Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не принятии мер по своевременному окончанию исполнительного производства и снятию с реализации арестованного имущества ОАО «Иврайэнерго» - автотранспортных средств,

при участии в деле Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, МИ ФНС России № 6 по Ивановской области, УПФР (ГУ) в г.о. Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области, ООО ИТЦ «Консультант», ООО «ЯмалЭнергоАудит», УМП «Водоканал», Управления Роснедвижимости по Ивановской области, ООО «Энергомера Север»,

при участии в заседании:

- от заявителя - ФИО2 по доверенности от 24.12.2008 года;

- судебный пристав исполнитель ФИО1 по служебному удостоверению;

- от УФССП по Ивановской области - ФИО3 по доверенности от 19.05.2008 года № 35,

установил:

В Арбитражный суд Ивановской области обратилось ОАО «Иврайэнерго» (далее Общество, заявитель) с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ивановского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по Ивановской области ФИО1, выразившегося в не принятии мер по своевременному окончанию исполнительного производства и снятию с реализации арестованного имущества ОАО «Иврайэнерго» - автотранспортных средств.

В обоснование заявленных требований ОАО «Иврайэнерго» указало, что 12.11.2008 года судебный пристав-исполнитель произвел изъятие у Общества имущества, в том числе автотранспортных средств, арестованного 29.01.2008 года в рамках сводного исполнительного производства № 172, возбужденного в отношении МУП «Иврайэнерго» (правопредшественник Общества). 18 ноября 2008 года ОАО «Иврайэнерго» полностью погасило всю имеющуюся задолженность по исполнительным производствам, о чем 19.11.2008 года письмом № 104 известило судебного пристава-исполнителя и просило отозвать с реализации арестованное имущество, вернуть его Обществу и окончить исполнительное производство. Со стороны судебного пристава-исполнителя соответствующие меры предприняты не были, в результате чего арестованные автотранспортные средства были реализованы. Заявитель пояснил, что на момент получения судебным приставом-исполнителем информации от должника о полном погашении задолженности, реализация имущества фактически произведена не была. По мнению заявителя, исходя из положений части 2 статьи 433, статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации до момента подписания акта приема - передачи между специализированной организацией и покупателем договоры купли продажи принадлежащих Обществу автотранспортных средств от 18.11.2008 года не являлись заключенными и судебный пристав-исполнитель имел реальную возможность отозвать имущество с реализации. Бездействие судебного пристава-исполнителя, связанное с непринятием мер по своевременному окончанию исполнительного производства, снятию принадлежащего Обществу имущества с реализации и отмене ограничений прав должника на его имущество, противоречит требованиям статьи 4, пункта 1 части 1 и части 4 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года (далее Закон № 229-ФЗ), требованиям части 1 статьи 12, статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», а также положениям пунктов 4.3, 4.4 совместного Приказа от 25 июля 2008 года Федеральной службы судебных приставов № 347 и Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 149.

Судебный пристав-исполнитель, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области считают требования заявителя не подлежащими удовлетворению пояснив, что по состоянию на 21.10.2008 года на исполнении в Ивановском МОСП находились исполнительные документы на взыскание с ОАО «Иврайэнерго» задолженности в общей сумме 1910353, 76 руб., которые объединены в состав сводного исполнительного производства Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.10.2008 года. 19.11.2008 года должник представил судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие частичную оплату долга на сумму 1,2 млн. руб. Впоследствии установлено, что часть задолженности на сумму 280931, 92 руб. погашена должником 11.02.2008 года. 24 ноября 2008 года должник представил судебному приставу-исполнителю документы об оплате задолженности на сумму 69074, 72 руб. Судебный пристав-исполнитель и представитель УФССП пояснили, что представленные 18 ноября 2008 года копии платежных поручений не свидетельствовали о погашении должником суммы долга по исполнительным документам, так как не содержали указаний на исполнительное производство, либо реквизиты исполнительного документа, по которому производится платеж. В графе назначение платежа должник указал реквизиты требования налогового органа, что не позволяло судебному приставу-исполнителю определить по какому исполнительному документу производится оплата. Представитель УФССП также пояснил, что довод заявителя о наличии у судебного пристава-исполнителя возможности отозвать с реализации транспортные средства должника является ошибочным, так как на момент получения судебным приставом-исполнителем 19 ноября 2008 года письма должника с приложенными к нему копиями платежных поручений от 18.11.2008 года реализация транспортных средств состоялась, о чем свидетельствуют договоры купли продажи от 18.11.2008 года и отчеты специализированной организации о результатах реализации имущества. Дата оплаты покупателем денежных средств по договорам купли-продажи, равно как и дата передачи реализованного имущества покупателю не имеют в рассматриваемом случае правового значения, так как соответствующие даты определяют момент исполнения сторонами своих обязательств по заключенному по состоянию на 18.11.2008 года договору купли-продажи.

