанный документ получила 30.06.2017, не подписала, Ресурсоснабжающей организации не возвратила, а обратилась в суд с настоящим иском, позицию по которому Ответчик изложил в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Оценив все вышеизложенные обстоятельства, исследовав представленные сторонами разногласия, возникшие в рамках рассмотрения дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

По правилам статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает значимые для дела обстоятельства на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном Кодексом. В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. По положениям пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором, то есть обязателен к заключению энергоснабжающей организацией в отношении каждого, кто к нему обратится; отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может устанавливать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно пункту 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.

Пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 16 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее - Правила №124), условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения, которыми являются Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2008 №808 (далее - Правила №808), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491).

В рассматриваемых отношениях стороны не достигли соглашения по пунктам 1.4, 2.1.1, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.10, 2.2.14, 2.2.15, 2.2.17, 2.2.19, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, абзацу 1 пункта 4.4, 4.5, 4.8, 5.4, абзацу 2 пункта 5.8 Договора и Приложению №3 к нему.

Пункт 1.4 Договора.

Истец настаивает на дополнении Договора пунктом 1.4 следующего содержания: «Поставка тепловой энергии и теплоносителя в нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, осуществляется «Теплоснабжающей организацией» на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных непосредственно с собственником (пользователем) нежилого помещения.

«Потребитель» не приобретает тепловую энергию и теплоноситель для оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирных домах.».

Редакция указанного пункта изложена Ответчиком следующим образом: «Поставка тепловой энергии и теплоносителя в нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, осуществляется «Теплоснабжающей организацией» на основании договоров теплоснабжения, заключенных непосредственно с собственником (пользователем) нежилого помещения, после предоставления «Потребителем» «Теплоснабжающей организации» сведений о собственниках нежилых помещений в многоквартирных домах и направления уведомлений собственникам нежилых помещений в многоквартирных домах о необходимости заключения договоров теплоснабжения непосредственно с «Теплоснабжающей организацией.».

Суд пришел к выводу об изложении указанного пункта следующим образом: «Поставка тепловой энергии и теплоносителя в нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, осуществляется «Теплоснабжающей организацией» на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных непосредственно с собственником (пользователем) нежилого помещения.»

В силу абзаца 3 пункта 6 Правил №354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Действительно, на управляющую компанию возложена обязанность предоставить ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в этом доме, а также направить уведомления собственникам нежилых помещений о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Однако отсутствие доказательств своевременного исполнения управляющей организацией возложенных на неё обязанностей по уведомлению собственников нежилых помещений и ресурсоснабжающих организаций, не может изменить установленный порядок оплаты коммунального ресурса собственниками расположенных в многоквартирных домах нежилых помещений напрямую ресурсоснабжающим организациям.

Отсутствие у потребителя в рассматриваемый период заключенного с ресурсоснабжающей организацией письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение, также не является основанием для изменения установленного порядка взаимоотношений между собственниками нежилых помещений и ресурсоснабжающими организациями. В данном случае объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац 5 пункта 6 Правил №354).

При этом из редакции Истца судом исключен второй абзац, поскольку смысловая нагрузка спорного пункта полностью охватывается содержанием первого абзаца пункта 1.4 Договора.

Пункт 2.2.6, 2.2.10, 2.2.15, 2.2.17, 2.2.19 Договора.

Истец настаивает на исключении из Договора данных пунктов, предложенных Ответчиком в следующей редакции:

- пункт 2.2.6: «Немедленно после обнаружения извещать «Теплоснабжающую организацию» обо всех повреждениях в тепловых пунктах и системах теплопотребления.»;

- пункт 2.2.10: «При выявлении представителями «Теплоснабжающей организации» замечаний в работе теплопотребляющих энергоустановок, оборудования тепловых пунктов и системы теплопотребления, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, устранять их в сроки, указанные в актах-предписаниях. До момента устранения замечаний «Теплоснабжающая организация» не несет ответственности за нарушения договорных обязательств, вызванных выявленными замечаниями, в части качества и объемов подачи тепловой энергии теплоносителя.»;

- пункт 2.2.15: «Обеспечить герметичность систем теплопотребления и не производить слив теплоносителя из системы отопления за исключением аварийных ситуаций во внутридомовых инженерных системах с обязательным исполнением пункта 2.2.6 настоящего договора.» (Истец просит исключить слова «с обязательным исполнением пункта 2.2.6 настоящего договора»);

