Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Римской Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сквозняк» (ИНН <***>; ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (ИНН <***>; ОГРН <***>) о признании незаконными действий Управления, связанных с государственной регистрацией дополнительного соглашения от 15.05.2018 к договору аренды недвижимого имущества и об обязании Управления аннулировать запись о государственной регистрации дополнительного соглашения от 15.05.2018 к договору аренды недвижимого имущества;

заинтересованное лицо- ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 (доверенность от 27.07.2018),

от Управления Росреестра – ФИО3 (доверенность от 11.09.2017),

от ФИО1 – ФИО4 (доверенность от 07.05.2018),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области ( далее- Управление ФРС по Ивановской области, Управление) о признании незаконными действий Управления, связанных с государственной регистрацией дополнительного соглашения от 15.05.2018 к договору аренды недвижимого имущества и об обязании Управления аннулировать запись о государственной регистрации дополнительного соглашения от 15.05.2018 к договору аренды недвижимого имущества, обратилось общество с ограниченной ответственностью «Сквозняк» (далее -ООО «Сквозняк» , Общество, Арендатор ).

Необходимость удовлетворения заявления обусловлена следующими обстоятельствами.

30.01.2018 г. между ООО «Сквозняк» и ФИО1 (далее- ФИО5) заключен договор аренды недвижимого имущества: нежилого здания с мансардой под кафе и магазин, назначение: нежилое здание, площадь: 305 кв.м, количество этажей: 2, в том числе подземных: О, кадастровый номер: 37:05:010437:461, адрес: Ивановская область. <...> (далее — нежилое здание с кадастровым номером: 37:05:010437:461) и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для магазина / кафе, площадь: 865 кв.м., кадастровый номер: 37:05:010437:188, на котором расположено нежилое здание (далее - земельный участок с кадастровым номером: 37:05:010437:461) сроком действия с 30.01.2018 по 20.01.2033 .

Указанный договор прошел государственную регистрацию 16.03.2018.

25.07.2018 Общество получило от Управления ФРС по Ивановской области копию дополнительного соглашения к вышеназванному договору, зарегистрированного 21.05.2018 из содержания которого выявлено, что данным соглашением внесены изменения в договор аренды в части изменения редакции ряда пунктов договора а так же в договор вменены дополнения.

По мнению ООО «Сквозняк» действия Управления ФРС по Ивановской области по государственной регистрации дополнений в договор аренды являются незаконными, как совершенные с нарушением требований частей 1, 3 статьи 3, пункта 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее- Закон № 218- ФЗ) пунктов 68, 69, 153, 1268, 215, 216, 221, 223 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по осуществлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утв. Приказом Министерства экономического развития РФ От 07.06.2017 № 278 ( далее- Административный регламент) без проведения правовой экспертизы относимости дополнительного соглашения к ранее заключенному договору аренды.

Общество в производстве государственной регистрации дополнительного соглашения не участвовало, с заявлением об указанном в Управление не обращалось, оснований, по которым Управление посчитало, что дополнительное соглашение заключено к договору от 30.01.2018 г. в отношении недвижимого имущества не находит и считает дополнительное соглашение не относимым к договору аренды.

Управление ФРС по Ивановской области, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

С заявлением о государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды недвижимого имущества обратился собственник такого имуществ ФИО1 , выступающий в качестве арендодателя по договору аренды. К заявлению было приложено дополнительное соглашение, подписанное арендодателем и директором ООО «Сквозняк». Содержание дополнительного соглашения свидетельствовали о его относимости к договору аренды недвижимого имущества.

При названных обстоятельства у Управления ФРС по Ивановской области отсутствовали основания для приостановления государственной регистрации дополнительного соглашения в порядке части 1 статьи 26 Закона № 218- ФЗ.

ФИО1 считает заявление не подлежащим удовлетворению, дополнительное соглашение зарегистрированным с соблюдением требований законодательства.

В судебном заседании объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее- АПК РФ).

Заявление ООО «Сквозняк» рассмотрено арбитражным судом в соответствии с порядком, установленным статьями 153-170, 197-201 АПК РФ.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления исходя из следующих обстоятельств.

ФИО1 является собственником объектов недвижимости: нежилого здания с кадастровым номером 37:05:010437:461 и земельного участка с кадастровым номером 37:05:010437:188. на котором расположено нежилое здание, что подтверждается записями о государственной регистрации, внесенными в Единый государственного реестра недвижимости (далее- ЕГРН) 25.07.2012 № регистрации 37-37-01/171/2012-752 и 18.09.2015 № регистрации 37-37/0О1-37/О30/001/2015-1 185/1.

30.01.2018 между ФИО1 , выступающим в качестве арендодателя, и ООО «Сквозняк», выступающим в качестве арендатора, был заключен договор аренды недвижимого имущества в соответствии с которым ФИО1 предоставлял ООО «Сквозняк» в аренду нежилое здание с кадастровым номером 37:05:010437:461 и земельный участок, с кадастровым номер: 37:05:010437:188, на котором расположено нежилое здание, на срок с 30.01.2018 . по 20.01.2033

16.03.2018 Управлением проведена государственная регистрация договора аренды недвижимого имущества от 30.01.2018 номера регистрации 37:05:01 0437:1 88-37/001/2018-1; 37:05:0 1 043 7:461 -37/001 /2018-1.

