АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново
23 декабря 2014 года
Дело № А17-7170/2014
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2014года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Чеботаревой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Овчаровой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Прокурора Октябрьского района г. Иваново о привлечении
индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии в заседании представителей:
Прокурора Октябрьского района г. Иваново – Беловой К.С. на основании служебного удостоверения
ФИО1 индивидуального предпринимателя
установил:
Прокурор Октябрьского района г. Иваново (далее по тексту – Прокуратура, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
В обоснование своих требований Прокуратурой представлено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 28.10.2014 года, вынесенное по факту осуществления предпринимателем образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии).
Предприниматель в судебном заседании факт правонарушения признала, пояснила, что организовала платные курсы изобразительного искусства по общеобразовательным программам (Арт-студию «Художник») по адресу: <...> с привлечением педагогических работников ГБПОУ ИХУ им. М.И. Малютина. После 01.10.2014г. ИП ФИО1 осуществляет образовательную деятельность без привлечения педагогов, непосредственно сама. В настоящее время ИП ФИО1 занимается оформлением лицензии.
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя серии 37 № 001674857 от 12.08.2014 года.
Прокуратурой Октябрьского района г. Иваново в ходе проведенной по обращению директора ГБПОУ ИХУ им. М.И. Малютина, проверки установлено, что предприниматель по адресу: <...> организовала платные курсы изобразительного искусства по общеобразовательным программам (Арт-студию «Художник») с привлечением педагогических работников ГБПОУ ИХУ им. М.И. Малютина без соответствующей лицензии.
По факту выявленного правонарушения Прокуратурой вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 28.10.2014 года по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ Прокуратура обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Согласно положениям пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального закона N 99-ФЗ от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности" образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково") подлежит лицензированию.
Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования (п.14); организации, осуществляющие образовательную деятельность, - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п.20);
В соответствии с частью 5 статьи 32 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" при осуществлении индивидуальным предпринимателем образовательной деятельности с привлечением педагогических работников им также предоставляется информация о лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 по адресу: <...> оказывала платные образовательные услуги по изобразительному искусству (Арт-студия «Художник») с привлечением педагогических работников ГБПОУ ИХУ им. М.И. Малютина. Лицензии на образовательную деятельность у ИП ФИО1 не имелось.
При указанных обстоятельствах суд считает установленным факт осуществления ИП ФИО1 в период с 10.09.2014г. по 01.10.2014г. образовательной деятельности без соответствующей лицензии.
В силу ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа.
При назначении административного наказания, принимая во внимание личность виновного, совершение данного правонарушения впервые, раскаяние нарушителя, суд считает возможным определить размер административного штрафа в минимальном размере, установленном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ – 4000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Требования Прокурора Октябрьского района г. Иваново удовлетворить.
2.Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения 04.11.1986 года; место рождения – гор. Иваново, место жительства – <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрирована в качестве предпринимателя 12.08.2014 ИФНС по г. Иваново) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ с наложением взыскания в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей .
Административный штраф, быть перечислен по следующим реквизитам:
УФК по Ивановской обл. (Прокуратура Ивановской области, л/с <***>)
ИНН <***>; КПП: 370201001; Код ОКТМО: 24701000;
Счет получателя: 40101810700000010001;
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл. г. Иваново;
БИК банка: 042406001; Код бюджетной классификации: 41511690040046000140
Наименование платежа: штраф по решению арбитражного суда дело №А17-7170/2014
3. Административный штраф должен быть уплачен предпринимателем не позднее 60-ти дней со дня вступления решения в законную силу. Предпринимателю копию платежного документа представить в Арбитражный суд Ивановской области. В случае отсутствия платежного документа, направить решение суда для принудительного исполнения в районный отдел судебных приставов по месту жительства предпринимателя.
4. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия (изготовления в полном объеме) во Второй арбитражный апелляционный суд, г. Киров путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ивановской области.
Судья Чеботарева И.А.