- пункта 2.2.17: «Уведомить в течение 10 (десяти) рабочих дней «Теплоснабжающую организацию» об изменении места регистрации и (или) почтовых реквизитов для переписки, банковских реквизитов, а также наименования «Потребителя». При реорганизации, либо при переходе прав управления жилищным фондом «Потребитель» обязан произвести полный расчет за принятую тепловую энергию и теплоноситель за период владения правами управления.» (Управляющая компания просит исключить второе предложение данного пункта);

- пункт 2.2.19: «При наличии на объекте теплоснабжения «Потребителя» транзитных тепловых сетей, не относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, «Потребитель» не препятствует подаче тепловой энергии и теплоносителя другим потребителям, получающим тепловую энергию и теплоноситель по транзитным тепловым сетям в границах эксплуатационной ответственности «Потребителя».»

Оценив содержание перечисленных пунктов на предмет их соответствия действующему законодательству, регулирующему отношения сторон, соответствующих императивных норм, на основании которых являлось бы обоснованным включение указанных положений в Договор в отсутствие согласия Управляющей компании, судом не установлено.

Пункт 2.2.14 Договора.

Редакция Управляющей компании: «Производить полное дренирование системы в зимний период при отрицательных температурах наружного воздуха в случае прекращения циркуляции воды в них для предотвращения размораживания. Не допускать затопления полуподвальных и подвальных помещений, через которые проходят трубопроводы, относящиеся к общему имуществу многоквартирных домов.»

Ответчик данный пункт просил изложить в следующей в редакции: «Производить дренирование систем при аварийном прекращении циркуляции теплоносителя в системе при отрицательной температуре наружного воздуха для предотвращения её замораживания и выхода из строя только при условии превышения нормативного времени отключения тепловых сетей, при котором возможно замораживание трубопроводов внутренней системы теплопотреблении, с обязательным немедленным извещением «Теплоснабжающей организации». При дренировании в период не превышающем нормативного времени, «Потребитель» обязан оплатить стоимость всего объема теплоносителя и объема тепловой энергии, содержащегося в нем, на слив и повторное заполнение системы теплопотребления. Не допускать затопления полуподвальных и подвальных помещений, через которые проходят трубопроводы, относящиеся к общему имуществу многоквартирных домов.».

Спорный пункт изложен судом следующим образом: «Производить полное дренирование системы в зимний период при отрицательных температурах наружного воздуха в случае прекращения циркуляции воды в них для предотвращения размораживания. Не допускать затопления полуподвальных и подвальных помещений, через которые проходят трубопроводы, относящиеся к общему имуществу многоквартирных домов.»

В соответствии с пунктом 9.2.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115, в зимний период при отрицательных температурах наружного воздуха в случае прекращения циркуляции воды в системах, для предотвращения размораживания системы полностью дренируются.

В пункте 12 Методических рекомендациях по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 06.09.2000 №203, также разъяснено, что замораживание трубопроводов в подвалах, лестничных клетках и на чердаках зданий может произойти в случае прекращения подачи тепла при снижении температуры воздуха внутри жилых помещений до 8?С.

Раздел 3 Договора.

Пункты указанного раздела предложены Управляющей компанией в следующей редакции: 3.1. «Объем тепловой энергии и теплоносителя, поставляемых в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

При размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности, определение количества поставляемого в многоквартирный дом коммунального ресурса производится с учетом фактических тепловых потерь и утечек, определенных на основании совместных актов, составленных «Теплоснабжающей организацией» и «Потребителем».

Объем тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, для оказания коммунальной услуги «отопление», определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 Правил №124.

3.2. Объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется но формуле: норматив потребления коммунальной услуги по отоплению х общая площадь жилого помещения в многоквартирном доме.

Объем тепловой энергии, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации: если период работы прибора учета составил более 3 месяцев отопительного периода, в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного это показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период; если период работы прибора учета составит менее 3 месяцев отопительного периода, то определяется по формуле: норматив потребления коммунальной услуги по отоплению х общая площадь жилого помещения в многоквартирном доме.