18.05.2018 в Управление через ОГБУ «МФЦ для бизнеса» в городе Иванове обратился ФИО1 с заявлением о государственной регистрации дополнительного соглашенияот15.05.2018 к договору аренды недвижимого имущества. Вместе с заявлением на государственную регистрацию было представлено дополнительное соглашение от 15.05.2018 к договору аренды недвижимого имущества.

Согласно дополнительного соглашения от 15.05.2018 стороны изменили условия пункта 1.4 договора касающегося срока аренды установив его с 30 января 2018 года по 29 января 2025 включительно.

Стороны изменили условия пункта 3.3 договора согласно которого за пользование недвижимым имуществом арендатор уплачивает арендодателю базовую арендную плату за один месяц аренды в размере 11 000 руб.

Так же в тест договора аренды были внесены иные дополнения.

21.05.2018 проведена государственная регистрация дополнительного соглашения от 15.05.2018 к договору аренды недвижимого имущества, № государственной регистрации 37:05:010437:188-37/001 /2018-3.

Считая действия Управления, связанные с государственной регистрацией дополнительного соглашения от 15.05.2018 к договору аренды недвижимого имущества незаконными, ООО «Сквозняк» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 статьи 131 ГК РФ). Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации (пункт 2 статьи 164 ГК РФ).

Частью 1 статьи 51 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что
государственная регистрация аренды недвижимого имущества

осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Согласно пункта 8 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ среди прочих основанием для государственной регистрации являются документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218- ФЗ государственная регистрация прав включает в себя помимо прочих стадий проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно статьи 26 Закона № 218- ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание (часть 4 статьи 421 ГК РФ).

Применительно к рассматриваемой ситуации вместе с заявлением о государственной регистрации изменений в договор аренды недвижимого имущества, поданного арендодателем по договору ФИО1, в Управление было представлено дополнительное соглашение, подписанное ФИО1 и генеральным директором ООО «Сквозняк» ФИО6 , выступающим в качестве арендатора по договору. Дополнительное соглашение удостоверено печатью ООО «Сквозняк».

В заявлении от 21.05.2018 содержится информация относительно объектов недвижимости в отношении которых заключено дополнительное соглашение- нежилое здание с кадастровым номером 37:05:010437:461 и земельный участок с кадастровым номером 37:05:010437:188.

Место заключения договора аренды недвижимого имущества и дополнительного соглашения к договору аренды недвижимого имущества <...>. Ивановского района Ивановской области, совпадает с местом нахождения данного имущества. Сопоставление содержания дополнительного соглашение с текстом договора аренды недвижимого имущества позволяет сделать вывод об относимости данного соглашения к договору аренды.

Согласно сведениям ЕГРН гражданин ФИО1 является собственником и других объектов недвижимости, в том числе, и в д. Дьяково Ивановского района, однако иные объекты недвижимости арендой не обременены. По сведениям ЕГРН ООО «Сквозняк» является арендатором только земельного участка с кадастровым номером 37:05:010437:148 и нежилого здания с кадастровым номером 37:05:010437:461, иных договоров аренды в отношении иных объектов недвижимости в EГPH не зарегистрировано.

С учетом изложенного у Управления не было оснований полагать, что дополнительное соглашение от 15.05.2018 не относится к договору аренды недвижимого имущества от 30.01.2018.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ обязанность доказывать обстоятельства, на которые ссылается заинтересованная сторона, возлагается на эту сторону.

Заявление ООО «Сквозняк» о неотносимости дополнительного соглашения к договору аренды недвижимости не подтверждается материалами дела и представленными Обществом доказательствами.

При наличии согласованных сторонами условий дополнительного соглашения суд не усматривает в действиях Управления ненадлежащего проведения правовой экспертизы.

Доказательств обратного, ООО «Сквозняк» в судебное заседание не представлено.

Нарушений со стороны Управления требований Административного регламента , которые могли бы служить основаниями для признания его действий, связанных с государственной регистрацией дополнительного соглашения от 15.05.2018 к договору аренды недвижимого имущества недействительными, судом не установлено.

Оснований для приостановления со стороны Управления государственной регистрации, предусмотренных 26 Закона о государственной регистрации судом не усматривается.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы по делу в виде государственной пошлины в размере 3000 руб. подлежат отнесению на ООО «Сквозняк».

Руководствуясь статьями 110, 153-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Сквозняк» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о признании незаконными действий Управления, связанных с государственной регистрацией дополнительного соглашения от 15.05.2018 к договору аренды недвижимого имущества и об обязании Управления аннулировать запись о государственной регистрации дополнительного соглашения от 15.05.2018 к договору аренды недвижимого имущества отказать.

2. Судебные расходы в виде государственной пошлины отнести на общество с ограниченной ответственностью «Сквозняк».

3.Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Герасимов В.Д.