Взыскатель по исполнительному производству – МИ ФНС России № 6 по Ивановской области в судебное заседание представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. В письменном отзыве налоговый орган против удовлетворения требований заявителя возражал, пояснив, что на момент получения письма должника от 19.11.2008 года у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для окончания исполнительного производства и отзыва имущества с реализации.

Взыскатель по исполнительному производству – ООО «НТЦ Консультант» в судебное заседание представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве Общество сообщило, что на основании исполнительного листа Арбитражного суда Ивановской области на взыскание с ОАО «Иврайэнерго» задолженности в сумме 62 492 руб. 28 коп. судебный пристав-исполнитель 18 апреля 2008 года возбудил исполнительное производство. Сумма задолженности ОАО «Иврайэнерго» была погашена путем перечисления ее Ивановским МОСП УФССП по Ивановской области платежным поручением от 25.11.2008 года № 487.

Взыскатель по исполнительному производству – Управление Роснедвижимости по Ивановской области в судебное заседание представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве взыскатель сообщил, что 01.12.2008 года в Управление Роснедвижимости поступило Постановление судебного пристава-исполнителя от 24.11.2008 года, которым исполнительное производство, возбужденное 05.11.2008 года по Постановлению о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 10000 руб., окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Взыскатель по исполнительному производству - УПФР (ГУ) в г.о. Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия, сообщив в письменном отзыве, что погашение задолженности по исполнительным документам на взыскание с ОАО «Иврайэнерго» задолженности по страховым взносам (пени) на обязательное пенсионное страхование, произведено должником 18 и 24 ноября 2008 года.

Взыскатель по исполнительному производству - УМП «Водоканал» в судебное заседание представителя не направило. В письменном отзыве взыскатель пояснил, что на основании исполнительного листа № 0058769 от 21.10.2008 года на взыскание с заявителя непогашенной задолженности по мировому соглашению в сумме 196281 руб. 63 коп. и расходов по государственной пошлине в сумме 16482, 40 руб. судебный пристав-исполнитель 17.11.2008 года возбудил в отношении должника исполнительное производство. Погашение задолженности по исполнительному листу № 0058769 от 21.10.2008 года произведено должником платежными поручениями от 28.11.2008 года, 01.12.2008 года , 12.02.2009 года. Утверждение ОАО «Иврайэнерго» о том, что 18.11.2008 года была оплачена вся задолженность по исполнительному документу, не соответствует действительности.

Иные взыскатели - ООО «ЯмалЭнергоАудит», ООО «Энергомера Север», признанные судом надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, отзыв не представили. Дело рассмотрено без их участия в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

29 января 2008 года судебный пристав-исполнитель Ивановского районного отдела судебных приставов в рамках сводного исполнительного производства на сумму 1 212 161, 4 руб., возбужденного в отношении МУП «Иврайэнерго» (с 29 марта 2008 года преобразовано в ОАО «Иврайэнерго» с правопреемством по всем обязательствам) произвел арест имущества должника, в том числе автотранспортных средств:

- автобус категория Д, УАЗ 2206, цвет белый, 1994 года, гос. № Т 793 УН 37;

- автобус для маршрутных перевозок ГАЗ 3322132, цвет желтый, 2005 года, гос. № ТО 730 Х37;

- автомобиль грузовой УАЗ 3303 цвет серый, 2003 года, мини вышка АГП –9, Т344 МЕ 37.

Подвергнутое аресту имущество должника, в том числе вышеназванные транспортные средства, были переданы судебным приставом-исполнителем на оценку для определения рыночной стоимости, которая установлена Отчетом ООО «ИКФ «ВЕС» от 20.10.2008 года.

22 октября 2008 года судебный пристав-исполнитель вынес Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию в Территориальное Управление Росимущества по Ивановской области.

12.11.2008 года часть наименований арестованного имущества, в том числе автотранспортные средства, были изъяты у ОАО по акту изъятия арестованного имущества.

19 ноября 2008 года в адрес судебного пристава-исполнителя поступило письмо должника о полном погашении задолженности по возбужденным в отношении Общества исполнительным производствам, с приложением копий платежных поручений от 18 ноября 2008 года на 45 листах.

24 ноября 2008 года Управлением ФССП по Ивановской области подписаны отчеты специализированной организации, согласно которым автотранспортные средства реализованы по договорам от 18.11.2008 года. Оплата транспортных средств произведена покупателем квитанциями и платежным поручением от 21.11.2008 года.

24,25 ноября 2008 года возбужденные в отношении должника исполнительные производства окончены судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим исполнением.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии мер по своевременному окончанию исполнительного производства и снятию с реализации арестованного имущества ОАО «Иврайэнерго» - автотранспортных средств, оспорено ОАО «Иврайэнерго» в Арбитражный суд Ивановской области.

Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворения в силу следующего.

Согласно статье 68 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника является мерой принудительного исполнения, применяемой судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу частей 1, 2 статьи 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает в себя изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Как следует из материалов исполнительного производства на момент осуществления судебным приставом-исполнителем действий по передаче арестованного имущества на реализацию (22.10.2008 года) и изъятию у должника арестованного имущества (12.11.2008 года) на принудительном исполнении в службе судебных приставов-исполнителей находились исполнительные документы на взыскание с ОАО «Иврайэнерго» задолженности на общую сумму 1 910 353, 76 руб., которые объединены в состав сводного исполнительного производства Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.10.2008 года. Сумма исполнительского сбора, подлежащего взысканию с должника на основании Постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, составляла 197400, 47 руб.

Согласно данным судебного пристава-исполнителя, не опровергнутым заявителем, часть задолженности по основным исполнительным документам в общей сумме 280 931 руб. 92 коп. была погашена должником в феврале 2008 года.

Таким образом, на момент осуществления судебным приставом-исполнителем действий по изъятию и передаче арестованного имущества на реализацию размер задолженности должника по основным исполнительным документам составлял 1, 6 млн. руб., задолженность по исполнительскому сбору – 197400 руб.

Рыночная стоимость переданного на реализацию имущества должника составляла 254 631 руб., и не превышала общую сумму задолженности ОАО по исполнительным документам, находящимся на принудительном исполнении в службе судебных приставов-исполнителей.

По договорам купли-продажи от 18.11.2008 года часть арестованного имущества должника, в том числе автотранспортные средства, была реализована специализированной организацией, о чем свидетельствуют копии договоров купли-продажи и отчеты специализированной организации о результатах реализации имущества.

Факт перечисления покупателем денежных средств по данным договорам 21.11.2008 года не свидетельствует о наличии у пристава-исполнителя возможности отозвать имущество с реализации до указанной даты. В соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. В силу ст.ст. 432,433 ГК РФ договор купли продажи, как консенсуальный договор, считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. С момента заключения договоров от 18.11.2008 года, в силу пунктов 2.2, 33 договоров, у Покупателя возникло обязательство оплатить в течении 5 дней приобретенное имущество, а у Продавца передать проданное имущество в течении 5 дней с момента оплаты. Таким образом, после заключения договоров купли-продажи продавец был не вправе распоряжаться реализованным имуществом, поскольку указанное имущество служит предметом обязательства, возникшего из договоров купли-продажи.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Требование судебного пристава-исполнителя об отзыве имущества с реализации законодательством Российской Федерации и условиями договоров купли-продажи в качестве основания для одностороннего отказа Продавца от исполнения обязательств не предусмотрено. Таким образом, получив письмо должника от 19.11.2008 года судебный пристав-исполнитель фактически не имел возможности решить вопрос об отзыве с реализации имущества, договора купли-продажи которого по состоянию на 18.11.2008 года были заключены. При данных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не принятии мер по снятию с реализации арестованного имущества ОАО «Иврайэнерго» - автотранспортных средств.

У суда также отсутствуют основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не принятии мер по своевременному окончанию исполнительного производства на основании письма, поступившего от должника 19.11.2008 года.

Согласно пункту 1 части 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ одним из оснований окончания исполнительного производства является фактическое исполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представленные должником в подтверждение фактического исполнения требований исполнительных документов копии платежных поручений от 18.11.2008 года свидетельствовали лишь о частичном погашении задолженности по возбужденным в отношении ОАО исполнительным производствам, при этом в отношении налоговых платежей платежные поручения не содержали информации об исполнительных документах, в счет которых погашается задолженность, что не позволяло судебному приставу-исполнителю принять данные документы как безусловное доказательство полного погашения задолженности. Погашение задолженности по ряду исполнительных документов производилось должником платежными поручениями от 24.11.2008 года.

После получения от должника дополнительной информации о произведенных платежными поручения от 18.11.2008 года платежах и предоставления платежных поручений от 24.12.2008 года судебный пристав-исполнитель Постановлениями от 24,25 ноября 2008 года окончил возбужденные в отношении должника исполнительные производства. Излишне взысканные денежные средства в сумме 145521 руб. возвращены ОАО «Иврайэнерго» Постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.12.2008 года.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривался, так как согласно статье 329 АПК РФ, заявление об оспаривании решений и действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Отказать ОАО «Иврайэнерго» в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ивановского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по Ивановской области ФИО1, выразившегося в не принятии мер по своевременному окончанию исполнительного производства и снятию с реализации арестованного имущества ОАО «Иврайэнерго» - автотранспортных средств.

2. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.

Судья Калиничева М.С.