3.3. Объем теплоносителя, используемого в целях предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение», а также в целях содержания общего имущества, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета), а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации определяется по формуле, где: объем (количество) коммунального ресурса, определенный и расчетный период и жилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета + объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг №354, + объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг №354, при этом объем коммунального ресурса потребленного в отдельном жилом помещении определяется по формуле, где: количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении х норматив потребления коммунальной услуги; + объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги но отоплению и (или) горючему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг №354 (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) + объем (количество) коммунального ресурса, потреблённого при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Объем теплоносителя, используемого в целях предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение», поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, в течение 3 месяцев после наступления такого события, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев определяется в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта, где объем определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в порядке и случаях, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг №354;

Объем тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение», поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, определяется но формуле, где: объем теплоносителя, куб. м, х (температура теплоносителя, принимаемая за 60 ?С - температура холодной воды по данным источника теплоснабжения) х 10-3.

3.4. При выявлении неисправности общедомового прибора учета тепловой энергий и теплоносителя «Потребитель» обязан произвести действия, предусмотренные Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

3.5. «Потребитель» обязан ежемесячно в срок до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, передавать показания общедомовых приборов учета по состоянию на 23-25 число расчетного месяца.

3.6. «Теплоснабжающая организация» самостоятельно заключает договоры поставки тепловой энергии и теплоносителя с владельцами нежилых помещений. До момента заключения таких договоров, «Теплоснабжающая организация» предъявляет к оплате собственникам нежилых помещений объем коммунальных ресурсов, определенный расчетным способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации о теплоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

В случае если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета, «Теплоснабжающая организация» уменьшает объем коммунальных ресурсов, предъявленных к оплате «Потребителю» на объемы поставок таким собственникам, определенные как на основании договоров, так и расчетным способом.»

Ресурсоснабжающая компания изложила обозначенные пункты следующим образом: «3.1. Определение отпущенной и подлежащей оплате за расчетный период количества тепловой энергии и теплоносителя объекта «Потребителя», не оснащенному общедомовыми приборами учета тепловой энергии и теплоносителя, производится следующим образом:

«3.1.1. Количество тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения определяется: а) для помещений (жилых), необорудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения - расчетным методом, теплоноситель - исходя из установленных в соответствии с действующим законодательством РФ нормативов потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (м3 на человека), количества зарегистрированных (проживающих) граждан и повышающего коэффициента; тепловая энергия - произведением определенного теплоносителя без повышающего коэффициента на теплосодержание в воде; б) для нежилых помещений, необорудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии и теплоносителя - исходя из расчетного объема (м3 в мес.) и теплосодержания, указанных в Приложении № 1 договора; в) для помещений (жилых и нежилых), оборудованных индивидуальными приборами учета теплоносителя: теплоноситель - исходя из показаний приборов, предоставленных «Потребителем»; тепловая энергия - произведением определенного теплоносителя на теплосодержание в воде. В случае непредставления «Потребителем» показаний индивидуальных приборов учета теплоносителя в расчетном периоде, определение количества теплоносителя и тепловой энергии производится аналогично помещениям (нежилым и жилым), не оборудованным индивидуальными приборами учета теплоносителя (подпункты «а», «б» пункта 3.1.1. настоящего договора).

3.1.2. Количество тепловой энергии на нужды отопления определяется для жилых и нежилых помещений, исходя из нормативов потребления, утвержденных (определенных) в соответствии с действующим законодательством РФ, площадей, указанных в настоящем договоре и повышающего коэффициента.

3.1.3. Определение количества тепловой энергии и теплоносителя, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с общей площадью всех помещений, входящей в состав общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг по горячей воде на общедомовые нужды, утвержденными исполнительным органом государственной власти Ивановской области, и теплосодержания, утвержденного в соответствии с законодательством РФ. При отсутствии утвержденного теплосодержания, оно определяется в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №306 (по формуле 23.1).

В случае утверждения органом государственной власти субъекта РФ нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме к отношениям сторон по настоящему договору применяются указанные нормативы с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта.

3.2. В случае установки «Потребителем» на объекте теплоснабжения общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и допуска его в эксплуатацию «Теплоснабжающей организацией» на основании акта допуска, определение количества, отпущенных «Потребителю» на этот объект и подлежащих оплате «Потребителем» за расчетный период тепловой энергии и теплоносителя, производится по показаниям приборов узла учета с учетом тепловых потерь и утечек на участке теплотрассы от точки поставки, указанной в Приложении № 2 к настоящему договору, до первичных датчиков узла учета».

3.3. Потребитель» обязан ежемесячно предоставлять в «Теплоснабжающую организацию» записи показаний общедомового прибора учета не позднее 1-го (первого) числа месяца, следующего за расчетным.

3.4. При выявлении неисправности общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя «Потребитель» обязан уведомить об этом «Теплоснабжающую организацию» в течение суток, а также произвести действия, предусмотренные Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

3.5. В случае неисправности (выхода из строя) общедомовых приборов учета, истечения сроков их поверки, неисполнения «Потребителем» п. 3.3 настоящего договора, объем тепловой энергии и теплоносителя, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 2 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего договора и нормами действующего жилищного законодательства.

3.6. После предоставления «Потребителем» «Теплоснабжающей организации» сведений о собственниках нежилых помещений в многоквартирных домах определение отпущенной и подлежащей оплате «Потребителем» за расчетный период количества тепловой энергии и теплоносителя на цели отопления и горячего водоснабжения производится без учета объемов поставки собственникам нежилых помещений.».

Перечисленные пункты подлежат принятию судом в редакции:

«3.1. Определение отпущенных и подлежащих оплате за расчетный период количеств тепловой энергии и теплоносителя объектам «Потребителя», не оснащенным общедомовыми приборами учета тепловой энергии и теплоносителя, производится следующим образом:

3.1.1. Количество тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения определяется: а) для помещений (жилых), необорудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения - расчетным методом, теплоноситель - исходя из установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации нормативов потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (м3 на человека), количества зарегистрированных (проживающих) граждан и повышающего коэффициента; тепловая энергия - произведением определенного теплоносителя без повышающего коэффициента на норматив расхода тепловой энергии (теплосодержание) в воде; б) для нежилых помещений, необорудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии и теплоносителя - исходя из расчетного объема (м3/мес) и норматива расхода тепловой энергии (теплосодержание) в воде (Гкал/мес.); в) для помещений (жилых и нежилых), оборудованных индивидуальными приборами учета теплоносителя: теплоноситель - исходя из показаний приборов, предоставленных «Потребителем»; тепловая энергия - произведением определенного теплоносителя на теплосодержание в воде. В случае непредоставления «Потребителем» показаний индивидуальных приборов учета теплоносителя в расчетном периоде, определение количества теплоносителя и тепловой энергии, производится аналогично помещениям (нежилым и жилым), не оборудованным индивидуальными приборами учета теплоносителя (подпункты а, б пункта 3.1.1. настоящего договора).

3.1.2. Количество тепловой энергии на нужды отопления определяется для жилых и нежилых помещений исходя из нормативов потребления, утвержденных (определенных) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, площадей, указанных в настоящем договоре и повышающего коэффициента.

3.1.3. Количество тепловой энергии и теплоносителя, потребленных при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определяется исходя из общей площади всех помещений, входящей в состав общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с нормативами потребления коммунальной услуги по горячей воде на общедомовые нужды, утвержденными исполнительным органом государственной власти Ивановской области, и теплосодержания, утвержденного в соответствии с законодательством РФ.»

3.2. В случае установки «Потребителем» на объекте теплоснабжения общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и допуска его в эксплуатацию «Теплоснабжающей организацией» на основании акта допуска, определение количества, отпущенных «Потребителю» на этот объект и подлежащих оплате «Потребителем» за расчетный период тепловой энергии и теплоносителя, производится по показаниям приборов узла учета с учетом тепловых потерь и утечек на участке теплотрассы от точки поставки, указанной в Приложении № 2 к настоящему договору, до первичных датчиков узла учета.

3.3. Потребитель» ежемесячно не позднее 1-го (первого) числа месяца, следующего за расчетным, обязан предоставлять в «Теплоснабжающую организацию» показания общедомового прибора учета по состоянию на 23-25 число расчетного месяца.

3.4. При выявлении неисправности общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя «Потребитель» обязан произвести действия, предусмотренные Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

3.5. В случае неисправности (выхода из строя) общедомовых приборов учета, истечения сроков их поверки, неисполнения «Потребителем» пункта 3.3 настоящего договора, объем тепловой энергии и теплоносителя, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего договора и нормами действующего жилищного законодательства.

3.6. Объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с «Теплоснабжающей организацией», не включаются в объем коммунальных ресурсов, предъявляемых к оплате «Потребителю».»

По пункту 3.1. Подпунктом «г» пункта 17 Правил №124 установлено, что порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса является существенным условием договора ресурсоснабжения.

Законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

В силу подпункта «а» пункта 21 Правил №124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, учитывается, что объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Подпунктом «в» пункта 21 Правил №124 определено, что объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, предусматривающей сложение объема (количество) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета; объем (количество) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг; объема (количество) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг; объема (количество) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса; объема (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); объема (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, где норматив потребления коммунальной услуги по отоплению х общая площадь жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (подпункт «в(1)» пункта 21 Правил №124).

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется также Правилами №354.

Абзац второй пункта 42, подлежащий применению в нормативном единстве с формулами 4 и 5 приложения № 2 к Правилам №354, закрепляет порядок расчета размера платы, в частности за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, представленную потребителю в жилом помещении, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета горячей воды, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Расчет осуществляется с использованием тарифа (цены) на коммунальный ресурс, показателя количества граждан, постоянно и временно проживающих в индивидуальном жилом помещении, норматива потребления коммунальной услуги.

В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам как произведение объема теплоносителя без повышающего коэффициента и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Согласно абзацу 3 пункта 42 Правил №354 при наличии технической возможности установки приборов учета горячей воды размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с учетом повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с учетом повышающего коэффициента.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Приложения №2 к Правилам №354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду) в нежилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета горячей воды, согласно пункту 43 Правил определяется как произведение расчетного объема потребленной горячей воды и тарифа на коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 43 Правил №354 объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) Правил №354.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с пунктом 42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Согласно абзацу 2 пункта 42(1) Правил №354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Подпунктом «е» пункта 22 Правил № 124 установлено, что при наличии обязанности и технической возможности по установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии стоимость тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом, не оборудованный таким прибором учета, а также поставленной в многоквартирный дом по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (по истечении срока его эксплуатации), а также стоимость поставленной тепловой энергии при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раза представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяются исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и суммарной площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с применением повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,1. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

На указание Общества в исковом заявлении на необходимость согласования условий Договора в редакции Истца в целях избежания в дальнейшем споров относительно объемов поставленных энергоресурсов, суд отмечает, что, учитывая специфику правоотношений Ресурсоснабжающей организации и Управляющей компании, в виду императивного метода правового регулирования отношений в данной сфере, в любом случае при определении объемов и стоимости отпущенных тепловой энергии и теплоносителя, подлежащих взысканию, судом будут применяться соответствующие нормы жилищного законодательства.

По пункту 3.2. В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил №491).

Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил №491).

В соответствии с пунктом 111 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034) количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

Этот соответствует части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязывающей абонента оплатить энергию за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными ее учета энергии.

Следовательно, по общему правилу определение объема потребленной тепловой энергии должно производиться на основании приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации (ресурсоснабжающей организации) и внутридомовых сетей, которая проходит на внешней границе стены многоквартирного дома.

В пункте 114 Правил №1034 установлено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Пункт 10 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр, предусматривает, что при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета.

Из схемы подключения объектов Истца к тепловым сетям, являющимися Приложениями №6 к Договору, следует, что узел учета тепловой энергии установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на внешней стене многоквартирного дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри помещения дома, то есть они не фиксируют объем потерь на этом участке.

Согласно пункту 2 Правил №354 внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы.

Внутридомовые инженерные системы, исходя из указанного пункта Правил №354, являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу указанных норм действующего законодательства потери коммунального ресурса на участке тепловой сети, находящейся от наружной стены многоквартирного жилого дома до места установки общедомового прибора учета, должны оплачиваться исполнителем коммунальных услуг.

По пункту 3.3. В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 Правил №124 в договоре энергоснабжения предусматриваются следующие условия: обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

В силу подпункта «е» пункта 31 Правил №354 от 06.05.2011 исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

По пункту 3.4. В отношении словосочетания «уведомить об этом «Теплоснабжающую организацию» в течение суток» соответствующей императивной нормы, на основании которой являлось бы обоснованным включение указанных положений в Договор в отсутствие согласия Истца Ресурсоснабжающей организацией не приведено и судом не установлено.

По пункту 3.6. Правовое обоснование изложено судом применительно к пункту 1.4 Договора.

Абзац 1 пункта 4.4. Договора.

Редакция Общества: «Расчетным периодом но настоящему договору является один календарный месяц. Оплата потребленных «Потребителем» тепловой энергии, теплоносителя за расчетный месяц производится до 15-го (включительно) числа месяца, следующего за расчетным на расчетный счет «Теплоснабжающей организации» на основании счета-фактуры «Теплоснабжающей организации».»

Редакция Акционерного общества: «Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц. Оплата потребленных «Потребителем» тепловой энергии, теплоносителя и услуг по её передаче за расчетный месяц производится «Потребителем» самостоятельно до 15-го (включительно) числа месяца, следующего за расчетным на расчетный счет «Теплоснабжающей организации» на основании счета-фактуры «Теплоснабжающей организации».»

В соответствии с подпунктом «д» пункта 17 Правил № 124 существенным условием договора ресурсоснабжения является, в том числе порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса.

Предметом настоящего Договора является приобретение Управляющей компанией коммунальных ресурсов - теплоносителя и тепловой энергии, на которые органом тарифного регулирования установлены соответствующие тарифы. Услуги по передаче указанных ресурсов Истец не приобретает.

Также из редакции указанного положения судом исключено слово «самостоятельно», как не имеющееся в императивных положениях законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Кроме того в силу статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если исполнение обязательства возложено должником на указанное третье лицо.

Пункт 4.5 Договора.

Редакция Истца: ««Теплоснабжающая организация» выставляет счет-фактуру на бумажном носителе не позднее 5-го числа месяца следующего за расчетным путем его доведения до «Потребителя» любым способом, позволяющим подтвердить факт доставки счета-фактуры «Потребителю» к установленному сроку. В данном случае обязательства «Теплоснабжающей организации» по выставлению счета-фактуры считаются выполненными полностью и своевременно. Датой оплаты считается поступление денег на корреспондентский счет банка «Теплоснабжающей организации» или в кассу «Теплоснабжающей организации».»

Редакция Ответчика: «Датой оплаты считается поступление денег на корреспондентский счет банка «Теплоснабжающей организации» или в кассу «Теплоснабжающей организации».»

Действительно в силу пункта 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой. Счет-фактура может быть составлен и выставлен на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Счета-фактуры составляются в электронной форме по взаимному согласию сторон сделки и при наличии у указанных сторон совместимых технических средств и возможностей для приема и обработки этих счетов-фактур в соответствии с установленными форматами и порядком.

Пунктом 3 статьи 168 указанного кодекса установлено, что при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), со дня передачи имущественных прав или со дня получения сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.

Таким образом, счета-фактуры выставляются Ответчиком во исполнение требований Налогового кодекса Российской Федерации. При этом, содержащийся в пункте 3 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации пятидневный срок предусмотрен для выставления счета-фактуры, а не для вручения её контрагенту. Такой срок начинает течь со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг). Срок доставки в пятидневный срок не включается.

В рассматриваемых отношениях, учитывая, что Правила №124 не ставят обязанность по оплате потребленных энергоресурсов в зависимость от получения или неполучения счета-фактуры, что само по себе выставление Ресурсоснабжающей организацией счета-фактуры предусмотрено в пункте 4.2 Договора, суд принимает данный пункт Договора в редакции Ответчика.

Пункт 4.8 Договора.

Управляющая компания считает необходимым исключить из Договора пункт 4.8, предложенный Ресурсоснабжающей организацией в следующей редакции: «В случае наличия принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы за тепловую энергию, теплоноситель непосредственно «Теплоснабжающей организации» «Потребитель» дополняет раздел платежного документа сведениями о «Теплоснабжающей организации», а именно о наименовании, номере банковского счета и банковских реквизитах.».

В соответствии с пунктом 31 Правил №354 исполнитель коммунальных услуг обязан: производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги; производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных и других приборов учета; принимать сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; вести учет жалоб потребителей на качество предоставления коммунальных услуг; информировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами № 354.

При этом допустима передача исполнителем третьим лицам (организации или индивидуальному предпринимателю) функций по начислению платы, составлению и доставке платежных документов потребителям (подпункт «е» пункта 32 указанных Правил).

Плата за коммунальные услуги в силу пункта 67 Правил №354 вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов. Следовательно, действующее законодательство прямо возлагает обязанность по выставлению платежных документов на оплату коммунальных услуг на исполнителя коммунальных услуг.

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 64 Правил №354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а на ресурсоснабжающую организацию не возлагается дополнительной обязанности по выставлению потребителям платежных документов на оплату потребленного коммунального ресурса.

Следовательно, при выборе потребителями прямых расчетов с Ресурсоснабжающей организацией, которая признается лишь получателем платы, но не вступает в правоотношения непосредственно с потребителями коммунальной услуги.

Более того, примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена Приказ Минстроя России от 29.12.2014 №924/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению». Дополнение раздела платежного документа сведениями о ресурсоснабжающих организациях и, соответственно, о суммах платы, причитающихся этим получателям платежей, не противоречит установленному нормативно-правовому регулированию, в связи с чем пункт 4.8 Договора не подлежит исключению из последнего и принимается судом в редакции Ответчика.

Пункт 5.4 Договора.

Истец настаивает на исключении пункта 5.4 из Договора, предложенной Ответчиком следующим образом: ««Теплоснабжающая организация» не несет ответственность перед «Потребителем» за отпуск тепловой энергии и теплоносителя с пониженными параметрами теплоносителя за те сутки, в течение которых «Потребитель» допускал превышение величины потребления сетевой воды или не соблюдал установленных для него режимов теплопотребления в случае, если данные действия «Потребителя» не вызваны несоблюдением «Теплоснабжающей организацией» требований настоящего договора по количеству и качеству теплоносителя.».

Между тем, в соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Правил №124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения.

Согласно пункту 20 названных Правил при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Как следует из пункта 21 Правил №354, договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, принимая во внимание, что на границу эксплуатационной ответственности сторон Ресурсоснабжающая организация должна поставить коммунальный ресурс, соответствующий установленным требованиям, что в свою очередь позволит Управляющей организации в целях обеспечения собственников многоквартирных домов коммунальным ресурсом надлежащего качества с использованием внутридомовой инженерной системы водоснабжения поставить его с обеспечением установленного уровня качества, то пункт 5.4 подлежит исключению из Договора.

Заголовок Приложения №3 к Договору.

Истец настаивает на редакции заголовка «Температурный график теплоносителя в точке поставки», Ответчик - «Температурный график регулирования отпуска тепловой энергии на источнике тепла».

Согласно подпункту «д» пункта 3 Правил №354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме являются соответствие качества предоставляемых коммунальных требованиям, приведенным в приложении №1 к Правилам №354.

В любом случае, качество поставляемой тепловой энергии и теплоносителя должно позволять Управляющей компании оказывать жителям многоквартирных домов коммунальную услугу по горячему водоснабжению и отоплению.

В соответствии с пунктом 24 Правил №808 показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

В состав общего имущества включаются, в том числе, оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункты 2, 5-7 Правил №491).

Указанный в Приложении №3 в редакции Ответчика температурный график регулирования отпуска тепловой энергии именно на источнике тепла, как императивно установлено Правилами №808, позволяет Ресурсоснабжающей организации выполнить возложенную на неё обязанность по поставке коммунального ресурса надлежащего качества должным образом.

Поскольку показатели качества теплоснабжения в точке поставки предусматривают температуру теплоносителя, которая определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, заголовок Приложения №3 принимается судом в редакции Ответчика.

Учитывая, что пункты 4.1.4, 2.2.6, 2.2.10, 2.2.14, 2.2.15, 2.2.17, 2.2.19, 3.3, 3.5, 3.6, 4.4, абзац 2 пункта 5.8 Договора принимаются судом в редакции, предложенной Истцом, пункты 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.2, 3.5, 4.5, 4.8, заголовок Приложения №3 - в редакции Ответчика, требования первого подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная организация №4» и акционерным обществом «Ивгортеплоэнерго» при заключении договора теплоснабжения №1946 от 30.01.2017:

дополнить пунктом 1.4 договора: «Поставка тепловой энергии и теплоносителя в нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, осуществляется «Теплоснабжающей организацией» на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных непосредственно с собственником (пользователем) нежилого помещения.»

Пункт 2.2.14 договора: «Производить полное дренирование системы в зимний период при отрицательных температурах наружного воздуха в случае прекращения циркуляции воды в них для предотвращения размораживания. Не допускать затопления полуподвальных и подвальных помещений, через которые проходят трубопроводы, относящиеся к общему имуществу многоквартирных домов.»

Пункт 2.2.15 договора: «Обеспечить герметичность систем теплопотребления и не производить слив теплоносителя из системы отопления за исключением аварийных ситуаций во внутридомовых инженерных системах.»

Пункт 2.2.17 договора: «Уведомить в течение 10 (десяти) рабочих дней «Теплоснабжающую организацию» об изменении места регистрации и (или) почтовых реквизитов для переписки, банковских реквизитов, а также наименования «Потребителя».»

Пункт 3.1. договора. «Определение отпущенных и подлежащих оплате за расчетный период количеств тепловой энергии и теплоносителя объектам «Потребителя», не оснащенным общедомовыми приборами учета тепловой энергии и теплоносителя, производится следующим образом

3.1.1. Количество тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения определяется:

а) для помещений (жилых), необорудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения - расчетным методом, теплоноситель - исходя из установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации нормативов потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (м3 на человека), количества зарегистрированных (проживающих) граждан и повышающего коэффициента; тепловая энергия - произведением определенного теплоносителя без повышающего коэффициента на норматив расхода тепловой энергии (теплосодержание) в воде;

б) для нежилых помещений, необорудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии и теплоносителя - исходя из расчетного объема (м3/мес) и норматива расхода тепловой энергии (теплосодержание) в воде (Гкал/мес.);

в) для помещений (жилых и нежилых), оборудованных индивидуальными приборами учета теплоносителя: теплоноситель - исходя из показаний приборов, предоставленных «Потребителем»; тепловая энергия - произведением определенного теплоносителя на теплосодержание в воде. В случае непредоставления «Потребителем» показаний индивидуальных приборов учета теплоносителя в расчетном периоде, определение количества теплоносителя и тепловой энергии, производится аналогично помещениям (нежилым и жилым), не оборудованным индивидуальными приборами учета теплоносителя (подпункты а, б пункта 3.1.1. настоящего договора).

3.1.2. Количество тепловой энергии на нужды отопления определяется для жилых и нежилых помещений исходя из нормативов потребления, утвержденных (определенных) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, площадей, указанных в настоящем договоре и повышающего коэффициента.

3.1.3. Количество тепловой энергии и теплоносителя, потребленных при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определяется исходя из общей площади всех помещений, входящей в состав общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с нормативами потребления коммунальной услуги по горячей воде на общедомовые нужды, утвержденными исполнительным органом государственной власти Ивановской области, и теплосодержания, утвержденного в соответствии с законодательством РФ.»

Пункт 3.2 договора: «В случае установки «Потребителем» на объекте теплоснабжения общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и допуска его в эксплуатацию «Теплоснабжающей организацией» на основании акта допуска, определение количества, отпущенных «Потребителю» на этот объект и подлежащих оплате «Потребителем» за расчетный период тепловой энергии и теплоносителя, производится по показаниям приборов узла учета с учетом тепловых потерь и утечек на участке теплотрассы от точки поставки, указанной в Приложении № 2 к настоящему договору, до первичных датчиков узла учета.»

Пункт 3.3 договора: «Потребитель» ежемесячно не позднее 1-го (первого) числа месяца, следующего за расчетным, обязан предоставлять в «Теплоснабжающую организацию» показания общедомового прибора учета по состоянию на 23-25 число расчетного месяца.»

Пункт 3.4 договора: «При выявлении неисправности общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя «Потребитель» обязан произвести действия, предусмотренные Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.»

Пункт 3.5 договора: «В случае неисправности (выхода из строя) общедомовых приборов учета, истечения сроков их поверки, неисполнения «Потребителем» пункта 3.3 настоящего договора, объем тепловой энергии и теплоносителя, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего договора и нормами действующего жилищного законодательства.»

Пункт 3.6 договора: «Объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с «Теплоснабжающей организацией», не включаются в объем коммунальных ресурсов, предъявляемых к оплате «Потребителю».»

Абзац 1 пункта 4.4 договора: «Расчетным периодом но настоящему договору является один календарный месяц. Оплата потребленных «Потребителем» тепловой энергии, теплоносителя за расчетный месяц производится до 15-го (включительно) числа месяца, следующего за расчетным на расчетный счет «Теплоснабжающей организации» на основании счета-фактуры «Теплоснабжающей организации».»

Пункт 4.5 договора: «Датой оплаты считается поступление денег на корреспондентский счет банка «Теплоснабжающей организации» или в кассу «Теплоснабжающей организации».»

Пункт 4.8 договора: «В случае наличия принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы за тепловую энергию, теплоноситель непосредственно «Теплоснабжающей организации» «Потребитель» дополняет раздел платежного документа сведениями о «Теплоснабжающей организации», а именно о наименовании, номере банковского счета и банковских реквизитах.»

Заголовок Приложения №3 к договору: «Температурный график регулирования отпуска тепловой энергии на источнике тепла».

Пункт 2.2.6, 2.2.10, 2.2.19, абзац 2 пункта 5.4 из договора исключить.

Взыскать с акционерного общества «Ивгортеплоэнерго» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная организация №4» 3 600 руб. судебных расходов.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Удальцова О.Ю.